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제8대-제257회-제1차-본회의-2019.11.26 화요일

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제257회 남구의회(제2차정례회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 대구광역시남구의회사무과


일   시   2019년 11월 26일(화) 개회식 직후 개의
의사일정(제1차 본회의)
1. 제257회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 회기결정의 건
2. 2020년 예산안 제출에 따른 구정연설의 건
3. 예산결산특별위원회 구성의 건
4. 회의록 서명의원 선임의 건
   ∘휴회결의(2019. 11. 27.~12. 1.)

부의된 안건
1. 제257회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 회기결정의 건(의장제의)
2. 2020년 예산안 제출에 따른 구정연설의 건(남구청장제출)
3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)
   ∘휴회결의(의장제의)

(10시08분 개의)
○의장 홍대환   성원이 되었으므로 제257회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   의사팀장의 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 이남현   보고사항을 말씀드리겠습니다.
   먼저, 의안 접수 현황입니다.
   접수된 의안은 총 16건으로 의원발의 의안 1건, 구청장 제출 의안 15건입니다.
   다음은, 접수된 의안의 위원회 회부 현황입니다.
   정연우 의원이 대표 발의한 『대구광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안』은 의회운영위원회로 회부하였고, 대구광역시 남구청장이 제출한 『2020년도 예산안』 등 15건은 각 소관 상임위원회로 회부하였습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 홍대환   이남현 의사팀장 수고하셨습니다.
   소관 상임위원장은 회부된 안건에 대하여 심사 결과를 이번 회기 중 본회의에서 보고할 수 있도록 준비하여 주시기 바랍니다.
   오늘의 안건을 순서대로 상정하겠습니다.

1. 제257회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 회기결정의 건(의장제의)      처음으로
○의장 홍대환   의사일정 제1항 『제257회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 회기 결정의 건』을 상정합니다.
   배부해 드린 의사일정표와 같이 11월 26일부터 12월 20일까지 25일간 개최하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2020년 예산안 제출에 따른 구정연설의 건(남구청장제출)      처음으로
○의장 홍대환   의사일정 제2항 『2020년도 예산안 제출에 따른 구정연설의 건』을 상정합니다.
   본 안건을 제출하신 조재구 구청장님께서는 발언대에서 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○남구청장 조재구   존경하는 15만 구민 여러분! 홍대환 의장님과 의원님 여러분! 오늘 2020년도 예산안을 제출하며 내년도 구정운영 기본방향과 주요시책에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
   올 한해는 민선7기의 주요사업들을 구체화해서 실행에 옮긴 의미 있는 한 해였습니다.
   2020년에도 이러한 현안사업들과 우리 남구만의 특색 있는 신규 사업 추진으로 구민의 행정만족도와 행복체감도를 높여서 변화된 남구의 모습을 만들어 나가겠습니다.
   저와 670여 명의 공무원들은 남구의회와 함께 구민의 행복한 삶을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며, 의원님 여러분의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리겠습니다.
   존경하는 의장님! 그리고 의원님! 2020년에도 ‘활기찬 행복도시, 열정의 명품남구’라는 구정 슬로건 아래 구민들께 남구가 나아가야 할 방향과 비전을 제시하고 ‘활력 넘치는 도시, 명품 도시’로 변화하는 남구의 모습을 보여드리겠습니다.
   먼저, 사람들이 모여드는 명품 도시, 모두가 살고 싶은 남구로 만들어 가겠습니다.
   지금, 우리 남구에도 국가적 현안인 저출산·인구유출 문제가 지속되고 있습니다.
   그 어느 때보다도 강력한 인구유입 정책이 요구되는 시기입니다.
   이를 위해 현재 추진 중인 정비사업에 대해 행정절차를 간소화하고 정비사업 활성화 추진단 운영으로 재건축·재개발 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
   도시철도 역세권 활성화 용역을 통해서 역세권 주변을 고밀도 주거시설로 개발하고 배나무샘골, 앞산행복마을 도시재생사업 추진으로 지속가능한 발전을 이루어 나가겠습니다.
   3차 순환도로 개통과 연계해서 캠프워커 동측에 연결 도로를 개설하여 인근의 낙후된 교통 환경을 개선하고 앞산 빨래터공원에 공영주차장을 조성하고 공원을 재정비하여 정주여건을 개선해 나가겠습니다.
   이처럼 지역의 균형 발전을 도모하여 삶의 가치를 향상시킴으로써 사람이 모여드는 남구를 만들어 나가겠습니다.
   둘째, 힐링이 있는 관광도시, 여유로운 남구를 만들어 가겠습니다.
   특색 있는 관광 콘텐츠의 지속개발은 관광산업뿐만 아니라 지역경제에도 큰 활력소가 됩니다.
   이를 위해 우리 남구의 친근한 이미지를 형상화한 대표 캐릭터와 이모티콘을 개발해서 관광남구로서의 경쟁력을 강화시키겠습니다.
   유동인구가 많은 서부정류장 화단부지에 독창적인 디자인의 경관 분수광장을 조성해서 오랫동안 기억될 수 있는 명소로 만들겠습니다.
   빨래터공원의 해넘이 전망대와 강당골 클라이밍장, 골안골 도시형 캠핑장 및 반려동물 놀이터 조성사업을 차질 없이 추진하고 생태관광 모노레일 건설사업도 재추진해서 명실상부한 도시관광의 명소로 발돋움하겠습니다.
   셋째, 창의적인 교육·문화도시, 품격 있는 남구를 만들어 가겠습니다.
   내년도 평생학습도시 지정에 대비해서 관련 조직과 인원을 보강하고 권역별로 평생학습센터를 지정·운영하여 학습 소외지역의 교육기회를 확대함으로써 배움을 통해 주민들과 지역이 동반 성장하는 교육도시의 면모를 갖춰 나가겠습니다.
   2020년 착공예정인 대구도서관을 주민의견을 반영한 복합문화공간으로 개발해서 지역 교육문화의 거점공간으로 조성하고, ‘I will be, 꿈 디자인사업’을 통해서 청소년들에게 진로직업 체험기회를 제공해서 미래지향적 인재 양성에 앞장서겠습니다.
   지역의 역사·문화적 소재를 활용한 ‘앞산야행’, ‘대명동-두사충 이야기’ 등 수준 높고 차별화된 문화콘텐츠를 개발해서 일상에서의 문화 향유의 기회를 확대해 나가겠습니다.
   넷째, 배려와 나눔이 있는 복지 도시, 따뜻한 남구를 만들어 가겠습니다.
   온마을 아이맘센터 리뉴얼을 통한 기능강화로 양질의 돌봄 서비스와 놀이공간을 제공해서 아이와 부모의 웃음꽃을 피우겠습니다.
   기존 경로당을 전 세대를 아우르며 마을 사랑방 역할을 하는 ‘대구형 경로당’으로 개선해서 어르신들의 행복한 노후를 보장하겠습니다.
   ‘장애인분야 지역사회 통합돌봄 선도사업’ 추진으로 복지와 보건 분야의 통합 연계 체계 구축을 통해서 소외계층의 독립생활을 지원하겠습니다.
   족집게 일자리 정보알림 서비스를 제공해서 취약계층의 취업기회를 확대하고 국가 치매 책임제 이행에 따른 치매안심센터를 확대해서 운영하고 치매전담형 노인요양시설 건립을 추진하겠습니다.
   복잡·다양해지는 복지수요에 대응하기 위해서 현장 중심의 맞춤형 복지행정을 펼쳐 나가겠습니다.
   다섯째, 구민이 주인이 되는 도시, 더불어 살아가는 남구를 만들어 가겠습니다.
   주민자치회 전환 시범사업을 운영해서 구민중심의 자치구정을 실현하고, 지역 현안에 대한 다양한 의견청취를 위해서 우리동네 원탁회의를 활성화하여 다양한 행정수요를 구정에 적극 반영하겠습니다.
   녹록치 않은 구 재정여건에 도움이 되도록 주민참여예산 및 국·시비 확보 T/F팀을 운영해서 재정확보에 선제적으로 대응해 나가겠습니다.
   ‘무단 방치차량 일소 TF팀’을 운영하여 좁은 골목길의 주차난 해소에 앞장서고 불량 하수관로 및 도로시설물과 보안등, 노후 CCTV 등을 지속적으로 추가·개선하고 생활 속 불편·위협 요소를 사전에 예방하고 모두가 안심하고 살 수 있는 명품 정주도시를 구현해 나가겠습니다.
   존경하는 의장님! 그리고 의원님! 내년예산은 총 3,680억원으로 일반회계 3,650억원과 특별회계 30억원이며, 올해 대비 11.78%가 증액되었습니다.
   2020년도 예산안은 재정 건전성과 효율성을 확보하면서 구민의 삶의 질 향상을 위해서 그 어느 해보다 심혈을 기울여 예산을 편성하였습니다.
   이렇게 편성된 예산은 시급한 과제인 인구감소 문제를 해결하고 구민의 복리증진과 미래 성장 동력 구축을 위해서 쓰일 것입니다.
   ‘잘사는 남구, 행복한 구민’을 구정의 최우선 가치로 두고 강력한 추진력으로 반드시 남구의 변화를 이끌어 내겠습니다.
   이상으로 내년도 예산안과 주요 구정시책에 대해서 말씀드렸습니다.
   예산의 편성배경과 취지를 잘 살펴주시고, 2020년도 예산안을 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리며, 심의과정에서 제시해 주시는 고견에 대해서는 구정에 발전적으로 검토·반영하도록 하겠습니다.
   항상 지역발전을 위해서 애쓰시는 홍대환 의장님과 의원님 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 구민 여러분과 의원님들의 변함없는 성원을 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.
○의장 홍대환   조재구 구청장님 수고하셨습니다.

3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)      처음으로
○의장 홍대환   의사일정 제3항 『예산결산특별위원회 구성의 건』을 상정합니다.
   예산결산특별위원회는 이번 제257회 제2차 정례회에서 다룰 2020년도 예산안심사와 2019년도 제3회 추가경정 예산안 심사를 보다 심도 있게 심의하기 위하여 구성하는 것으로, 사전 협의한 대로 이정현 의원, 이정숙 의원, 정연주 의원, 최영희 의원을 선임하였으면 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   그리고 위원장에는 정연주 의원, 부위원장에는 최영희 의원이 호선되었음을 알려드립니다.

4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)      처음으로
○의장 홍대환   의사일정 제4항 『회의록 서명의원 선임의 건』을 상정합니다.
   회의록 서명의원에는 순서에 따라 권은정 의원, 최영희 의원, 이정현 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

   ∘휴회결의(의장제의)      처음으로
○의장 홍대환   다음은 휴회결의를 하고자 합니다.
   조례안 및 공유재산 관리계획안 심사 등 위원회 활동을 위해 11월 27일부터 12월 1일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다.
   원만한 의사진행과 안건처리를 위해 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
   또한 바쁘신 중에도 자리를 함께하여 주신 조재구 구청장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
   이상으로 제257회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
   제2차 본회의는 12월 2일 오전 10시에 개의하겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(10시22분 산회)

○출석의원(8인)

○출석공무원

  •  남구청장조 재 구
  •  부구청장김 영 기
  •  자치행정국장이 진 숙
  •  주민행복국장김 혜 숙
  •  도시창조국장송 창 섭
  •  보건소장이 상 희

○서명의원

  •  의 장홍 대 환(인)
  •  의 원권 은 정(인)
  •  의 원최 영 희(인)
  •  의 원이 정 현(인)
  •  사무과장전 석 태(인)