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제247회 남구의회(임시회)

본회의회의록

제1호

대구광역시남구의회사무과


일  시  2018년 7월 10일(화) 개회식 직후 개의


  1. 의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제247회 대구광역시 남구의회(임시회) 회기결정의 건
  3. 2. 구정연설의 건
  4. 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
  5. 4. 남구의회 미군부대 대책위원회 구성의 건
  6. 5. 행정사무감사 준비특별위원회 구성의 건
  7. 6. 제8대 의회 부서별 업무계획 보고의 건
  8. 7. 회의록 서명의원 선임의 건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 제247회 대구광역시 남구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
  3. 2. 구정연설의 건(남구청장제출)
  4. 3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
  5. 4. 남구의회 미군부대 대책위원회 구성의 건(의장제의)
  6. 5. 행정사무감사 준비특별위원회 구성의 건(의장제의)
  7. 6. 제8대 의회 부서별 업무계획 보고의 건(의장제의)
  8. 7. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)
  9.   ◦휴회결의(2018. 6. 20.~2018. 6. 21.)(의장제의)

(10시07분 개의)

○의장 홍대환  성원이 되었으므로 제247회 대구광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
  의사담당의 보고가 있겠습니다. 
○의사담당 권진영  보고사항을 말씀드리겠습니다. 
  집회에 관한 사항입니다. 
  2018년 7월 5일 최영희 의원 외 세 분 의원으로부터 제247회 대구광역시 남구의회 임시회 집회 요구가 있어 지방자치법 [제45조제2항] 및 [제3항]에 따라 2018년 7월 5일 집회 공고를 하였으며 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 
  다음은 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 
  2018년 7월 5일 남구청장으로부터  『2018년 업무계획 보고의 건』, 『대구광역시 남구 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안』이 접수되어 각 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 홍대환  권진영 의사담당 수고하셨습니다. 
  소관 상임위원장은 회부된 안건에 대한 심사 결과를 이번 회기 중 본회의에서 보고할 수 있도록 준비하여 주시기 바랍니다. 
  오늘의 안건을 순서대로 상정하겠습니다. 
  동료의원 여러분께서는 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 

1. 제247회 대구광역시 남구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의) 
○의장 홍대환  의사일정 제1항 『제247회 대구광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건』을 상정합니다. 
  제247회 대구광역시 남구의회 임시회 회기는 의사일정표와 같이 2018년 7월 10일부터 7월 20일까지 11일간의 회기로 개최하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 구정연설의 건(남구청장제출) 
○의장 홍대환  의사일정 제2항 『구정연설의 건』을 상정합니다. 
  본 안건을 제출하신 조재구 구청장님께서는 발언대에서 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○구청장 조재구  존경하는 15만 구민 여러분! 그리고 의장님과 의원님 여러분! 지난 주 제8대 의회 개원과 오늘 임시회개회를 진심으로 축하드립니다. 
  오늘 이 자리에서 민선 7기 구정운영 기본방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 
  아울러 제가 이 자리에 설 수 있도록 적극적인 지지와 성원을 보내 주신 의원님 여러분과 구민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 
  남구의회가 역대 훌륭하신 의원님들께서 등원하시어 발전을 거듭 해 오고 있으며, 이번 제8대 남구의회도 유능하신 의원님들로 구성되어 구민들로부터 사랑받는 의회가 될 것으로 생각합니다. 
  새로운 민선 7기가 2018년 중간에 출범했지만 우리 남구 650여 공직자는 구민들을 위한 복지정책과 지역발전을 위한 정책들을 한 치의 흐트러짐도 없이 지속적으로 추진하고 새로운 사업들을 발굴하여 남구의 미래 가치를 높이는데 최선을 다할 것을 이 자리에서 여러분들께 약속을 드리겠습니다. 
  아울러 주민의 대의기관인 남구의회와 긴밀한 협력을 바탕으로 화합된 구정을 이끌어 가도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  의원 여러분들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 
  존경하는 의장님! 그리고 위원님! 민선7기와 제8대 남구의회가 새롭게 출발하는 지금은 그 어느 때보다도 변화를 이끌 수 있는 중요한 시기라고 생각합니다. 
  2018년도 하반기는 변화와 혁신을 중심으로 구민과 함께 만들어 가는 남구, 구민 모두가 행복한 남구, 모두가 찾아오는 남구라는 목표를 달성하기 위해 구민과 소통하고 구민이 감동하는 구민 만족 행정을 통해 모두가 행복한 복지 희망 남구를 만들어 가는데 중점을 두고 차별화된 사업들을 펼쳐나가겠습니다. 
  첫째, 발전과 성장을 통해 명품 남구를 만들어 가겠습니다. 
  도시재생 뉴딜사업의 적극적인 추진으로 생활환경을 개선하여 주민의 삶의 질을 변화시키고 미군부대 반환구역 주변 개발과 역세권 개발, 도심 재개발, 재건축 활성화로 침체된 지역 발전의 토대를 구축하겠습니다. 
  대구 시민의 대표적 힐링 공간인 신천과 앞산 자연 자원을 관광 상품화해서 맞춤형 콘텐츠 육성으로 전국을 대표하는 명소로 만들어 남구의 새로운 성장 동력으로 자리 매김하도록 하겠습니다. 
  둘째, 소통과 참여로 구민이 주인인 남구로 만들겠습니다. 
  지방자치의 미래는 구민이 주인이 되는 적극적인 주민자치 시대로 나아가고 있습니다. 
  주민과 항상 소통하고 주민이 직접 참여하는 행정을 실천하며 현안사업은 언제나 주민과 함께 상의하도록 하겠습니다. 
  구정에 대한 주민참여 확대를 위해 주민참여예산제를 확대하여 구민이 공감하는 정책들을 펼쳐나가겠습니다. 
  구에서 추진하는 모든 문화 축제, 행사는 구민이 직접 기획하고 참여하도록 하여 구민이 주인인 남구를 만들겠습니다. 
  셋째, 안전과 행복을 통해 꿈이 실현되는 행복한 남구를 만들겠습니다. 
  구민의 안전은 행복한 생활을 위한 필수 조건이라고 생각합니다. 
  지역 내 위험요소에 대한 철저한 감시로 재난을 사전에 예방하여 구민의 안전을 지키겠습니다. 
  또한 재난·재해 시스템을 재정비하여 구민과 어린 학생들의 혹시 모를 위험에도 철저히 대비하겠습니다. 
  복지 사각지대에 있는 사회적 약자들이 행복한 남구를 만들기 위해 공감할 수 있는 복지정책을 적극적으로 추진할 것이며, 국가적으로 문제가 되고 있는 저출산 문제를 해결하기 위한 지원 방안도 적극 모색하겠습니다. 
  어르신들의 노후생활 안정과 자라나는 어린이들이 꿈을 키우며 장애인과 비장애인 간 차별이 없는 사회를 만들기 위하여 각 세대와 상황에 맞는 맞춤형 복지정책으로 주민행복 시대를 열어 나가겠습니다. 
  넷째, 혁신과 창조를 통해 으뜸가는 도시로 탈바꿈시키겠습니다. 
  현실에 안주하는 행정은 살아남지 못합니다. 
  저를 포함한 650여 공무원이 선봉이 되어 대·내외적인 업무의 적극적인 혁신의 아이콘으로 새로운 변화에 대응해 나가겠습니다. 
  구민의 입장에서 구민을 위한 적극적인 행정을 통해 현장에서 답을 얻고 공모 사업을 통한 예산 확보와 아이디어 사업을 발굴하여 우리 남구 발전에 기여하겠습니다. 
  이를 위해 우리 구의 모든 공직자는 합심을 해서 조직 혁신에서부터 사회 혁신까지 새로운 남구를 위한 토대를 마련하였습니다. 
  저는 남구의회 의장과 대구시 의회 건설교통위원장 등의 직무수행과 풍부한 정치적, 사회적 경험을 살려 임기동안 새로운 명품 남구를 만들어 나가는데 모든 공직자와 함께 최선을 다하겠으며, 여러분의 충고, 비판, 질책, 격려를 값진 선물이라 생각하고 항상 귀를 기울이겠습니다. 
  의원 여러분들과 구민 여러분들께 앞에서 약속드린 모든 일들은 저 혼자만의 힘으로는 달성할 수 없으며 여기 계신 의원 여러분들의 적극적인 지지과 성원이 있어야만 가능합니다. 
  의원 여러분들과 구민들의 기대에 부응하도록 강력한 추진력을 바탕으로 열정을 다 바쳐 일할 것을 약속드리며 임기가 끝나는 날 우리 남구가 변화된 모습을 보여줄 수 있는 남구청장이 되겠습니다. 
  끝으로 언제나 구민을 위해 헌신하고 효율적으로 구정을 운영하도록 조언을 마다하지 않으시는 홍대환 의장님을 비롯한 의원님께 다시 한 번 감사드립니다. 
  아울러 이번에 제출된 조례안에 대해서는 개정 취지를 충분히 이해하여 주시고 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리며 구정에 대한 업무 보고와 동 방문이 차질 없이 이루어지도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 
  구민 여러분과 의원님들의 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 
  감사합니다. 
○의장 홍대환  조재구 구청장님 수고하셨습니다. 
  집행부 공무원들께서는 구청장님이 계획하신 사업을 차질 없이 추진하여 주시기 바라며 우리 의회에서도 적극적으로 지원하겠습니다. 

3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의) 
○의장 홍대환  의사일정 제3항 『예산결산특별위원회 구성의 건』을 상정합니다. 
  예산결산특별위원회는 지방자치법 [제127조] 및 [제130조], [제134조]에 따라 예산안 및 결산안을 보다 내실 있게 심의하기 위하여 구성하려는 것으로, 사전 협의한 대로 이정현 의원, 이희주 의원, 이정숙 의원, 권은정 의원을 선임하였으면 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  그리고 위원장에는 이정현 의원, 부위원장에는 이희주 의원이 호선되었음을 알려드립니다. 

4. 남구의회 미군부대 대책위원회 구성의 건(의장제의) 
○의장 홍대환  의사일정 제4항 『남구의회 미군부대 대책위원회 구성의 건』을 상정합니다. 
  동료의원 여러분께서는 잘 아시다시피 신문 및 방송에 미군부대와 관련한 주민반발과 항의 등 남구 내의 미군부대와 관계된 민원이 계속적으로 야기되고 있습니다. 
  미군부대 이전 등에 대해서는 제1대 의회에서부터 제7대 의회까지 다루어 온 사항입니다만 제8대에서도 이와 관련된 의정활동이 필요하다고 생각되어 사전에 동료의원 여러분과 협의한 바와 같이 대구광역시 남구의회 미군부대 대책위원회를 구성하고, 그 대책 위원으로 이정현 의원, 이희주 의원, 정연우 의원, 권은정 의원을 선임하고자 하고 임기는 제8대 의원 임기와 같이 하였으면 하는데 의원여러분께서는 이의가 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  그리고 위원장에는 정연우 의원, 부위원장에는 권은정 의원이 호선되었음을 알려드립니다. 

5. 행정사무감사 준비특별위원회 구성의 건(의장제의) 
○의장 홍대환  의사일정 제5항 『2018년 행정사무감사 준비특별위원회 구성의 건』을 상정합니다. 
  대구광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제2조제2항]에 따르면 감사준비 특별위원회를 구성하여 감사 계획서를 작성한 후 행정사무감사를 하도록 되어 있습니다. 
  행정사무감사 준비특별위원회는 사전에 협의한 대로 이정숙 의원, 정연우 의원, 정연주 의원, 최영희 의원을 선임하였으면 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  위원장에는 이정숙 의원, 부위원장에는 정연우 의원이 호선되었음을 알려드립니다. 

6. 제8대 의회 부서별 업무계획 보고의 건(의장제의) 
○의장 홍대환  의사일정 제6항 『제8대 의회 부서별 업무계획 보고의 건』을 상정합니다. 
  본 안건은 제8대 의회 개원으로 금년도 부서별 주요업무 계획을 파악하기 위한 것으로 대구광역시 남구의회 위원회 조례 [제3조]에 규정한 상임위원회의 직무와 그 소관에 따라 각 상임위원회 별로 실시하였으면 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

7. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의) 
○의장 홍대환  다음은 의사일정 제7항 『회의록 서명의원 선임의 건』을 상정합니다. 
  회의록 서명의원에는 순서에 따라 정연우 의원, 정연주 의원, 권은정 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  ◦휴회결의(2018. 6. 20.~2018. 6. 21.)(의장제의) 
○의장 홍대환  다음은 휴회결의를 하고자 합니다. 
  배부하여 드린 의사일정표와 같이 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 2018년 7월 11일부터 7월 19일까지 9일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 
  원만한 의사 진행과 안건 처리를 위하여 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 
  또한 바쁘신 중에도 끝까지 자리를 함께 하여 주신 조재구 구청장님을 비롯한 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 
  이상으로 제247회 대구광역시 남구 의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 
  제2차 본회의는 2018년 7월 20일 오전 10시에 개의하겠습니다. 
  이만 산회를 선포합니다.

(10시23분 산회)


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