○전문위원 김우숙  안녕하십니까?
  예산결산특별위원회 전문위원 김우숙입니다.
  지난 11월 20일 남구청장으로부터 제출되어 12월 9일 남구의회 의장으로부터 우리 위원회로 회부된 『2020년도 예산안 및 기금운용계획안』에 대한 검토 내용을 보고드리겠습니다.
  관련근거는 지방자치법 [제127조]와 대구광역시 남구의회 회의규칙 [제61조], 지방자치단체 기금관리법 [제8조]가 되겠습니다.
  2쪽에 예산총괄을 말씀드리겠습니다.
  2020년도 일반 및 특별회계 예산의 총규모는 3,679억9,000만원으로 전년도 예산액 3,291억9,700만원 대비 11.78%인 387억9,300만원이 증액 편성되었으며 이중에 일반회계 예산액은 3,650억으로 전년도보다 11.83%인 386억원이 증액 편성되었고, 특별회계 예산액은 전년도보다 6.9%인 1억9,300만원이 증액된 29억9,000만원으로 편성되었습니다.
  그다음 3쪽에 부문별 세입예산증감내역을 살펴보면 2020년도 세입예산 3,679억9,000만원 중에서 지방세 수입이 299억2,400만원, 세외수입은 123억1,200만원, 지방교부세가 113억9,000만원, 조정교부금 등이 625억400만원, 보조금이 2,370억2,400만원, 보전수입 등 내부거래가 143억3,600만원으로써 전년대비 지방세 수입이 88억6,600만원, 세외수입이 3억8,300만원, 지방교부세가 40억9,000만원, 보조금이 299억6,900만원이 전년도 대비 증액 편성되었고, 조정교부금이 1,400만원, 보전수입 등 내부거래에서 45억100만원이 감액 편성되었습니다.
  그다음 4쪽에 일반회계 및 특별회계 세입예산은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  5쪽에 기능별 세출예산입니다.
  일반공공행정분야에서 신청사건립기금 및 재정안정화기금 전출금, 직원 맞춤형복지비, CCTV 전용회선 사용료 등에서 사회복지분야는 공동체활성화 복지거점센터 신축 등 자체 신규사업과 저소득층 미세먼지 마스크  보급, 기초연금과 각종 지원사업의 증액편성이 대부분으로 매칭식 복지예산에서 크게 증가하였으며, 문화관광, 국토및지역개발 분야 등에서는 각종 사업 마무리에 따라 예산이 감액 편성되었습니다.
  예비비는 전년도보다 15억5,300만원이 증액된 51억8,400만원으로 편성하여 전체 예산규모의 1.41%입니다.
  6쪽에 기능별 일반회계 및 특별회계 세출예산도 검토보고서를 참고해 주시기 바라고, 7쪽에 조직별 세출예산 규모입니다.
  조직별로는 행복정책과, 기획조정실, 건축과 순으로 증액 편성되었고, 도시재생과, 공원녹지과 순으로 감액 편성되었습니다.
  8쪽에서 9쪽까지 조직별 일반회계 및 특별회계 세출예산 규모도 검토보고서를 참고해 주시고, 다음은 성질별 세출예산 규모입니다.
  인건비는 579억7,900만원, 물건비 190억7,200만원, 경상이전 2,591억3,400만원, 내부거래 62억7,800만원, 예비비 및 기타 111억7,500만원으로 증액 편성되었고, 자본지출이 143억5,100만원으로 감액 편성되었습니다.
  10쪽에 성질별 일반회계, 특별회계 세출예산 규모도 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  그다음 11쪽에 계속비 사업과 지방채, 채무부담행위는 해당사항 없습니다.
  그다음 11쪽에서 12쪽, 13쪽에 기금운용 계획안에 대한 검토내용을 보고드리겠습니다.
  우리구 기금은 자활기금 등 총 6개 기금으로 총 197억4,648만1,000원이며 기금조성규모는 2019년말 현재 132억6,293만3,000원에서 58억5,264만8,000원이 증가한 191억1,558만1,000원으로 편성되었습니다.
  14쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다.
  2020년도 예산안 총규모는 앞에서 말씀드려서 생략을 하겠습니다.
  세입전망입니다.
  세제 개편 등 제도적인 변화나 조정이 없는 한 자체 세입이 크게 늘어날 요인은 없을 것으로 판단되며, 국·시비 지원 증가는 보다 많은 구비 부담을 사실 요구하므로 가용재원이 구조적으로 더욱 열악해지는 형편이라고 보여집니다.
  지방세는 신규 아파트 준공에 따라서 등록면허세 증가 및 최저임금 상승, 공시지가 상승 등으로 주민세, 재산세에서 소폭 증가가 예상되지만 세외수입은 예년과 비슷한 수준으로 전망이 됩니다.
  재정자립도가 낮아 국·시비 지원 증가가 필수적이긴 하나 이에 따른 구비 부담이 동시에 요구되므로 가용재원이 구조적으로 더욱 열악해지는 형편입니다.
  세출 전망입니다.
  기능별 세출예산은 일반공공행정, 사회복지, 교육, 보건분야 등에서는 신규 또는 증액편성 등으로 증가했지만 문화및관광, 국토및지역개발, 환경, 교통및물류 분야 등에서는 감액 편성되었습니다.
  2020년도 예산안 중에서 84.49%가 의존재원인 조정교부금과 보조금이며, 특히 일반회계 세출 예산안 중에서 사회복지분야 예산이 2,342억6,100만원으로 전체 예산의 63.66%를 차지하고 있습니다.
  이는 긴급복지, 노인일자리지원 사업, 기초연금, 장애인활동지원 사업, 영유아보육료, 생계급여, 주거급여 등 의무적 지출이 대부분으로 매칭식 사회복지예산의 비중이 지속적으로 증가하고 있어 우리 구 재원의 구조적인 취약한 단면을 보여주고 있다고 볼 수 있습니다.
  내년도 예산은 우리 구 실정과 특성을 고려한 합리적인 자원배분과 지역특성에 맞는 투자전략을 수립하여 증가하는 수요에 효율적으로 대응하기 위하여 경상예산을 절감하고 중기지방재정계획과 투융자심사를 재정운영의 근간으로 투자우선순위에 의한 계획적인 재정을 운영하고, 또 소모성이나 전시성 행사 경비 지출을 최소화 하고 주민편의 위주의 사업에 우선적으로 배분하여 재정 안정성을 추구하고, 지방세 은닉세원의 발굴, 지방세 및 세외수입 체납활동 강화, 감면 대상의 합리적인 조정을 통한 세입증대 등 자체재원 확충을 위한 노력을 강화하여야 할 것으로 판단됩니다.
  다음은 기금입니다.
  우리구가 운영하고 있는 기금은 자활기금 등 6개 기금으로 조성되어 있으며, 주수입은 전입금 외 5개 수입으로써 지원기준이나 지원대상 등은 기금운용 목적에 부합되고 적정하게 계획되어 있으며, 기금이 조례에서 정한 범위와 기준에 따라 투명하고 내실있게 운영되도록 하기 위해서는 기금운용계획, 지원대상, 사업선정 등에 신중을 기해야 할 것으로 사료됩니다.
  종합의견입니다.
  2020년도 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금을 종합적으로 판단하여 볼 때 지방자치법 [제127조] 및 지방자치단체 기금관리 기본법 [제8조] 규정에 따라 제출한 예산안은 어려운 재정여건과 대내외적으로 불확실한 경기전망에도 불구하고 효율적이고 합리적인 기준으로 건전재정 운영을 위한 예산안이라고 판단되면서 이상 보고를 마치겠습니다.

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[참조]

검토보고서

(부록에 실음)

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○행정지원과장 손정학  안녕하십니까?
  행정지원과장 손정학입니다. 
  저희 행정지원과의 조정대상 항목은 5개 사업이 되겠습니다.
  상임위원회 때 제가 충분히 설명을 드리지 못해서 또 일부 미진해서 예결위에서 한 번 더 점검하기 위해서 올렸다고 생각합니다.
  그러면 순서대로 설명드리겠습니다.
  먼저 3번이 되겠습니다.
  202-05 5급승진 리더과정 교육여비는 당초에 저희들이 인력수급 인원을 파악했는데 15명을 19명으로 착오해서 이 1,000만원을 삭감 수용하겠습니다.
  다음은 4번 307-02 새마을운동 및 바르게살기운동 사업지원에 531만7,000원을 올해 인상해서 계상했는데 인상분 전액 삭감하는 것으로 되었습니다.
  이 부분은 새마을운동하고 바르게살기운동은 저희들이 사업계획을 받습니다.
  새마을운동은 종전대로 올라왔고, 바르게살기운동에서 계속 해오던 사업 중에서 경로잔치사업이 지난해에 해보니까 특히 자부담 비용이 너무 많이 들었습니다.
  별도로 자료를 배부해드렸습니다만 전체 보조금이 200만원이면 자부담이 300만원이고, 또 어르신들이 찾아오는 인원이 많아서 조금 확대 증액이 필요하다고 해서 받았는 것이구요.
  특히 내년에는 자라나는 청소년들 교육차원에서 청소년들과 같이 함께 하겠다는 그런 의지가 있어서 증액했는 내용이 되겠습니다.
  이것은 바르게살기운동 사업비 보조가 되겠습니다.
  다음은 5번, 6번은 새마을운동 307-03 340만원 증액되었는 것이 삭감된 부분인데요.
  이 부분은 새마을운동 조직 법정운영비로, 지금 새마을에는 국장 한 분하고 사무과장 한 분하고 두 분이 근무합니다.
  국장은 월급을 급여기준표가 있습니다.
  그 부분에 따라 주기 때문에 호봉이 증가되면 또 인상을 해줘야 되고, 봉급인상분하고 해서 봉급 기본인상분이라고 보시면 되겠습니다.
  지금 현재 국장 월급이 141만6,000원입니다.
  141만6,000원에서 8만4,000원 정도가 인상된 150만원으로 조정했고, 과장 같은 경우는 100만원에서 120만원으로 인상된 부분이 되겠습니다.
  이 부분은 저희들 공무원봉급인상분하고 물가상승분, 지금 현재 처우 등 종합적으로 감안해서 최소한의 비용을 인상했는 부분이라고 이해해주시면 되겠습니다.
  다음은 307-03 역시 바르게살기운동 조직 사무국장, 바르게살기는 사무국장 혼자서 모든 업무를 처리합니다.
  지금 현재 바르게살기운동 국장이 월 100만원을 130만원 수준으로 30만원을 인상해서 조금 공무원봉급인상분과 처우개선차원에서 인상된 부분이라고 이해해주시면 되겠습니다.
  7번에 보시면 대명10동에 에어커튼 구입비로 67만원을 했는데요.
  실제 대명10동에 보시면 대명10동 사무소가 뒤에 막혀 있어서 공기소통이 안 됩니다.
  그래서 많이 답답하고 또 주택가라서 여름철이나 이런 데를 보면 모기라든지 벌레들이 다른 동에 비해서 상대적으로 많고 직원들이 근무하는데 조금 열악하다는 그런 의견이 있어서 다른 동에는 지금 현재 하는 데가 없습니다만 이것은 지금 동사무소라든지 관공서에는 아직까지는 시범적으로 일부 간헐적으로 하는 것으로 알고 있고 커피숍이라든지 이런 데서 일부 사용하는 것으로 알고 있습니다.
  에어커튼이 바람이 계속 위에서 내려옴으로 인해서 열과 냉기를 차단하여서 벌레라든지 이런 것을 막아주는 기능을 한다고 합니다.
  이것을 시범적인 운영 차원에서 전체적으로 에너지 절약이라든지 이런 차원에서 시범적으로 한번 운영하는 것도 괜찮지 않을까 싶은 마음에서 올려놓았다고 합니다.
  지금 대명10동 같은 경우는 조금 더 입지적 여건이라든지 이런 것을 감안해서 동에서 앞서가는 그런 행정이라고 판단하고 올렸다고 하니까 감안해 주시면 고맙겠습니다.
  이상 설명을 마치겠습니다.

○행정지원과장 손정학  아까도 설명드렸지만 사무국장 같은 경우는 호봉체계로 되어 있습니다.
  호봉체계에 맞춰서 조정을 했고, 사무과장 같은 경우는 별도로 그것은 없지만 지금 현재 100만원이라고 하면 굉장히 최저임금수준도 체 안 되는 실정입니다.
  그래서 조금 20만원을 인상하면서 근무시간을 지금 4시간하는 것을 6시간으로 하든지 그런 식으로 조정해서 그렇게 운영하는 것으로 그렇게 됩니다.

○행정지원과장 손정학  바르게살기는 혼자서 전체적인 업무를 다 봅니다.
  100만이라고 하면 굉장히 최저임금도 안 되기 때문에 30만원을 인상해서 130만원입니다.
  별도로 봉급기준표가 바르게살기는 없습니다.

○행정지원과장 손정학   예예.

○행정지원과장 손정학  그것은 새마을에서 자체적으로 임명합니다.

○행정지원과장 손정학  새마을 국장 같은 경우는 중앙새마을회 차원에서 인사이동도 되고 하는데, 바르게살기 같은 경우는 자체 바르게살기협의회에서 구 단위로.

○행정지원과장 손정학  예, 그렇습니다.

○행정지원과장 손정학  예예.

○행정지원과장 손정학  올해 실제 인원이라든지 이런 것을 봐서는 잠정적인 집계는 처음에 1,500명 정도로 예상을 했는데 한 2,000명 정도 왔는 것으로 지금 계산하고 있구요.
  공식적으로 예산지출된 것은 뒤에 보시면 아시겠지만 한 600만 원 정도.

○행정지원과장 손정학  예예.

○행정지원과장 손정학  아닙니다.
  한 1,000만 원 정도 집행되었는 것으로 되어 있습니다.

○행정지원과장 손정학  예.

○행정지원과장 손정학  자부담 700만 원 정도 쓴 것으로.

○행정지원과장 손정학  예.

○행정지원과장 손정학  예, 들었습니다.

○행정지원과장 손정학  예, 맞습니다.

○행정지원과장 손정학  예, 맞습니다.
  작년에도 이번보다 인원은 조금 적었지만 조금 그런 것이 있었다고 이야기를 들었습니다.
  그래서 올해는 개선해서 하는 것으로 지원을 했습니다만 실제 할 때 제일 문제가 되었는 것은 음식에 요리하는 음식을 보통 국밥으로 하는데 이번에는 삼계탕으로 했습니다.
  생닭을 가지고 물을 계속 끊이고 하는데 그게 시간이 좀 지연되었고, 또 동별로 시간 타임을 정했는데 동에서 시간을 조금 안 지켜서 몰려왔는 그런 경우도 있구요.
  또 동마다 멀리 있는 동은 차로 오기 때문에 인원 파악이 되었는데 가까이 있는 동에, 이천동이라든지 봉덕1, 2, 3동 같은 경우는 도보로 오다 보니까 그게 인원 체크가 옳게 안 되어서 그런 조금 실수가 있었는 것 같습니다.
  그리고 실제 이 경로잔치하고 동에서 하는 경로잔치는 좀 차별화하기 위해서 또 잘 아시겠지만 바르게살기하고 새마을하고 또 자총하고는 선의의 경쟁이다 보니까 조금 더 뭔가를 주민들한테 더 보람 있는 일을 해보겠다는 이런 차원에서 경로잔치를 했는데, 이것은 단순하게 그냥 음식을 하나 대접하는 것보다는 공연과 곁들여서 하는 것으로 더욱 많은 사람들이 모여서 조금 즐기면서 하는 것으로 그렇게 했는데 조금 그런 문제가 있었구요.  
  제가 바르게살기하고 나서 나름대로 분석을 했습니다.
  내년에 하면 권역별로 해서 학생들도, 바르게살기는 청소년들에게도 관심이 많습니다.
  옛날에는 한자교실도 하고 예절교실도 했습니다.
  교육차원에서 관내 학생들이 서빙도 하고 같이 어울려서 하는 그런 경로잔치를 하겠다고 해서 내년에 조금 인상하였구요.
  권역별로 2개 권역으로 나누든지, 3개 권역으로 나누든지 그렇게 할 계획입니다.

○행정지원과장 손정학  많습니다. 

○행정지원과장 손정학  그래서 제가 올해 단순 경로잔치는, 늘 저도 업무계획 주간업무계획이라든지 쭉 보면 여름철이라든가 가을철 경로잔치 없는 날이 거의 없을 정도로 경로당마다 다 하기는 합니다. 
  하는데 단순하게 이거는 바르게살기에서 단순하게 음식 한 그릇 대접하고 이것보다는 어느 특정 날에 이분들에게 즐거움을 드리고, 뭔가를 보다 차별화된 경로잔치를 하기 위해서 아마 바르게살기에서 한 것으로 알고 있습니다. 

○행정지원과장 손정학  금액은 자료에 보시면 새마을 같은 경우는 올해 예산이 있는 예산 그대로 올라왔구요. 
  바르게살기는 이 만큼 증액되어 올라왔습니다. 

○행정지원과장 손정학  예, 그렇습니다. 

○행정지원과장 손정학  또 참고로 말씀드리면 자료도 드렸지만 실제 전체 예산 규모라든지 이런 것을 봤을 때 바르게살기가 새마을보다는 아직 많이 적게 보입니다. 
  또 하는 활동 내용은 대동소이한데 이런 차원에서 인상도 필요하다고 저는 생각합니다. 
  이것을 하게 되면 어차피 자부담이 들어가야 되거든요. 
  이런 부분은 위원님들께서 감안해 주시면 고맙겠습니다. 

○행정지원과장 손정학  예, 그것 보내드리겠습니다. 

○행정지원과장 손정학  예, 그렇습니다. 
  사무국장 같은 경우는 9시 출근해서 6시에 퇴근하고, 사무과장 같은 경우는 변칙적으로 시간제로 운영되고 있습니다. 

○행정지원과장 손정학  그러면 보통 오전에 출근할 때, 또 오후에 출근할 때 이렇게 되어 있는데 하루에 근무시간을 4시간씩 그렇게……. 

○행정지원과장 손정학  예. 

○행정지원과장 손정학  예, 사무과장은 그렇습니다. 
  바르게는 맨 9시 출근해서 6시에 퇴근합니다. 

○기획조정실장 박승종  기획조정실장입니다. 
  조정안 내역 보충설명 드리도록 하겠습니다. 
  먼저 저희 기획조정실에 쪽수는 172쪽에 있는 201-01에 사무관리비입니다. 
  사무관리비 주로 일반수용비로써 예산서 유인물입니다. 
  이미 배부해 드린 자료처럼 저희가 예산서가 지금 현재 본예산서의 첨부서류인 세부사업 설명서라든가 첨부서류가 인쇄가 조금 증가됐구요. 
  특히 성과계획서하고 기금운용계획서는 중앙부처의 지침이 변경돼서 1년에 한 번 하던 것을 책자를 이제 1년에 두 번 유인해야 합니다. 
  절차를 두 번 거쳐야 됩니다. 
  그렇기 때문에 이것은 순수 증가되는 부분이 있습니다. 
  그리고 그 외에도 인쇄비가 물가상승률에 의해서 올해보다는 내년 20년도가 아무래도 다소 증가될 것으로 예측해서 그렇게 편성했습니다. 
  전체적인 금액은 그렇습니다만 전반적으로 볼 때 사실은 예산서 전체 자료가 조금 늘어났고, 그리고 한 번만 하던 것이 두 번으로 늘어났기 때문에 저희가 예산액을 증액시켰는 부분이 되겠습니다. 
  그리고 역시 쪽수 178쪽에 있는 201-01에 사업체조사 보고서 발간입니다. 
  배부해 드린 자료를 보시면 19년도에는 사업체조사 보고서를 책자로 발간했습니다. 
  올해 발간했는데, 그리고 또 남구통계연보 홈페이지 게재 및 CD 제작 이것도 올해 했습니다. 
  예산이 사업체조사 보고서가 280만원, 그리고 통계연보 홈페이지 게재 및 CD 제작이 530만원이었는데 내년에는 사업체 보고 조사서 이것 책자 사실 보는 사람 없습니다. 
  책자 해봐야 정부중앙기록물관리소에 보내서 거기 보관만 되지, 그래서 내년 20년도부터는 남구통계연보 만들면서 사업체조사 보고서도 홈페이지에 같이 제작해서 올리도록 그렇게 바꿨기 때문에 실질적인 금액은 사업체조사 보고서 책자 발간 금액이 280만원이 순수하게 전액 빠졌습니다. 
  책자 만드는 것 빼고 통계연보 만들 때 사업체조사 보고서하고 같이 홈페이지에 올리려고 합니다. 
  그렇다 보니까 실질적으로 증가한 것으로 보이는데 순수 증가는 금액 비교해 보시면 19년도 하고 20년도하고 순수 증액은 40만원입니다. 
  이 40만원은 아무래도 물가상승률을 감안해서 예산서이기 때문에 40만 원 정도 증액한 부분입니다. 
  이상 보충설명을 마치겠습니다. 

○기획조정실장 박승종  예, 그것은 맞습니다. 

○기획조정실장 박승종  현재 하는 곳에 일단 자료를 받아봤습니다. 

○기획조정실장 박승종  그런 것도 있습니다. 
  맞습니다. 
  기왕이면 사회적기업, 장애인 쪽에 저희가 권장 받고 있기 때문에 그런 쪽도 하는데 다만 이제 문제는 돈입니다. 
  비교 견적 받아서 그중에서 조금 싼 곳 똑같은 재질이라도 싼 곳 해놓았습니다. 
  특히 우리 이정현 위원님 말씀처럼 예산서 용지 있지 않습니까? 
  종이 그게 조금 쌉니다. 
  그런데 성과관리계획서 같은 것 이런 건 사실 미모지라 해서 매끌매끌하게 비쌉니다. 
  저희들 그렇게는 쓰게 했습니다. 
  다만, 이 예산을 말 그대로 예산입니다. 
  예산이기 때문에 저희가 최대한 보는 데 지장 없을 정도로 종이를 통일시켜 진행하도록 하겠습니다. 
  그래도 아마 실제 나가는 지출 금액은 제법 줄 겁니다. 
  그렇게 진행해 보겠습니다. 
  다만, 이게 예산이기 때문에 조금 여유 있게 올려놓았습니다.
  그리고 저희들 올해도 그랬지만 사실은 내년에 신속집행이 더욱더 걱정입니다. 
  그래서 이 사무관리비 인쇄 이것은 한꺼번에 다 하는 게 아니거든요. 
  상반기 한꺼번에 다 하는 게 아닙니다. 
  조금 손을 대주시면 내년에 추경 때 확실하게 올려주신다고 하면 추경 때 올려도 신속집행도 잘 되고 합니다. 
  그게 현실입니다. 

○기획조정실장 박승종  그런데 이중에서 지금 삭감액을 잡았는 것이 630이거든요. 
  이중에서는 내년도 추경이 정부에서 언제 있을지 모릅니다. 
  왜냐, 앞에 4월 달에 선거가 있기 때문에, 그래서 아무래도 한 6월 전에는 추경이 있어야 되는데, 있다고 보구요. 
  630을 다 삭감하기보다는 이중에서 한 430이나 450 정도만 이번 본 추경에 살려주시면 다음 나머지 한 200 정도는 추경에 올려도 가능합니다.

○기획조정실장 박승종  사업체조사를 1년에 한 번씩 늘 합니다. 
  해서 올해 같은 경우에는 상반기에 사업체조사 결과 보고서가 나옵니다. 
  책자로 이만하게 조금 두껍게 나옵니다. 
  그런데 이 책자 사실 부서에 나눠주고 동에도 주고 대구시도 보내고 다른 구도 보내고 하는데 실제 이 책자 잘 보시는 분 없습니다. 
  차라리 그것보다는 홈페이지에 올려놓는 게 꼭 필요한 분은 보기 훨씬 쉽습니다. 
  그래서 이번에 통계연보 만들면서 같이 작년에는 책자 만들었던 금액을 빼고 통계연보 만들면서 우리 홈페이지에다가 CD 제작해서 올리려고 합니다. 
  그러면 실질적으로 꼭 사업체조사 보고서가 필요한 분은 홈페이지만 들어오면 얼마든지 볼 수 있습니다. 
  이 책 안 찾아도요. 
  더 현실적이다 싶어서 내년에는 조금 바꿔보려고 합니다. 
  그래서 실질적인 이 금액은 280 책자 만드는 것을 빼고 통계연보 할 때 사업체조사 보고서도 같이 올리려는 것이 있기 때문에 금액은 거의 같습니다. 
  다만 40만원 더 증액이거든요. 
  19년도 비교하면 20년도가, 40만원은 물가상승률 정도 올려놓은 겁니다. 

○기획조정실장 박승종  예, CD로요. 
  꼭 필요하신 분은 CD를 드리고, CD를 배포하려고 합니다. 

○기획조정실장 박승종  CD도 잘 안 볼 겁니다.
  그래서 제일 좋은 게 홈페이지에 올리는 겁니다.
  홈페이지에 올려놓으면 필요한 분은 남구자료니까 남구청 홈페이지에 필히 들어옵니다.
  그리고 대구까지 안 와도 되고 책 보내달라는 소리 안 듣고 CD 보내달라는 소리 안 해도 됩니다. 

○기획조정실장 박승종  예, 다 될 수 있습니다.
  그 되는 비용 통계연보하고 플러스시켜놓았기 때문에 이렇게 금액이 한 800만원이 조금 넘습니다.
  간단하면 직원들이 바로 올려도 됩니다.
  그리고 홈페이지도 용량 한계가 있지 않습니까?
  그 용량을 이런 것을 올리려고 하면 홈페이지 자체를 용량을 늘려놔야 되겠지요.
  그런 것 때문에 비용이 조금 듭니다. 

○기획조정실장 박승종  올려놓았지요. 

○기획조정실장 박승종  의원님, 걱정하시는 것처럼 이게 사업체조사 보고서 일반 주민은 거의 안 봅니다.
  거의 안 보는데 이게 꼭 필요한 분은 있거든요.
  왜냐하면 어떤 분이 필요하냐 하면 어떤 사업을 하려고 하는데 안 그러면 아이디어 창업하려고 하는데 남구에 어떤 사업체가 어디에 어떻게 분포되어 있는지 이런 것들은 기업을 하는 분들에게는 굉장히 필요한 자료입니다. 
  그래서 많은 분은 아니지만 필요한 분에게는 자료가 더 알뜰하게 제공할 수 있도록, 책자보다는 이게 훨씬 여러 사람에게 제공되기 때문에 그렇게 한번 변동시켜 보려고 합니다. 

○기획조정실장 박승종  예. 

○기획조정실장 박승종  예, 맞습니다. 

○기획조정실장 박승종  그것까지는 모르겠습니다만 홈피에 올려서 자료를 볼 수 있도록 하려고 하면……. 

○평가규제팀장  전미진  아닙니다. 
  PDF파일 같은 경우에는 보통 인쇄를 한다든가 이러면 그냥 하면 되는데 PDF파일이 아니고 홈페이지에 들어가면 방을 만들어서 그 탭별로 해서 항목별로, 만약 통계자료나 아니면 차트별로 해서 그것을 전체 자료를 갖다가 본인들이 다운 받아서 쓸 수도 있고 이제 이런 식으로 해서 만들어놓은 것이거든요. 
  다방면으로 활용 할 수 있게요. 

○평가규제팀장  전미진  다음에 조사했는 내용이 또다시 연도별로 해서 탭으로 해서 다시 들어가는 거죠. 

○평가규제팀장  전미진  예, 방마다 따로 해서 연도별로 해서 탑재할 계획이거든요. 

○기획조정실장 박승종  제가 알기로는 이게 그냥 올리는 게 PDF파일 사진파일처럼 턱 올리는 게 아니고, 클릭하면 그 자료를 찾아 들어갈 수 있도록, 왜냐하면 통계라고 하는 게 사업체라는 명목 안에 사업체도 어떤 사업체, 그러면 운수 그러면 운수업을 클릭하면 운수업은 또 여러 가지 있지 않습니까? 
  그렇게 다 클릭, 클릭해서 들어갈 수 있어서 그렇게 시스템을 자료를 만들어야 되는 것으로 알고 있습니다. 

○기획조정실장 박승종  예. 

○평가규제팀장  전미진  CD는 견적 받은 건 기본은 500매 정도 되어 있는데, 저희가 보통 보내는 경우는 전국 다 보내는 건 아니고, 관공서라든가 학교, 도서관, 공공기관, 지방자치단체, 서울하고 경기 지역하고 광역시청 이 정도로 한정해서 했기 때문에 매수로는 기본으로 해도 충분하다고 봅니다. 

○교육홍보과장 최규완  교육홍보과 2020년도 예산안 조정내역에 따른 제안 설명을 드리겠습니다. 
  먼저, 남구체육회 임원 및 동호인 연수대회의 건입니다. 
  이 사업은 생활체육인들이 한자리에 모여서 한 해를 되돌아보는 행사로 2019년 금년도 같은 경우에는 이공대에서 한 450명 정도를 초청해서 주요 사업 및 대회행사를 영상으로 보고, 체육인들의 화합과 상호 교류를 증진하기 위한 행사 사업비가 되겠습니다. 
  전년 대비해서 1,800만원 같이 편성해 놓았는데요. 
  이것 크게 생활체육인의 밤 행사로 봐 주시면 되겠습니다. 
  전액 반영될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 
  다음은 앞산사랑 가족건강 등산대회입니다. 
  이 사업은 매년 10월 구민의 건강증진과 여가 선용의 기회를 마련하고자 매년 10월 앞산 잣나무 군락지에서 개최하고 있습니다. 
  매년 3,000명 이상이 참여하는 남구의 대표적인 행사가 되겠습니다. 
  유인물에 보시다시피 매년 참여인원이 증가하는 것으로 되어 있습니다. 
  앞산 자락길 걷기 대회입니다. 
  이 자락길은 누구나 편안하게 걸을 수 있도록 조성되어서 남녀노소 가족 단위로 참여가 가능한 사업입니다. 
  매년 6에서 8회 개최하는 것으로 되어 있는데요. 
  예산 4,000만원 편성해 놓았습니다. 
  가급적 반영될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 
  매년 자락길 걷기 대회 참여 인원도 증가 추세에 있습니다. 
  체육기구 관련해서 스미스머신하고 헬스 보조용 전신 거울을 구입하겠다고 했는데 이것은 국민체육센터 헬스장에 이 기계가 있습니다. 
  기구가 한 개밖에 없다 보니까 이용자들이 불편을 호소하고 있는 실정입니다. 
  그래서 450만원하고 80만원 올려놓았는데 스미스머신은 한 400만원만 있어도 가능할 것으로 판단됩니다. 
  이동식 엠프 100만원 구입하겠다고 해 놓았는데요. 
  이는 파크골프장에 강의라든가 아니면 중간에 안내하기 위해서 100만원 올려놓았습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
  가급적 반영될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 

○교육홍보과장 최규완  이것은 산출기초에만 남구체육회 임원 및 동호인 연수대회 이렇게 되어 있는데 이게 지금 1년에 매년 12월 달에 생활체육협의회 협회 클럽이 총 22개 협회가 있습니다. 
  협회장을 포함한 임원진들, 그다음에 클럽 임원진들 한 450명을 다 모시고 이공대에서 금년에 실시할 것입니다. 
  생활체육인의 밤 행사라고 봐주시면 되겠습니다. 

○교육홍보과장 최규완  1회당 600만원 정도……. 

○교육홍보과장 최규완  그것은 의원님, 다른 것과 착각하신 모양인데요. 

○교육홍보과장 최규완  예, 자락길 걷기 대회는 그때 당시에도 음식물 제공하고 다 했기 때문에 100만원 가지고 한 적이 없습니다. 
  자락길 걷기 대회 추이를 보면……. 

○교육홍보과장 최규완  7대 때도 그런 적은 없는데 100만원 가지고는 사실 한 적이 없는 것으로 저는 알고 있습니다. 
  통상 인원이 지금 800명, 900명보거든요. 
  그때 당시만 해도 600명, 700명이었기 때문에 100만원 가지고는 그때 할 수 없었습니다. 

○교육홍보과장 최규완  예, 그것은 제가 알아보겠지만 제가 아는 범위 내에서는 그것 가지고는 아니라고 봅니다. 

○교육홍보과장 최규완  그것 자락길 걷기 대회는 아까도 말씀드렸다시피 사실 능선을 따라 걷는 것이기 때문에 등산 개념이 아니고, 걷는 것 조깅 정도인데, 그래서 남녀노소도 즐길 수 있고, 가족 단위로 어린이 포함해서 가족 단위로도 할 수 있기 때문에 휴 콘서트하고 연계하는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  예, 매년 10월달에 하고 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  우리 지금은 앞산 자락길은 가급적 남구 주민이 참여해 줬으면 좋겠다는 의미를 담고 있구요. 
  앞산사랑 가족건강 등산대회는 대구시민 전체를 대상으로 그렇게 하고 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  없습니다. 
  그런데 대부분 남구 주민들도 많이 오시고 남구 주민 친구 분들 이렇게 해서 연락오시고 그렇습니다. 

○교육홍보과장 최규완  아닙니다. 
  등산대회는 휴 콘서트와 상관이 없습니다. 
  등산해서 잣나무 군락지 있지 않습니까? 
  앞산 정상 바로 밑에 거기서 라면 배부하고 식사 하시면서 콘서트 즐기시는 것으로 되어 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  기념품은 참가 기념품으로 해서 양말을 올라가시기 전에 드리고, 정상에서 추첨에 의해서 선물 드리고 기념품 드리고, 그다음에 우리가 TV라든가 자전거, 그런 것 드리는 것으로 매년 준비하고 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  예, 12월 20일 날 이공대 체육관 천마체육관에서 하는 것으로 되어 있습니다. 
  6시 20분. 

○교육홍보과장 최규완  예, 봤습니다. 

○교육홍보과장 최규완  그런데 지금 우리가 사실 위원님하고 그때 이야기가 있고 돌아가서 담당 팀장하고 담당자 불러서 그 이야기를 했습니다. 
  한번 4회 정도로 줄여서 우리 순수 남구 주민만을 대상으로 해보는 게 어떻겠느냐 해서 4회 정도로 줄이는 것도 괜찮다고 생각되고, 그때 우리 행자위 상임위에서 이야기가 있었던 것 가지고 판단했을 때, 선물은 가급적 행운권 추첨 안 있습니까? 
  그런 부분만 소량으로 마련하고, 나머지는 가급적 줄이는 방향으로 한번 해보겠습니다. 

○교육홍보과장 최규완  예, 사실 등산대회는 매년 1회 있고, 자락길도 6회에서 8회 정도 생각하고 편성을 했습니다만 우리 남구에 앞산이라는 천연자원이 있고, 그것을 또 활용할 수 있는 것도 행정에서 할 일이라고 저는 보거든요. 

○교육홍보과장 최규완  그리고 제가 여기서 한 말씀 드려도 되겠습니까? 

○교육홍보과장 최규완  일전에 우리 상임위 때 그 말씀 하셨거든요. 
  휴 콘서트는 괜찮은데 앞산사랑 가족건강 등산대회하고 같이 연계해서 하는 방향을 모색 한번 해보자, 그런 말씀을 하셨거든요. 
  그런데 그것을 우리 팀장들하고 이야기를 한번 해봤는데 등산대회에 가는 사람하고, 휴 콘서트에 참여하는 사람하고는 성향이 조금 안 맞다고 보거든요. 
  예를 들어서 인문학 휴 콘서트는 진짜 듣고 싶은데 또 몸이 안 좋아서 등산을 할 수 없는 분도 계시기 때문에 연계해서 하는 건 조금 힘들지 않을까, 그런 이야기를 드리고 싶습니다.
  왜 그러냐 하면 등산 또 하는 사람은 하다가 중간에 또 나는 듣기 싫다고 가버리면 그것도 모양새가 안 나는 것 같고, 그것은 파악을 좀 해보겠습니다. 

○교육홍보과장 최규완  그런데 가급적 여기가 어느 정도 지금 정착되고 있는 과정은 맞습니다. 
  맞고, 조금 더 정착되기 전까지는 조금 보조를 해 줘야 될 것 같습니다. 
  지금 공기청정기도 헬스장에 월 회원이 500명 정도 됩니다. 
  지금 자꾸 늘어나고 있어요. 
  그래서 공기청정기를 사달라고 하더라구요. 
  그것은 거기서 렌탈해라, 그리고 우리가 일정 부분 조금 드는 부분은 우리가 해 주겠다, 공기청정기나 이런 부분은 렌탈하는 게 더 효과적이거든요. 
  그래서 그런 부분 했고, 가급적 조그마한 것은 거기서 자체적으로 하도록 이야기하고 있습니다. 
  지금 이 부분은 기계를 당초에 한 대밖에 안 사줬기 때문에 이것은 보완해 주도록 그렇게 하겠습니다.
  이 기계는 450만원 되어 있는데 400만원해도 구입할 것 같습니다. 

○교육홍보과장 최규완  그 비슷한 것으로 되어 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  지금 회원 수는 헬스장이 월 회원이 한 500명 되구요. 
  그다음에 GX 프로그램, 줌바, 스포츠댄스 그런 부분이 400명 정도 되고, 배드민턴이 한 100명 정도 됩니다. 
  탁구가 월 회원이 한 86명 되구요. 
  운영은 사실 금년 9월 달인가 그때 대한체육회에서 점검을 한번 왔었는데 타구 달서구나 북구 거기에 비해서 월등하게 잘 되는 것으로 되어 있습니다. 

○교육홍보과장 최규완  예, 공간 확보 됩니다. 

○교육홍보과장 최규완  예. 

○교육홍보과장 최규완  없었습니다. 
  거울 자체가 없어놓으니까 유리로 되어 있으니까 거울 구입해 달라, 보통 운동하는 사람들 보면 근육 키우기 위해서 거울 앞에서 하는 경우가 많거든요. 
  자세도 보기 위해서요. 
  그렇게 4개 구입하는 것으로 했습니다.

○교육홍보과장 최규완  예, 지원 근거는 기금 대한체육회에서 지금 금년 것은 없습니다. 
  내년에 내려옵니다. 
  내년 하반기에 내년 7월 달부터 12월 달까지 인건비 보조가 되겠습니다.
  이게 금액에 이게 뭐냐 하면 상임위 때도 말씀드렸지만 기금이 3년 동안 스포츠클럽 육성 차원에서 지원되도록 되어 있습니다. 
  그래서 내년 6월 달까지 기금 조달이 끝납니다. 
  그래서 대한체육회에서 그러면 스포츠클럽 육성 차원에서 기금이 끊기기 때문에 내년 7월 달부터 12월 말까지 6개월간은 두 명 행정 인력에 대해서는 50%를 지원해 주겠다, 그런 내용입니다.

○교육홍보과장 최규완  그것은 내년 7월 달부터 지원할 예정입니다. 

○교육홍보과장 최규완  그것에 대한 근거는 없구요. 
  대한체육회에서 기금을 이렇게 할 테니까 시에 공문으로 왔습니다. 
  50% 보조하라구요. 
  기금이 중단되니까……. 

○교육홍보과장 최규완  예, 기금 50% 보조하니까 구에서도 50% 보조해서 지원해 줘라, 그러면서 공문이 내려왔습니다. 

○교육홍보과장 최규완  아닙니다. 
  기금에서, 기금의 50%, 그다음 구비 50% 이렇습니다. 

○교육홍보과장 최규완  예. 

○교육홍보과장 최규완  예. 

○민원정보과장 이문기  안녕하십니까? 민원정보과장 이문기입니다. 
  조금 전에 설명 자료를 드렸습니다마는 저희가 정보사무자산 관리시스템 구입 내역에 대해서 다시 설명드리도록 하겠습니다. 
  도입 목적은 설명 자료된 바와 같이 소프트웨어 저작권 위반 행위 예방입니다. 
  우리 구에서 사용권을 보유하고 있지 않은 소프트웨어, 그러니까 글씨체 포함해서 설치 또는 실행한 경우 우리 구 보유 목록과 비교하여 설치 또는 실행을 차단하는 데 목적이 있습니다. 
  두 번째로는 소프트웨어, PC, 프린트 등 정보사무자산에 대한 효율적인 관리가 크게 두 개로 나눠지겠습니다. 
  최근에 지자체 대구시에서 저작권 위반 사례가 있어서 도입을 하게 됐습니다. 
  주식회사 네오지오사에서 PDF 문서 생산 및 편집하는 과정에서 보통은 개인이 집에서는 무료로 사용이 가능한데 사실은 대구시 직원이 집에서 사용하던 것을 좋은 프로그램이다, 라고 생각하고, 단순히 구·군 담당자에게 배포해서 이게 사건이 된 사례가 있었습니다.
  작년 10일에 서울고검에서 조정 신청이 돼서 결국 대구시로 통보돼서 4월에 합의돼서 조달 구입을 한 사례입니다. 
  대구시에서는 총 1,100만 원 정도 구입비가 들어갔구요. 
  각 구·군에서는 한 4번 정도 구입해서 110만원을 들어간 사례가 있습니다. 
  이것은 하나의 예를 든 거구요. 
  이런 것들이 앞으로는 많이 발생할 것 같습니다. 
  그래서 저희가 이제 이 데모를 구입하게 된 배경이 되겠구요. 
  그다음에 저희 부서의 의견은 거기 쭉 나열해 있는 것처럼 한 네 가지를 압축해서 설명을 해 놓았습니다. 
  도입 목적에서 말씀드렸다시피 저작권 위반 행위를 사전에 방지할 수 있는 시스템을 구축해서 소프트웨어 및 PC 등을 효율적으로 관리하는 게 주목적이 되겠습니다.
  그다음에 거기 두 번째 보면 이미지 보기 프로그램 알씨 파일 압축 프로형 알집 등 대표되는 가정에서 소프트웨어를 자유롭게 사용하다 보니 직원들이 아무 생각 없이 우리 구도 마찬가지이고, 사무실에 가져와서 이것을 저희 과에다가 사전에 협의 없이 사전에 하다 보니까 이런 것이 발생하게 된 것 같습니다. 
  지금 타구·군 도입 내역을 보시면 중구는 상당히 빨리 도입을 했습니다. 
  2014년도에 했고, 달서구에는 2018년도에 했습니다. 
  그래서 아마 우리 구도 해야 되지 않나 싶어서 이번에 도입하게 되었습니다. 
  이상 설명을 마치겠습니다. 

○민원정보과장 이문기  조정 했다는 이야기입니다. 
  재판까지는 안 가구요. 
  대구고검에서 조정 신청해서 대구시에서 가서 이 정도로 구입하는 것으로 몇 년 사용 했던 기존에는 이 업체에서 무마해 주는 대신 앞으로는 구입해라, 그런 조정이 들어가서 대구시에서……. 

○민원정보과장 이문기  예, 그렇습니다. 

○민원정보과장 이문기  이것은 하나의 예를 들어놓은 것이고, 1본을……. 
  소프트웨어가 엄청나게 많지 않습니까? 
  예를 들어 하나의 예를 들면 직원들이 한글체도 있고 여러 가지 있는데 또 오락을 한다거나 PC에 깔아놓고, 여러 가지가 있습니다. 
  엄청나게 많습니다. 
  그래서 이 회사에서 PDF 문서 생산 편집 이 소프트웨어만 한해서 이 회사에서 너희들이 저작권을 불법으로 사용한 것 아닌가, 그래서 소송이 들어와서 이 부분만 1,100만원 대구시 1,100만원 저희가 110만원을 했다는 이야기구요. 
  나머지는 이것 외에도 엄청나게 많기 때문에 이것을 구입하면 그런 다양한 많은 부분들을 각 직원들이 설치하고 실행하는 것을 저희가 차단한다는 그런 의미입니다. 
  이 하나만이 아니구요. 

○민원정보과장 이문기  예, 동사무소부터 해서 내부 PC망이라고 그러는데 그 PC에 저희가 쓰고 있는 건, 저희가 관리하고 있는 건 현재 이것을 구입하면 다음에는 어떤 프로그램이 나올지는 모르겠는데 현재는 중구와 달서구가 구입했듯이 이 프로그램은 차단이 ……. 

○민원정보과장 이문기  예, 이것 구입하려고 시에서도 계속 이런 조정 건이 있으니까 시에서도 계속 하라고 구입하라고 작년부터 있었구요. 
  그러니까 중구는 했었고, 우리 구는……. 
  달서구가 작년 이 건 때문에 구입했구요. 
  중구는 그전에 사건이 일어나기 전에 했구요. 
  그래서 저희도 해야 되지 않나 생각이 돼서 올해 예산을 올리게 되었습니다. 

○민원정보과장 이문기  금요일 날 저희가 자료 드렸는 것으로 알고 있는데요. 

○민원정보과장 이문기  예, 맞습니다. 

○민원정보과장 이문기  예, 맞습니다. 

○민원정보과장 이문기  예. 

○민원정보과장 이문기  제가 저번에 설명드릴 때 내용을 잘 몰라서 정연주 위원장님 질의하실 때 하고 제가 사무실에 가서 또다시 보니까 설명을 그때는 지금 위원님 말씀하신 그대로 설명드렸는 것 많이 다른 것이었습니다. 
  그래서 제가 담당자하고 담당 팀장한테 가서 미팅가지고 보니까 그때 설명이 잘못됐구나, 라는 것을 알았습니다. 

○민원정보과장 이문기  예, 맞습니다. 

○민원정보과장 이문기  저희가 안 그래도 정보보호법 해서 연2회에 걸쳐 법에 직원 교육을 상·하반기 실시하게 되어 있습니다. 
  올해도 12월 13일날 하는데, 그리고 서무들 불러서 회의도 하고, 새올에 많이 올립니다. 
  그런데 조금 아쉽게도 사실은 그게 전달은 하지만 직원들이 별로 크게 들을 때만 아, 그렇구나, 하고 근절이 잘 안 됩니다. 
  그래서 그 부분들은 제가 계속하고 있습니다. 
  그래서 그것은 법적으로 해야 되고, 새올에 올리는 것도 그렇고 다 합니다. 
  그런데 잘 안 되는 게 현실입니다. 

○민원정보과장 이문기  이런 사례 없었습니다.
  현재 발견된 건 없고, 다른 업체에서 이런 것을 이의제기한 적도 없었구요. 

○정보운영팀장 조명석  조명석입니다.
  실제로 직원들이 모르시는 분들도 무의식적으로 집에서 하던 것을 다운 받아서 쓰시는 데도 있고, 아까 과장님이 말씀하셨지만 불필요한 소프트웨어 그것은 어쩌다 보면 본인도 알고 있는 사항이 될 거예요.
  요즘은 잘 없지만 고스톱 같은 것을 PC에 깔아서 하거나 이런 경우는 실질적으로 우리가 직접 가서 확인할 방법이 없는데 여기 같은 경우는 전체 물량을 보면서 이상한 프로그램이 눈에 보이면 저희들이 직접 가지 않고도 이 PC가 어느 과에 있든지 상관없이 그 자리에서 목록을 해당하는 것을 찍어서 삭제를 유도시키거나 아니면 통보해서 지우세요, 이런 식으로 관리가 가능합니다. 
  실제 물론 의원님 말씀하신 대로 돈은 상당히 비싼데 한 번 구매하면 향후에 계속 지속적으로 저희들이 충분히 활용할 수 있는 가치는 있다고 저는 생각합니다. 

○정보운영팀장 조명석  예. 

○정보운영팀장 조명석  예, 일단 설치된 현황은 다 보이지만 일단 저희들도 만능은 아니기 때문에 이 프로그램이 정확하게 불필요한 프로그램인지는 잘 판단은 안 되지만 이상한 게 보이면 눈에 바로 띄기 때문에 관리하기 좋고, 예를 들어 꼭 설치되어야 되는 보안 프로그램 이런 것도 누락되어 있으면 그것을 설치 유도도 시켜 줄 수 있고, 향후에 보안 관리나 업무 관리에 상당히 효율적이고, 저는 그렇게 생각합니다. 

○정보운영팀장 조명석  왜냐하면 우리가 보급하고 있는 물량에 대해서 설치 안 된 게 있으면 그것도 이상하게 보이니까 별도로 확인도 가능합니다.  

○정보운영팀장 조명석  감사합니다.

○민원정보과장 이문기  예. 

○문화관광과장 김태헌  문화관광과장 김태헌입니다. 
  인사드립니다. 
  예산안 조정내역 전체 14번부터 21번까지 내용이 조금 많아서 저희들이 별도의 자료를 준비했습니다. 
  책자 한 권하고 클립으로 묶은 이것으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 
  먼저 14번에 전문전시장 광고 전액 삭감 이 부분에 대해서는 별책에 제일 앞에 있습니다. 
  이 묶은 것 1쪽에 보면 엑스코 광고 게재 내용인데 내년이 2020 대구·경북 관광의 해입니다. 
  그래서 엑스코에 많은 행사를 하게 되고, 외국뿐 아니라 외부, 대구·경북 외 지역에서도 많은 손님이 오기 때문에 저희들이 지난 2년간 홍보를 했기 때문에 나름대로 저희들이 어느 정도의 효과는 거양했다고 판단되고, 또 우리 지역 주변에 있는 분들도 엑스코에 그렇게 있으니까 참 보기 좋더라는 분들도 꽤 있었다는 말씀을 드리고, 여기뿐만 아니라 작년에는 저희들이 3호선 철도에 하고 했었는데 거기에는 월 1,000만 원 정도 들기 때문에 올해는 이렇게 하고 내년에는 다양한 방법으로도 우리 지역을 홍보할 수 있는 방법을 찾아보도록 하겠습니다. 
  그리고 두 번째, 두사충이야기 문화콘텐츠 공연 내용인데 이 내용은 앞에 내용이 있습니다만 뒤에 관련된 보고 내용을 한번 봐주시면 대명동이라는 유례가 명이 결국은 임진왜란 때 두사충이 우리나라에 와서 원병으로 와서 하는 가운데 우리나라를 흠모해서 정착하면서 중구에 있다가 결국은 명나라가 그리워서 대명단을 만들어서 중국을 보고 제사를 지냈다는 이야기로 그 대명단 터가 예전에는 최정산 아래로만 있다가 최근에 그의 종손인 두남택에 모명선생래한사기발문이라는 책자에 별도의 책이 있습니다. 
  배부해 드린 이 내용인데 여기에 보면 기존에 대명단터를 최정산 아래로만 생각하고 있다가 최근에 대명11동 306번지 경마장 서쪽 편에 대명단이 있었던 것으로 판단하고 있습니다. 
  그래서 거기는 접근성이라든가 이런 것으로 해서 대명단이라든가 스토리텔링을 입히기에는 한계가 있고, 그러던 가운데 저희들이 앞산 빨래터공원을 최근에 해넘이전망대라든가 주차장 조성 등 개발하고 해서 맛둘레길과 연계해서 그 자리에 스토리텔링을 입히게 되면 우리 지역에 외국 관광객, 특히 대만이나 중국 관광객들을 유치할 수 있지 않겠느냐, 이런 의도로 저희들이 계획을 수립하게 되었고, 우선 그 대명동에 사는 주민들도 대명동이 어떻게 대명동이 되었는지에 대해서 모르는 분들도 많고 해서 영상음악극으로 그전에 문화재단에서 용역을 받아서 사업을 시행했는 현대오케스트라라는 재단이 있습니다. 
  오케스트라라는 극단에다가 의뢰해서 기존에 했는 그 프로그램으로 우리 대명동에 대한 내용을 지역의 유지들이나 우리 주민들이 먼저 좋은 스토리텔링으로 대명동이라는 명칭이 있었다는 것을 먼저 알리고, 그렇게 하자는 의미로써 오케스트라 2회 공연으로 2,000만원 올렸습니다. 
  그리고 세 번째, 앞산야행에 대해서는 앞산에는 은적사, 안일사, 왕굴 등 다양한 문화재가 있는데도 불구하고 이것을 못 살린다는 이야기도 있고 해서 저희들이 낮에는 자락길 행사라든가 여러 다양한 행사를 치르고 있습니다만 야간에 젊은 분들이나 뜻있는 분들을 모시고 야간에 은적사나 문화재를 중심으로 왕굴과 또 전망대를 연계해서 하는 것을 저희들이 구상을 한번 해봤습니다. 
  그래서 이것을 금액이라든가 산출 부분에 대해서는 아무래도 경험이 있는 언론사나 다른 기관에 받아보니까 한 1회에 한 1,000만 원 정도 들 것으로 판단되는데, 그렇다고 해서 꼭 거기에 하겠다는 뜻은 아닙니다. 
  만약 예산이 수립되면 구체적인 계획에 대해서는 우선 의회뿐만 아니라 우리 지역에 있는 문화 관련 전문가들, 특히 문화마을이라든가 대명공연예술단 이런 데 전문가들의 의견을 들어서 추진할 계획입니다. 
  그리고 신천돗자리음악회 이것은 작년에 1억3,000만원이었는데 이틀하면서 예전에 없던 쿨링과 얼음존을 설치했었는데, 작년에 예산이 부족해서 이틀째는 얼음을 더 이상 공수를 못 하고 쿨링존만 운영했었는데 거기에 대해서 주변 분들이 너무 아쉽다는 분들도 계시고, 이틀뿐 아니라 예산이 허락하게 된다면 그전에도 같이 해서 붐 조성을 하면서 저희들이 이번에 올렸는 버스킹 관련 예산과 해서 주변에 확대할 계획을 가지고 편성했습니다. 
  그리고 할로윈 축제에 대해서는 이 세 꼭지인데 별도로 나누어 드린 제일 뒤에 보면 할로윈 축제 최종 보고서가 있습니다. 
  제일 뒷장에 최종 보고서에 제일 뒤에 봐주시면 앞의 내용들은 잘 아시니까 따로 설명을 안 드리고, 2009년도 대구 할로윈축제 설문조사 결과에 대해서 잠시 말씀을 드리겠습니다. 
  이것은 주최 측에서 사단법인 희망뱅크에서 문화관광보호 축제 설문 매뉴얼에 의해서 자체 조사한 결과입니다. 
  내국인 389명, 외국인 10명 이렇게 해서 총 399명을 대상으로 설문조사한 결과인데 우선 외국인 만족도를 보면 거의 한 80%, 90% 정도 만족하는 것으로 나타났습니다. 
  25쪽이 그렇고, 넘겨서 26쪽에 지출내역으로 봤을 때 전체 응답자의 지출 평균이 외국인 같은 경우에 약 한 2만5,000원 정도, 그리고 그 밑에 내국인 설문조사 결과를 보면 10개 항목에 대한 신뢰도를 집중 분석한 내용입니다. 
  만족도는 거의 한 80, 보통 이상이 80에서 90% 정도를 차지했고, 다음 만족도에 보시면 다음 행사 개최시 재방문을 고려하는 사람이 10명 중에 8명으로 81.9%로 나타났습니다. 
  그리고 27쪽에 경제효과 산출에 있어서는 저희들이 물론 2만 명 정도 왔는 것으로 계산하고 있습니다만 만약 1일 2,000명 방문했는 것으로 가정했을 경우에 약 1억4,000만 원 정도의 경제효과가 있다고 보여지고, 이틀로 감안했을 때는 약 3억 원의 지역경제 효과를 거두었다고 판단하고 있습니다. 
  결론적으로는 설문조사 결과 분석으로도 봤을 때 이 축제는 모든 층 다양한 계층들이 만족하고 있고, 지역경제 활성화에도 많은 도움이 된다고 보여지기 때문에 의원님들 아무튼 이런 것을 감안하셔서 할로윈축제는 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  이상 설명 마치겠습니다. 

○문화관광과장 김태헌  유명하신 분이죠. 
  중국인들이 가장 존경하는 사람이 공자 다음으로 두보라고 합니다. 
  그 두보의 직계 후손입니다. 
  그리고 우리 대명동 자체가 지금 수성구에 모명제가 두사충의 재단이고, 또 중구에 현대백화점 옆에 뽕나무밭도 두사충에 관한 스토리를 입힌 겁니다. 
  거기에 비하면 우리는 남구에는 대명단이라고 하는 좋은 콘텐츠가 있는데 지금까지 어떻게 설명하지 못했는 부분에 대해서는 우리가 이런 부분에 등한시 하지 않았나 이렇게 생각이 들고, 지금이라도 저희들이 늦었지만 수성구와 중구 뽕나무밭과 우리 남구의 대명단을 잘 연계하면 좋은 스토리텔링이 되지 않을까 이런 판단하고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  예, 중구도 근대골목야행이라고 있었는데 거기하고 저희들하고는 약간 콘셉트가 다르기는 합니다만 거기에 참여했던 분들이 사실 우리 남구지역에 거의 다 계세요. 
  대명문화마을사업에 종사하시는 분도 있고, 그렇게 하기 때문에 저희들이 이 사업이 만약 실행계획에 준비 단계에 들어가게 되면 그분들에게 우선 좋은 의견도 듣고, 또 우리 의원님들에게도 좋은 의견을 모아서 그렇게 추진할 계획입니다. 
  중구는 근대골목이라 해서 주민생활과 밀접한 관계이고, 우리는 앞산에 있는 문화재, 은적사, 안일사 그리고 왕골, 전망대 이쪽을 어떻게 연계해야 되기 때문에 그런 부분에 공모한다든가 전문가에게 맡기게 되면 좋은 그림이 나오리라고 기대하고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  아닙니다. 
  이것은 이 뒤에 보면 견적서에는 저희들이 이것을 정확하게 아직 어떤 총감독이라든가 할 사람을 정하지 않았기 때문에 그 사람에게 견적이나 이런 것 받기는 뭐 하고, 주로 하는 방송사나 신문사에다가 요청을 했더니 영남일보인가 다른 데도 한번 물어봤더니 따로 이야기가 없고, 그나마 여기 MBC에서 보내왔는데 아마 이것도 자기들이 다른 데 제안한 내용을 아마 수정도 덜하고 저희들에게 보내준 것 같아요. 
  그래서 저희들은 다만 1회 행사하는데 한 1,000만원 들 것이라고 판단해서 잡은 겁니다. 
  MBC하고 하겠다는 의미가 아니구요. 
  여기에 보면 아마 이 사람들이 제출할 때 다른 데에다가 4회 진행한 것으로 이렇게 한 것을 뒤에 실제 견적에는 보면 2회로 되어 있고 한데 이것은 아마 에러난 것으로 생각됩니다. 

○문화관광과장 김태헌  현재는 빨래터공원 주변을 생각하고 있습니다. 
  앞에 보고서에 보면 대명단터라고 이야기가 되고 있는 궁도장하고, 궁도장은 접근성이라든가 이런 것에 있어서 현재 앞산순환도로로 막혀있고 해서 올라가기가 곤란합니다. 
  그래서 거기 하고 한 2, 300m 떨어져 있는 앞산 빨래터공원 주변을 여기하고 가까운 주변하고 단터가 있었는 지역이고, 거기에서 제를 지냈다든가 이야기를 하면 충분히 스토리텔링이 되리라고 생각하고 있습니다. 
  물론 식당이라든가 이런 게 앞산 맛둘레길이 있기 때문에 접근성이라든가 어떻게 봤을 때는 저희들이 경제적인 효과도 기대하고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  기둥에다가 붙여져 있으면서 안에서 조명이 밝게 해서 야간도 그렇고 낮에도 그렇고 보면 약간 멀리서 보더라도 눈에 확 띄고 그렇습니다. 
  그런데 별 관심 없이 보면 조금 그렇지만 이렇게 약간만 관심을 가지고 보면 저희들이 꽤 효과가 있다고 그렇게 바라보고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  이게 통로 중간에 있습니다. 
  통로 중간에 있어서 좌우로 이렇게 다니다 보면 이 앞으로도 지나다닐 수 있고, 뒤로도 지나다닐 수 있고, 사방팔방으로 사방향에서 다 바라볼 수 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  예, 작년에요. 

○문화관광과장 김태헌  작년에 저희들이 3호선 철도에 3개월 정도 했었는데, 그것은 단가가 조금 셉니다. 
  1,000만 원 정도 들여서 저희들이 올해도 그 부분을 고민을 하다가 예산이 그렇게 여유로운 편은 아니고 해서 저희들은 내년에……. 

○문화관광과장 김태헌  물론 돈 대비로 봤을 때는 효과는 그게 더 나을지 모르지만 결국은 예산이 한 달에 1,000만원이라고 하는 것은 무시할 돈이 아니라서, 많은 자치단체에서도 하고 싶지만 많이 주저하고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  그것 때문에 실제로 대명동이라고 하는 약간 관심 있는 분들은 대명동이라고 하는 소재가 있는데 그냥 놔둔다고 저희들에게 많은 질책을 하고 있습니다. 
  그래서 우리 주변에 있는 분들, 특히 남구 주민 그리고 지도자들에게 우선 무대 영상극이라고 하는 접근하기 좋은 프로그램으로 짜서 일단 우리 지역에 있는 분들에 대명동이라고 하는 것을 확실하게 인식하고, 거기에 대한 자부심을 가지면 우리 지역을 홍보하는 데 도움이 되고, 관광 자원으로 활용하는 데 도움이 되지 않을까 생각하고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  우리가 보통 해외여행 갈 경우에도 물론 가서 보는 게 가장 좋습니다만 사전에 스토리라든가 책이라든가 이런 것을 보고 거기에 대한 것을 사전에 인식하고 알고 가면 훨씬 더 잘 보이듯이 우리 대명동 유례에 대한, 그리고 두사충에 대한 내용을 지역주민들이나 내용을 알고 이렇게 하는 게 저희들 순서에 맞지 않나 그렇게 판단했습니다. 

○문화관광과장 김태헌  현재 빨래터공원에 해넘이전망대를 조성하고 있는데 그 전망대를 조성함과 같이 그 주변에 예를 들어 올라가는 데라든가 전망대에다가 대명단에 제를 지냈던 그 방향으로 방위 관계라든가 이런 것을 표시하면서 또 중구에 뽕나무밭 이야기처럼 그런 스토리를 입히고 하면 단순하게 해넘이 노을만 보는 게 아니라 두사충에 대한 스토리도 같이 하려고 지금 그렇게 준비하고 있습니다. 

○문화관광과장 김태헌  한 가지만 말씀드리겠습니다. 
  계속 지적하신 내용 문화가 없고 관광만 있다, 이렇게 이야기하신 부분에 대해서는 관광에 치우친 건 사실입니다. 
  그래서 저희들이 이번에 하려고 하는 게 대명동 두사충이야기 같은 경우에는 문화를 가지고 우리 대명단이라고 하는 문화를 가지고 관광을 하려고 하는 조그마한 시도라고 봐주시면 고맙겠구요. 
  앞산 야행도 그렇습니다. 
  결국은 앞에서 말씀드린 것과 같이 은적사나 안일사라든가 저희들이 그냥 앞산야행이라고 붙여서 문화가 빠졌는데 저희들이 가칭으로는 나름대로 앞산 문화야행이라고 처음에는 콘셉트를 그렇게 잡았습니다. 
  그 말씀을 한번 드리고 싶구요. 
  올해도 그렇고 작년에도 엑스코에 하다가 올해 공교롭게도 2020년 대구·경북 관광의 해인데 아쉽지만 올해까지는 아무래도 엑스코에는 전문가들이 많이 오시니까 거기에 홍보효과도 나름대로 있다고 보여지고, 정 그러면 저희들이 가장 많은 사람이 찾는 시기에 한 6개월 정도라도 할 수 있도록 배려해 주시면 감사하겠습니다.