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제261회 남구의회(제1차 정례회)

행정자치위원회행정사무감사회의록

제6일차

대구광역시남구의회사무과


피 감사기관: 대명 6동, 대명 9동, 대명 5동, 봉덕 1동


일  시  2020년 6월 10일(수)

장  소  제1소회의실


(10시01분 감사개시)

○위원장 이희주  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  오늘은 행정사무감사 6일차로 동 행정사무감사 세 번째 날입니다.
  오늘 감사는 지금까지의 의정 활동 경험을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선, 시정토록 하고 대안을 제시하여 더 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다.
  그러면 2020년도 대명6동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  먼저 오정석 대명6동 동장께서는 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
○대명6동장 오정석  “선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사에 대하여 대명6동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2020년 6월 10일
대명6동장 오정석
○위원장 이희주  이어서 오정석 동장께서는 발언대에서 2019년 주요업무 추진실적 및 2020년 당면현안 사항과 2020년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.
○대명6동장 오정석  안녕하십니까? 대명6동장 오정석입니다.
  먼저, 제261회 제1차 정례회를 맞이하여 우리 동 행정사무감사 보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다.
  아울러 구민과의 적극적인 소통과 우리 지역 발전을 위해 현장 중심의 의정활동과 의정 발전에 앞장서고 계시는 이희주 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님 그리고 정연우 위원님, 정연주 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  행정사무감사 보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다.
   (직원 인사)
  지금부터 2020년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.

(2020년도 행정사무감사 자료 별책)

○위원장 이희주  오정석 동장께서는 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 대명6동의 2020년 행정사무감사 자료에 의거 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
  정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.
정연주 위원    동장님, 설명 잘 들었습니다.
  대명6동은 대명10동과 바로 경계에 있어서 또 다른 동보다 더 힘들었을 걸로 알고 있는데 제가 한 두세 가지 정도만 여쭙겠습니다. 
  지금 주민자치회 같은 경우에 연령대별로 성별로 구성하다 보니까 아무래도 신천지 신도들도 끼어있지 않았나 하는데 그런 부분 없으십니까?
○대명6동장 오정석  주민자치회 구성 인원 중의 혹시 신도가 현재로는 제가 이번에 코로나 확산되고 여러 가지 정황으로 정확하게 개인 신상이라서 100%는 아니지만 조직단체원이나 주민자치회 구성원 중에는 파악된 분이 없었습니다.
정연주 위원    파악된 분이 없었어요?
○대명6동장 오정석  예. 
정연주 위원    네, 다행입니다. 
  안 그래도 그런 부분 때문에 주민들이 걱정을 많이 하시더라고요.
  워낙 젊은 사람이 없는 지역인데 그러면 젊은 사람들은 다 신천지가 아니냐, 이런 식으로까지 의심하실 정도로 걱정을 진짜 많이 하고 계셔서……. 
○대명6동장 오정석  맞습니다. 
  그런 소문이 있었습니다. 
정연주 위원    네, 없으시다니 다행입니다.
  이거는 제가 2년 동안 계속 반복해서 부탁드린 부분인데요.
  지금 294쪽에 보면 복지서비스 구축 부분에 보면 복지 활동에 대해서 적혀 있는데요.
  이거 제가 2년 동안 계속 동장님들에게 부탁드린 거예요.
  동별로 좀 따로따로 적지 말고 통일해 달라 부탁드렸는데 안 들어주셔서 제가 다시 부탁드리겠습니다.
  복지 팀장님께 부탁드릴게요.
  팀장님, 이거 지금 복지서비스 구축 안에 추진실적 부분 상담을 몇 건 했는데 선정은 몇 건 되었다, 이렇게 가시적으로 바로 확인할 수 있게 그리고 전 동이 약간은 통일해 주셨으면……. 
  어떤 동은 아동에 집중하고 있을 거고 어떤 동은 장애인에 집중하고 있으니까 그 결과로 보다 많은 상담이 일어났고 그다음 또 결과로 선정이 되었다, 라는 게 보여야 되는데 이게 신청만 받았고 접수만 받았지 몇 건이 선정되었는지 다 볼 수가 없어서 물론 행감 자료에도 저희가 조금은 넣어놓았는데 모든 내용이 다 들어가지 않아서요.
  자료를 만드시기 전에 각 동 팀장님들하고 복지팀장님들하고 전화 한 통, 이메일 한 통이면 될 것 같습니다.
  부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
  여기까지 하겠습니다.
○위원장 이희주  정연주 위원님 수고하셨습니다.
  다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
  동장님, 지역에 골안지구 아파트 재개발 거기 대명6동이죠? 
○대명6동장 오정석  예, 맞습니다. 
  대명역 그 골안지구 재건축, 대명역센트럴리슈빌 아파트 지금 신축 중입니다.
○위원장 이희주  2차는 추진되어 가고 있습니까? 
○대명6동장 오정석  예? 
○위원장 이희주  2차. 
○대명6동장 오정석  2차는 44구역으로 그 코스모스 아파트 그 구역인데 현재로 조합설립인가 같이 돼서 시행 중인데 일부 주택 주민과 아파트의 주민과 또 일부 그래서 행정소송이 무효설립인가 무효 그러면서 행정소송 중에 있어서, 지금 코로나나 여러 가지 사정으로 인해서 결정이 약간 밀리고 있는 것 같습니다. 
  현재로는 사업은 계속 당초대로 진행은 되고 있고, 약간 정확한 건 저도 모르는데 잡음이 있는 상태입니다.
○위원장 이희주  아무래도 그쪽에는 시청 부지가 이전하게 되면 시청하고도 가까워지고 3차 지하철 들어오게 되면 아마 역세권으로써도 사통팔달 트이는 장소이기 때문에 아무래도 개인적인 욕심이 조금 과한 지역이 아닌가 싶은 생각이 드네요.
  하여튼 조율이 잘돼서 동네가 더 발전됐으면 좋겠고, 골안지구 다 설립하고 나서 수로를 만든다는 얘기가 있던데 그에 대해서 말씀해 주실 수 있어요?
  그 아파트 주변으로 해서 물 흐르는 도로에 일부를 물 흐르도록 만들어서 경관을 조성한다는 그런 이야기도 있던데요.
○대명6동장 오정석  저도 거기에 한 1년이 넘었는 것 같은데 지금 올라가는 고압선 도로에서 빨래터 올라가는 길에 그 오른쪽에 어떤 조경 인도를 조금 벽천분수라든가, 올라가는 어떤 조형물이라든가, 여러 가지 스토리텔링을 입힌다든가, 그런 거리 구상을 제가 이야기를 들었는데 아직 정확한 개념은…….
  아마 들어오는 업체하고도 협조 요청도 되고 그렇게 할 것 같습니다. 
○위원장 이희주  아무래도 아파트 들어오는 업체에서 지원하는 걸로 그렇게 이야기를 들었는데 그 아파트 단지가 들어오고 교통량이 늘어나게 되면 실제 관리 안 되고 하면 그게 의미가 있겠습니까?
○대명6동장 오정석  안 그래도 저번에 관련해서 동에서도 의원님도 참석하신……. 
  오른쪽 그 좁은 도로를 현재 주차선도 그어져 있고 화단도 일부 조성되어 있고 가뜩이나 좁은 도로인데 그거를 확장해서 도로를, 어떤 출입구를 조정한다든가 이런 식으로 해서 교통과에서도 그때 참석하고 해서 그런 교통 소통에 대한 대책이 이루어져야 될 것 같습니다. 
○위원장 이희주  물론 빨래터 해넘이전망대 그것도 되면 인구 유입을 생각해서 그런 것도 생각할 수 있는데, 실제 밑에서부터 스토리가 돼서 가면 좋은데 그런 상황이 아닌 것 같거든요. 
  그러면 결국에는 차를 갖고 올라가는 상황 같으면 결국에 차로 인한 도로가 협소할 수밖에 없는 그런 상황인데 검토 좀 잘하셔서 불편이 없도록 잘 조치를 부탁드리겠습니다.
○대명6동장 오정석  관련 부서와 동에서도 순찰대 의견을 들어서 적극 의원님들께도 한번 보고토록 하겠습니다.
○위원장 이희주  예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대명6동에 대한 감사를 마치겠습니다. 
  대명6동장께서는 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들을 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다. 
  원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다. 

(10시23분 감사중지)

(10시26분 감사계속)

○위원장 이희주  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 
  다음은 2020년도 대명9동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  먼저 김중만 대명9동장께서는 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
○대명9동장 김중만  “선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사에 대하여 대명9동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2020년 6월 10일
대명9동장 김중만
○위원장 이희주  이어서 김중만 동장께서는 발언대에서 2019년 주요업무 추진실적 및 2020년 당면현안 사항과 2020년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.
○대명9동장 김중만  안녕하십니까? 대명9장 김중만입니다.
  인사드리겠습니다.
  지난 2년간 우리 구 발전과 주민의 삶의 질을 높이기 위해 혼신을 다해 주신 존경하는 이희주 위원장님, 이정현 부위원장님, 정연우 위원님과 정연주 위원님을 모시고 행정사무감사를 받게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 
  코로나19로 인해 우리 동으로 모시지 못해 아쉽지만 내년에는 동에서 행정사무감사를 받을 수 있기를 기대합니다. 
  먼저 오늘 배석한 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
   (직원 인사)
  그러면 지금부터 대명9동 소관 업무에 대해 설명 드리겠습니다.

(2020년도 행정사무감사 자료 별책)

○위원장 이희주  김중만 동장은 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 대명9동의 2020년도 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다.
  정연주 위원님 질의하십시오.
정연주 위원    네, 동장님 설명 잘 들었습니다. 
  이번에 코로나 때문에 고생 많으시죠? 
  긴급재난지원금 지급하신 데는 크게 어려운 점 없으시고요? 
  괜찮으세요? 
○대명9동장 김중만  예, 긴급재난지원금 거의 이제 다 끝나고 97% 정도 했고 한 156명 정도가 우리가 연락이 안 되거나 이런 분들 연락해서 지급하고 있습니다. 
정연주 위원    네, 연락 안 되신 분도 직접 찾아서 연락해서 드린다? 
○대명9동장 김중만  예, 전화로요. 
정연주 위원    네, 알겠습니다. 
  고생 많으시고요.
  아까 직원들이 근무를 꺼려할 정도로 힘든 민원들이 있다고 하셨는데 어떤 것들이 있습니까? 
○대명9동장 김중만  아까 설명 드린 대로 제증명이나 민원 발급이 사실 대명9동이 위치적으로 주차하기가 조금 좋은 편이거든요. 
  다른 타 동에 비해서요. 
  인구는 봉덕3동이 제일 많지만 민원발급건수는 사실 봉덕3동하고 비교해도 엄청 차이가 납니다. 
  이거는 제가 이야기하는 게 아니고 사실 모든 제증명 발급건수는 민원실에 다 보고가 되거든요. 
  제증명 발급, 민원발급 등등이 대명9동이 가장 많습니다. 
  그래서 조금 아는 8급이나 9급 직원들은 사실 대명9동 가기 싫다는 식으로 인사치레로 그런 이야기가 많이 있습니다. 
정연주 위원    아, 그냥 단순히 민원 발급이 많아서? 
  일이 많아서……. 
○대명9동장 김중만  민원발급도 그렇지만 인구가 많고 이러니까 조금 그런 게 꺼리는, 참고로 아시면 됩니다. 
정연주 위원    저는 또 특별히 힘든 민원들이 있나, 힘든 일이 있나 해서 그랬는데 그게 아니라 단순히 민원 발급량이 많으니까 더 힘들다……. 
○대명9동장 김중만  예. 
정연주 위원    그러면 달서구 가시면 정말 힘드시겠네요. 
○대명9동장 김중만  그렇죠. 
  달서구 가면 더 힘들지요. 
정연주 위원    남구는 정말 그런 부분에 있어서는 양이 아니라 이제 적은 분들이지만 워낙 어르신들이 많고 이렇게 까다롭게 저희가 설명 드려야 될 부분들이 많아서 힘든 걸로 알고 있는데…….
○대명9동장 김중만  그런 분들도 뭐 없는 거는 아니고, 사실 동별로 다 그런 민원은 다 있습니다.
정연주 위원    일단은 뭐 8, 9급 공무원분들이 오시면 달서구나 이런 곳보다 훨씬 낫다고 달래서 열심히 일하도록 부탁드리겠습니다.
  그리고 이거는 제가, 325쪽입니다. 
  지금 대명9동 같은 경우에는 맞춤복지 실현으로 되어 있습니다.
  이 부분 제가 2년 동안 동장님들에게 계속 반복으로 부탁드렸어요. 
  추진을 얼마만큼 했고 신청을 얼마만큼 했고, 그러나 상담은 어떤 동은 몇 만 건, 어떤 동은 몇 천 건 이렇게 너무 차이가 나서 이게 어떻게 되냐 보니까 그 받은 부분에 대해서 공무원들이 표기하기 쉽게 이렇게 적어 두신 부분이 있어서 저희가 볼 때는 비교가 안 되는 거예요. 
  어떤 동은 몇 만 건의 상담을 했고, 어떤 동은 몇 천 건의 상담을 했으니까 저희가 구분할 수가 없잖아요. 
  그래서 동장님들에게 형식을 좀 맞춰달라고 2년 동안 부탁을 했으나 들어주시지 않으셔서 다시 부탁드리겠습니다.
  복지팀장님께 부탁드릴게요.
  복지팀장님들이 서류 만드시기 전에 전화 한 통, 이메일 한 통 정도면 충분하다고 생각합니다. 
  신청을 몇 분이 했고 선정이 몇 명이 됐고 가시적으로 볼 수 있게, 그래서 ‘아, 대명9동은 장애인등록 신청에 신경을 더 썼구나.’ 혹은 ‘아동복지에 신경을 더 썼구나.’ 동마다 집중하는 것이 다를 것 아닙니까? 
  그런 것들을 저희가 비교해서 눈으로 바로 볼 수 있게 그리고 결과적으로 집중해서 해서 그 결과가 더 좋았다는 것까지 알 수 있게끔 해 주시면 보다 더 효율적인 보고서가 되지 않을까 해서 부탁 한번 드리겠습니다.
  감사합니다. 
  여기까지 하겠습니다. 
○위원장 이희주  정연주 위원님 수고하셨습니다. 
  동장님, 대명9동은 재개발·재건축이 지금 추진된 데가 있습니까? 
○대명9동장 김중만  지금 재개발·재건축은 없습니다. 
  대명9동에는 없습니다. 
○위원장 이희주  없죠. 
  유일하게 남구에서 없는 게 대명9동인데요. 
○대명9동장 김중만  안 그래도 재개발·재건축이 없으니까 우리 남구 내에 전입자들 재개발·재건축 하는 동에서 사람들이 이제 타구로 빠지는 것도 있지만 우리 동으로 많이 오니까 인구가 조금 늘었습니다. 
○위원장 이희주  광덕시장 주변에 보면 빌라라든지 주택에 밀집되어 있어서 한 번씩 가보면 차량 통행이 굉장히 불편해요. 
  보시면 양쪽으로 주차도 되어 있고, 빌라 같은 경우에 주차장이 없는 빌라도 옛날에 된 그런 빌라도 있고 그래서 보기보다 굉장히 주차난이 심각한 것 같은데 혹시 인근에 주차장 확보 계획 이런 것이라도 갖고 있는 게 있는가요? 
○대명9동장 김중만  주차장 확보 계획은 교통과에서 안 그래도 할 데 없냐고 저한테 이야기는 하는데 사실 주차장 한 면 하는데 사실 1억 정도는 들고 그리고 주택을 한두 채 사갖고는 사실 주차장이 적어서 안 돼요. 
  최대한 한 4채는, 4가구 정도는 이렇게 해서 밀어서 해야만 주차장이 어느 정도 약 15면에서 20면 가까이 나오거든요. 
  그런데 사실 잘 장소가 별로 없는 것 같더라고요. 
  저도 한번 이렇게 보면요. 
  그래도 빌라 지은 데는 힘들고 허름한 주택 4채 이렇게 모였는 거는 저렴하게 살 수 있지만 저도 그거는 앞으로도 계속 주차장 생각을 한번 해보겠습니다. 
○위원장 이희주  그래도 다니다 보니까 주차장 때문에 좀 진입하거나 이런 게 굉장히 어려운 걸 많이 겪는다고 파악이 되더라고요.
  진짜 불편한 지역은 주차장을 확보해서 교통이 원활할 수 있도록 그런 부분에 대해서 우리 동장님께서 철두철미하게 관리를 좀 해 줬으면 좋겠습니다. 
○대명9동장 김중만  예, 알겠습니다. 
○위원장 이희주  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대명9동에 대한 감사를 마치겠습니다. 
  대명9동장께서는 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들을 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다. 
  원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사 중지를 선포합니다.

(10시47분 감사중지)

(10시51분 감사계속)

○위원장 이희주  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
  다음은 2020년도 대명5동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  먼저 남계욱 대명5동장께서는 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
○대명5동장 남계욱  “선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사에 대하여 대명5동 소관 업무에 관한 사항은 대명5동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2020년 6월 10일
대명5동장 남계욱
○위원장 이희주  이어서 남계욱 동장께서는 발언대에서 2019년 주요업무 추진실적 및 2020년 당면현안 사항과 2020년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.
○대명5동장 남계욱  안녕하십니까? 대명5동장 남계욱입니다.
  남구 주민들의 복리 증진을 위해 항상 노력하시는 행정자치위원회 이희주 위원장님, 이정현 부위원장님, 정연우 위원님, 정연주 위원님! 제261회 남구의회 제1차 정례회를 맞아 무더운 날씨에도 연일 계속되는 행정사무감사 업무와 의정활동의 노고에 깊은 존경심을 표합니다.
  그러면 행정사무감사에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다.
   (직원 인사)
  지금부터 2019년도 주요업무 추진실적 및 2020년도 당면현안 사항과 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다.

(2020년도 행정사무감사 자료 별책)

○위원장 이희주  남계욱 동장께서는 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 대명5동의 2020년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
  이정현 위원님 질의하십시오.
이정현 위원    동장님, 수고 많으십니다.
  최근에 문제 하나 이야기 먼저 하고 싶은데 배수지에 민원 들어왔던 것 혹시 이야기 들으셨어요?
○대명5동장 남계욱  혹시 체육시설 말입니까? 
이정현 위원    예, 배수지 제일 위에 있는데 문 닫아서 자물쇠로 잠가놓는 것 때문에 민원 들어왔었던 것, 이야기 혹시 들으셨어요?
  처음 듣습니까?
○대명5동장 남계욱  예, 전에 그 자물쇠로 한번 잠가놓아서 수시로 사람이 이동하고 해서 녹지과에 이야기해서 그걸 또 풀었는 걸로 알고 있는데요.
이정현 위원    네, 그 문제 민원이 따로 들어와서 이야기를 해보니까 자물쇠 잠그는 것까지도 이해는 돼서 할 수 있겠더라고요. 
  반려견들 용변 본 것 제대로 안 치우거나 이런 문제도 있고 해서 이해는 할 수 있는데, 자물쇠로 잠그니까 거기에 또 다른 주민들 어르신들 위주로 해서 하나의 세력처럼 자기들이 관리하고 아무도 못 들어오고 자기들만 사용하는 공간으로 하시려고 했다고 하더라고요. 
  그래서 거기 다른 분들이 왔을 때 거기를 들어가면 아예 제지를 하는데 배수지가 그런 공간은 아니잖아요, 그렇죠? 
○대명5동장 남계욱  예. 
이정현 위원    제일 꼭대기에 제가 알기로는 게이트볼 치고 이런 데인 것으로 알고 있는데 게이트볼 치시고 있을 때야 다른 분들 들어가면 그렇지만 치지 않는 동안에는 반려견들하고 풀어서 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠어요. 
  아예 문을 잠갔다고 하니까 그 관리가 필요할 것 같습니다. 
○대명5동장 남계욱  예. 
이정현 위원    마찬가지로 배수지에서 이번에 또 이게 여우골 축제였던 걸 그대로 와서 하시는 거라고 보면 되겠죠? 
○대명5동장 남계욱  예. 
이정현 위원    지금 이 위원회 같은 게 맞춰졌습니까? 
○대명5동장 남계욱  지금 안 그래도 그걸 10월경에 항상 하는데 저희들이 통상 보면 코로나 때문에라도 어떻게 될지 모르고, 원래 9월쯤 돼서 추진위원회를 구성해야 되거든요. 
  그래서 이렇게 지금 현황을 살펴보고 있습니다. 
이정현 위원    제가 작년에 이것 축제 추진위원회 회의 같이 참석하면서 보니까 아마 동별 축제 중에서는 가장 준비를 철저히 하시고, 또 축제 내용도 좋은 축제 중의 하나인데 이 축제를 어떻게 추진하실 지에 대한 코로나 때문에 사실 고민을 많이 해 보셔야 될 것 같습니다. 
  이게 향후에는 비용 마련을 어떻게 할지도, 주민참여예산으로는 아마 내년까지는 가능할 수 있을 것 같은데 계속 주민참여예산으로 할 수 있을지 한번 고민해 봐야 될 시점 아니겠습니까? 
○대명6동장 오정석  저도 안 그래도 그게 걱정입니다.
  작년에는 1,700만원 가지고 했는데 올해는 예산이 반 정도 1,000만원이거든요.
  그래서 이걸 어떻게 줄여서 효율적으로 또 해야 안 되겠나 싶은 생각이 있습니다.
이정현 위원    알겠습니다. 
  여기까지 하겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 이희주  이정현 위원님 수고하셨습니다. 
  다른 위원님 질의하십시오. 
  정연우 위원님 질의하십시오. 
정연우 위원    이정현 위원님 말씀하셨는데 저도 축제와 관련해서 한번 여쭤보겠습니다. 
  이정현 위원 말씀하신 것처럼 동 축제 중에는 가장 수준 높은 축제 중의 하나였는데 이거 지금 콘셉트나 이름이 바뀌는 건가요? 
○대명5동장 남계욱  이게 우리가 주민참여예산을 갖다가 여우골 축제로 하니까 그 이름을 다시 쓰면 돈을 안 준다 하더라고요. 
  그래서 세대공감 만남을 통한 명칭을 바꿨는데 실제 내용은 여우골 축제입니다.
정연우 위원    혹시 이유는 아십니까? 
  시에서 그렇게 말씀하신다는 이야기죠? 
○대명5동장 남계욱  예. 
정연우 위원    자율적인 축제를 구의 동 단위에서 하라 해놓고 자기들이 이름까지도 관여를 한다 이 말씀이십니까? 
이정현 위원    제가 잠깐 설명 드려도 되겠습니까?
○위원장 이희주  예.
이정현 위원    그 주민참여예산제로는 축제 사업을 2년밖에 못 합니다.
  그래서 같은 이름으로 못 하게 되어 있습니다.
  사실상 편법이라고 보시면 됩니다.
정연우 위원    그러니까 정리하면 상당히 의미 있는 사업이기 때문에 3년 정도 이어가고 싶은데 이름으로는 못 하기 때문에, 어떻게 보면 절충안을 우리가 낸 거네요, 그렇죠?
○대명5동장 남계욱  예. 
정연우 위원    알겠습니다. 
  전반적인 진행 상황이나 내용들은 뭐 대동소이하게 진행되겠네요. 
  잘 아시는 것처럼 그게 대명5동 축제가 의미 있었던 것은 민과 거기 또 민의 축제 전문가들이 하나가 되면서 좋은 결과를 얻었던 것으로 저는 기억하거든요. 
  그 시스템적인 어떤 설정 관계는 그대로 가시는 겁니까? 
○대명5동장 남계욱  지금 구성은 그런 식으로 하는데 예산에 맞춰서 작년도에는 1,700만원인가 했는데 올해는 돈에 좀 맞춰서 계획 구상을 해야 안 되겠나 싶어서 작년에 그렇게 해 보니까 이제 어린이체험부스 행사가 상당히 아이들이 즐겨하고 그 위에서 게이트볼장에서 진짜 참여를 많이 했거든요. 
  그래서 공연보다는 올해는 공연이 작년에 보면 태권도하고 이런 게 너무 많아서 주민들이 좀 식상해하는 게 있었거든요. 
  프로그램 참여하는 태권도 시범은 조금 줄이고 다른 쪽으로 한번 생각을 해볼까 싶습니다. 
정연우 위원    예, 맞습니다. 
  이미 잘 알고 계시는 대로 이런 걸 해보면 참가하는 사람들의 보람과 만족과 또 솔직히 보는 사람들의 만족이 조금 상충될 때가 있어서 보통은 사실 제가 축제 전문가라 보니까 이런 식의 주민행사에서는 전자를 너무 중시 여기더라, 하시더라고요. 
  그 조화를 잘 따지시면서 올해도 잘 진행됐으면 좋겠습니다. 
  감사합니다.
  이상입니다. 
○위원장 이희주  예, 정연우 위원님 수고하셨습니다. 
  정연주 위원님 질의하십시오. 
정연주 위원    동장님, 설명 잘 들었습니다. 
  저도 한 두 가지만 이야기할 건데요. 
  저는 이거 2년 동안 계속 부탁드린 부분인데 대명5동은 지금 나눔과 베풂으로 함께하는 희망 복지라고 되어 있는데 이 복지 부분 내용을 제가 계속 동장님들에게 “동마다 통일을 시켜 주십시오. 어떤 동은 상담이 몇 만 건인데 어떤 동은 몇 천 건이고 너무 차이가 나니까 비슷한 카테고리로 나눠 주시면 저희가 봤을 때 어떤 동이 어떤 방식으로 신청을 받고 선정을 하고 하니까 좀 보기 편하게 바꿔주십시오.” 하고 계속 2년 동안 부탁을 드렸는데 안 돼서요.
○대명5동장 남계욱  예, 안 그래도…….
정연주 위원    제가 다시 부탁드릴게요.
  팀장님께 부탁드리겠습니다.
  복지팀장님께 이번에는 팀장님 오셨습니까? 
○대명5동장 남계욱  저도 이걸 준비하면서 사무감사 자료를 준비하면서 나눔과 베풂으로 함께하는 희망 복지 타이틀을 안에 있는 내용을 저도 몇 번 읽어봐도 너무 헷갈리고 해서 다음에 할 때는 단락별로 아주 일목요연하게 이해하기 쉽도록 구성하도록 하겠습니다. 
정연주 위원    네, 그렇게 좀 부탁드립니다. 
  지금 제가 동장님께 2년 동안 부탁을 드렸는데 안 돼서요. 
  지금 동마다 제가 복지팀장님께 다시 부탁드리고 있어요. 
  팀장님 오셨죠? 
○대명5동장 남계욱  팀장은 안 오고 주무……. 
정연주 위원    주무관이 오셨어요? 
○대명5동장 남계욱  예. 
정연주 위원    이걸 제가 볼 때는 진짜 전화 한 통, 이메일 한 통이면 될 것 같습니다. 
  예를 들면 지금 기초연금 신청은 몇 명이 하셨고, 그래서 선정된 거 몇 명인지, 몇 건인지, 정확하게 가시적으로 알 수 있게 동마다 어떤 동은 지금 계속 반복적인 이야기를 하고 있기는 한데, 어떤 동은 장애인 복지에 대해서 집중하고 있을 거고, 어떤 동은 아동 복지에 대해서 집중하고 있을 것입니다. 
  그러면 집중하고 있는 그 동에서 아동 복지에 대해서 집중한 만큼 상담도 더 많았고, 신청도 더 많았고, 선정까지 더 많았다면 정말 좋은 결과로 나온 것이라고 생각됩니다. 
  그런 식으로 저희가 비교 분석하고 어느 정도 진행됐는지 볼 수 있도록 동도 함께, 다른 동들과도 함께 연계해서 아까 동장님 이야기하셨던 것처럼 알아보기 편하게 저희가 가시적으로 얼마만큼 진행되고 있는지 볼 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 
○대명5동장 남계욱  예, 알겠습니다. 
정연주 위원    감사합니다. 
  여기까지 하겠습니다. 
○위원장 이희주  정연주 위원님 수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대명5동에 대한 감사를 마치겠습니다.
  대명5동장께서는 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들을 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력하여 주시기를 당부 드립니다.
  원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

(11시18분 감사중지)

(11시21분 감사계속)

○위원장 이희주  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
  다음은 2020년도 봉덕1동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  먼저 안대규 봉덕1동 동장께서는 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
○봉덕1동장 안대규  “선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사에 대하여 봉덕1동 소관 업무에 관한 사항을 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2020년 6월 10일
봉덕1동장 안대규
○위원장 이희주  안대규 동장께서는 발언대에서 2019년 주요업무 추진실적 및 2020년 당면현안 사항과 2020년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.
○봉덕1동장 안대규  안녕하십니까? 봉덕1동장 안대규입니다.
  코로나19 여파로 모두가 힘든 상황에서도 우리 지역 발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 이희주 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님, 정연주 위원님 그리고 정연우 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다.
   (직원 인사)
  그러면 지금부터 2020년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.

(2020년도 행정사무감사 자료 별책)

○위원장 이희주  안대규 동장께서는 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 봉덕1동의 2020년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
  이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
이정현 위원    동장님, 수고 많으십니다.
  우선은 간단한 질문은 특수시책에서 우산 대여하고 반환율이 얼마 정도 됩니까?
  다 반환됐습니까? 
○봉덕1동장 안대규  우산 대여는 거의 90% 이상 지금 받고 있습니다. 
이정현 위원    우산 대여할 때 신분증을 맡기거나 그런 게 있습니까? 
○봉덕1동장 안대규  아니요, 대여 대장이 있는데 거기에 휴대폰 번호하고 적고 가기 때문에 혹시 안 갖고 오면 연락해서 받고 이렇게 합니다.
이정현 위원    알겠습니다. 
  조금 큰 질문으로 드리는 건데 새로 지은 센터잖아요.
  1년 정도를 두고 보고 있는데 크게 새로 이런 동 행정복지센터 신축 청사를 지었을 때 장점이 무엇일까, 라는 고민을 좀 하셨는지 궁금하거든요.
○봉덕1동장 안대규  일단 전에 동하고 다른 점이 전의 동은 사무실이 프로그램실이 한 개밖에 없었잖아요.
  그래서 프로그램도 옳게 못 하고, 주민들이 다른 동에는 이런 것도 하고 저런 것도 하는데 왜 봉덕1동은 없느냐, 그런 게 이제 없어졌고요.
  활용도도 저희들도 특히 이번에 코로나 생겨서 우리가 2층, 3층, 4층에 다 코로나 업무하는 것으로 전당시켜서 종류가 많았지 않습니까? 
  그래서 뭐는 몇 층, 몇 층 이렇게 해서 동선도……. 
  그리고 전에 같으면 한 곳에서 다 해야 되면 사람들도 전부 다 우왕좌왕할 건데 신청사해서 정말로 작년에 이거를 안 지었으면 올해 코로나 때 우리가 어떻게 대처를 했겠나, 그런 걱정도 많이 하고 했는데 좋은 점이 그런 점이 상당히 좋은 것 같고요. 
  안 좋다기보다는 예산 문제인데 앞으로 봉덕2동도 새로 짓고 대명9동, 이천동, 대명2동 새로 다 지을 때가 더 많은데 실제로 처음에 이렇게 계획할 때 우리 땅에서 괜찮다고 했는데 지금은 약자들 보호하기 위해서 동선을 크게 넓혔지 않습니까? 
  화장실도 그렇고 해서 상대적으로 사무실하고 이런 데가 많이 좁아요. 
  그래서 올해 같은 경우에 코로나 있으니까 민원실에 다른 구청에서 파견 나온 사람도 있고 또 도우미도 더 뽑고 이러니까 앉을 자리가 없어요. 
  사례관리실에도 앉아서 일하고 이렇게 해서 조금 그것을 감안하면 사무실도 어느 정도 크기로 지어야 직원들이 집에 있는 것보다 사무실에 있는 시간이 더 많을 수도 있고 한데 너무 이렇게 복닥복닥하면 주민들도 와서 앞에서 민원 볼 수도 있는데 복지 같은 경우는 안에 들어와서 또 상담하는 경우가 있거든요.
  그러니까 옆에 앉을 자리도 없어요.
  너무 딱딱 붙어 있어서요.
  그래서 그런 것 감안해서 지으면 안 좋겠나, 이런 생각이 듭니다.
이정현 위원    네, 감사합니다. 
  이 질문 드린 이유는 우리가 신청사 구청 신청사를 지으려고 예정 중인 상황에서 최근에 지어진 동 행정복지센터가 어떤 역할을 할 수 있는가를 같이 보면 좋을 것 같거든요. 
  여기 보니까 말씀하신 것 제가 이걸 또 초창기 때 5분 발언 했었던 내용이고 이런 신청사를 지으니까 제가 말했던 것 중의 하나 효과가 나온 게 주민자치센터 프로그램이 당연히 늘어날 수밖에 없겠죠.
  공간적인 여유가 있으니까 당연히 늘어났는 것은 장점으로 보이는데 말씀하신 것처럼 공간이 협소해서 기존에 우리 지금 구청도 옮겨야 될 때 사무 볼 수 있는 공간을 충분히 마련해야 된다는 걸 말씀해 주셔서 감사하고요.
  또 반대로 위치적으로는 보니까 구청과 너무 가깝지 않습니까?
  특히 또 봉덕동 1, 2, 3동 동 행정복지센터가 사실 다 주변에 모여 있는 느낌이 있어서 보니까 제증명 발급이 상대적으로 굉장히 낮은 편이죠?
  봉덕1동이 특히나 낮은 편으로 알고 있습니다.
○봉덕1동장 안대규  예. 
이정현 위원    구청에서 보통 하니까 이런 역할을 차라리 위치적으로는 가까이 있으면 차라리 제증명을 다른 곳으로 보내는, 뭐 구청으로 보내는 역할을 하든가, 아니면 방금 대명9동에서 왔다 갔는데 제증명이 너무 많다고 하니 그런 경우라면 차라리 인원 조정을 할 필요가 있어 보이거든요.
  그것을 한번 동장님들하고 협의해 보셨으면 좋겠습니다. 
  왜냐하면 차라리 봉덕1동 같은 경우에는 구청에서 제증명 처리를 해버리고 대명9동이 많은 이유는 제가 봤을 때는 남구청에서도 멀고 그리고 주차적인 입지가 좋으니까 거기서 많이 하는 것 같거든요. 
  이럴 때는 인원적인 조정이 필요할 수도 있겠다는 생각이 듭니다. 
  이것은 따로 이제 행정지원과와 기획조정실을 통해서 같이 이야기해 보면 좋겠는데 동장님들 현장에서 어떻게 느껴지시는지도 파악해 두시면 좋을 것 같습니다.
○봉덕1동장 안대규  예, 알겠습니다.
이정현 위원    네, 여기까지 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이희주  이정현 위원님 수고하셨습니다. 
  다른 위원님 질의하십시오.
  정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.
정연주 위원    동장님, 설명 잘 들었습니다. 
  저도 한 가지만 이야기하겠습니다. 
  제가 이것 계속 반복해서 2년 동안 부탁드렸었는데 주민맞춤형 복지서비스 제공으로 봉덕1동은 되어 있네요.
  이게 지금 지역에 복지서비스 같은 경우에 상담만 해도 어떤 동은 몇 만 건이고 어떤 동은 몇 천 건입니다.
  이게 동별이 가시적으로 되지가 않아요.
  왜 어떤 동은 몇 만 건이나 되고 왜 어떤 동은 몇 천 건이나 되나 이런 것 때문에 제가 좀 통일을 시켜 주십사 하고 2년 동안 동장님들께 계속 부탁을 드렸는데 전혀 되지 않아서 다시 부탁드리겠습니다.
  복지팀장님께 제가 부탁드릴게요.
  복지팀장님 오늘 오셨나요? 
  오셨죠? 
  팀장님께 부탁드릴게요. 
  서류하시기 전에 전화 한 통, 이메일 한 번 정도면 되실 것 같습니다.
  지금 제가 같은 말을 한 10번은 한 것 같은데 이게 뭐 지금 상담이 몇 건이었고, 신청이 몇 건, 결과적으로 선정이 몇 건 이렇게 눈에 가시적으로 볼 수 있고, 또 동마다 집중하는 부분이 다르실 건 분명히 알고 있는데 어떤 동은 장애인에게 집중되어 있고, 어떤 동은 아동 복지에 집중되어 있으면 상담한 양만큼 신청도 들어왔고 선정이 되었다는 걸 저희가 비교분석을 할 수 있는데 이런 식으로 그냥 신청 몇 건, 발송 몇 건, 접수 몇 건 이렇게만으로는 저희가 전혀 알 수가 없어서요. 
  여기 우선순위는 동마다 계신 팀장님들끼리 의논하셔서 정리를 하시면 될 것 같고, 어쨌든 이 부분 통일을 시켜 주십시오. 
  팀장님께 부탁드릴게요. 
  감사합니다.
  그리고 한 가지는 저희가 물론 여기 뒤쪽에 보면 행감 자료에도 마지막 페이지가 관리번호 매겨져서 사회복지 분야 추진실적이 있긴 합니다.
  하지만 이것 제가 넣어보려고 하니까 다 들어가지는 않더라고요.
  이 모든 많은 복지 지원들이요. 
  그래서 이렇게 작게 들어가기는 한데 이 지금 마지막 페이지 같은 경우에는 저희가 위원회를 구성해서 따로 표로 정해져서 나가는 거예요. 
  이 표는 함부로 바꾸시면 안 되는 표예요.
  관리번호 778번 같은 경우에는 지금 복지 분야 추진실적 봉덕1동 같은 경우에는 거의 맞추신 것 같기는 한데 저희가 캡션도 중복되는 상담까지 포함했다는 캡션도 달려있거든요.
  이런 부분도 없으면 깔끔해 보이실 것 같기는 하셨겠지만 꼭 넣으셔야 되는 부분들입니다.
  이런 부분들 주의 부탁드립니다.
○봉덕1동장 안대규  예, 참고하겠습니다.
정연주 위원    여기까지 하겠습니다. 
○봉덕1동장 안대규  감사합니다. 
○위원장 이희주  정연주 위원님 수고하셨습니다. 
  동장님, 장교 숙소 작년 연말에 LH하고 계약 끝났죠? 
○봉덕1동장 안대규  장교 숙소요? 
○위원장 이희주  예. 
○봉덕1동장 안대규  끝나고 또 연장되고요.
○위원장 이희주  연장 됐습니까? 
○봉덕1동장 안대규  예. 
○위원장 이희주  그러면 연장됐으면 언제 또 정리될지 아직 모르겠네요, 그렇죠? 
○봉덕1동장 안대규  제가 안 그래도 청장님실에서 주민들 추진위원회 만들어서 공무원들만 해서 안 된다, 주민들도 나서야 된다 해서 그게 장교 숙소가 세 개 동이 붙어 있거든요. 
  우리 동하고 이천동하고 대명2동하고 붙어 있어서 거기 추진 좀 영향력 있는 주민들 추진위원단 만들어서 하시려고 연락이 한번 왔더라고요.
  추진위원단 보고 드리고도 했는데 그게 참 미군부대하고 이런 건 조금 우리 생각대로 잘 안 되는 것 같아요.
○위원장 이희주  특수상황에 대해서 아무래도 국방부 그거니까……. 
○봉덕1동장 안대규  예. 
○위원장 이희주  안에 그 캠프워커나 캠프헨리 안에 보면 또 자기들 숙소 다 짓더라고요.
  지으면……. 
○봉덕1동장 안대규  그러니까요. 
  그 짓는다고 이것을……. 
○위원장 이희주  예, 거의 반납하는 그렇게 알고 있는데 또 연장을 하게 되면 그 피해는 그 지역 주민들이 피해를 볼 것 아닙니까, 그렇죠? 
○봉덕1동장 안대규  예, 그렇죠. 
  그 연장을 해도 다 짓는 데 또 시간이 걸려요. 
  1, 2년 걸리니까 그 맞춰서 해결하면 좋을 것 같습니다. 
○위원장 이희주  순찰해 보시면 느끼겠지만 담벼락하고 민가 사이에 진짜 열악하지 않습니까?
○봉덕1동장 안대규  예, 맞아요.
○위원장 이희주  차 한 대 겨우 빠져나갈 장소인데 그런 부분이 미흡한 부분이 빨리 추진이 돼서 지역 삶의 질도 높아졌으면 좋겠습니다. 
○봉덕1동장 안대규  예, 감사합니다. 
○위원장 이희주  추진하는 데 조금 적극적으로 힘을 써 주시면 감사하겠습니다. 
○봉덕1동장 안대규  알겠습니다. 
○위원장 이희주  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 봉덕1동에 대한 감사를 마치겠습니다.
  봉덕1동장께서는 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들을 추후 동 업무추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다.
  이상으로 감사를 마치고 내일 오전 10시에 감사에 대한 강평을 실시하겠습니다.
  감사 중지를 선포합니다. 

(11시48분 감사중지)


남구의회 의원프로필

홍길동

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