제261회 남구의회(제1차 정례회)
행정자치위원회행정사무감사회의록
제7일차
대구광역시남구의회사무과
피 감사기관 : 강평
일 시 2020년 6월 11일(목)
장 소 제1소회의실
(9시58분 감사개시)
○위원장 이희주 동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
오늘은 이미 예고된 바와 같이 2020년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 결과에 대한 강평이 있겠습니다.
강평에 앞서 행정사무감사 결과 보고서 작성의 건을 상정합니다.
위원 여러분! 관례에 따라 감사 사항에 대한 결과 보고서 작성을 위원장과 부위원장에게 위임하여 주셨으면 합니다.
위원 여러분께서는 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 행정자치위원회 소관 2020년도 행정사무감사 결과 보고서 작성의 건은 위원장과 부위원장에게 위임되었음을 선포합니다.
다음은 이번 회기 중 집행기관과 동 행정복지센터의 행정사무감사 결과에 대한 강평을 하겠습니다.
동료위원 여러분! 행정자치위원회 소관 부서 행정사무감사 활동을 맞이하여 무더운 날씨임에도 불구하고 처음부터 끝까지 진지한 자세와 지칠 줄 모르는 열정으로 임하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 감사 기간 전부터 감사가 종료될 때까지 동료위원의 원활한 감사 활동을 위해 충실한 감사 준비와 성실한 자세로 답변해 주신 관계 공무원 여러분께도 또한 감사의 말씀을 드립니다.
우리 위원회는 지난 6월 3일부터 6월 11일까지 구 본청의 기획조정실 외 6개 부서와 대덕문화전당을 비롯한 13개 동 행정복지센터에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다.
감사의 기본 취지와 방향은 집행기관으로 하여금 구정 업무를 추진함에 있어 적법성과 공정성의 원칙하에 행정지원 체계의 적합성과 행정 운영에 따른 만족도, 지역 현안 사업의 추진 정도와 효율적인 재정운영에 중점을 두고 감사를 실시하였습니다.
이를 위해서 수감 부서의 2019년 주요업무 추진 실적 및 2020년 당면현안 사항과 2020년도 행정사무감사 자료를 바탕으로 세밀하게 확인을 하는 한편, 시종일관 열띤 질의와 답변으로 잘못된 점을 지적하여 시정을 요구하였으며 우수한 사항은 칭찬을 아끼지 않았습니다.
감사 결과 지적된 사항과 건의 및 시정을 요구한 사항은 크게 다음과 같습니다.
첫째, 시책추진업무추진비는 사업 부서에서 시책 사업을 원활하게 추진하기 위한 경비이므로 목적에 맞게 집행될 수 있도록 촉구하였고, 둘째, 보조금 지원단체 예산 집행에 있어 지적 사항이 반복되므로 소관 부서에서는 보다 철저한 지도·감독을 하도록 촉구하였습니다.
셋째, 전문 분야의 물품 구매 시 사전 전문가의 충분한 자문을 받도록 하여 불필요한 기능이 포함되지 않도록 하고, 수의계약 시 여러 군데 견적을 받아 쪼개기 계약, 일감몰아주기 등 특정 업체에 편중되지 않도록 하였습니다.
넷째, 행정사무감사 목록 작성 시 각종 양식은 행정사무감사 준비특별위원회에서 지정한 사항이므로 임의로 변경하지 않도록 하고 동 복지 관련 추진실적 작성 시 양식을 통일하여 동별로 비교 분석이 될 수 있도록 촉구하였습니다.
다섯째, 남구의 지속적인 발전을 위하여 보다 효율적이고 더 나은 성과를 달성하리라고 판단되는 사항은 잘못을 지적하기보다 방향성을 제시하였습니다.
이상의 지적된 사항 등은 추후 집행기관에 서면으로 통보할 예정입니다.
구민복리를 위한 제도적 개선이 필요한 사항이나 민원 발생 소지가 많은 현안은 구정의 최우선 과제로 추진하고 미진한 부분에 대해서는 개선을 요구하며 향후 연래 반복적으로 지적되는 사례가 없도록 노력하여 주시기 바랍니다.
이번 감사를 통하여 동료위원께서도 느꼈으리라 생각하지만 대부분 부서가 건전 재정운영을 위하여 예산 절감을 위해 많은 노력을 하였습니다.
이러한 노력은 높이 평가될 것으로 판단됩니다만, 일부 부서는 당초 예산 중 일부를 과다 편성하여 당해 연도 내 주요한 사업에 사용하지 못한 점도 보였습니다.
향후 예산 편성 시에는 이러한 점을 개선하기 위해 의회에서도 많은 노력을 해야 할 것으로 보입니다.
이와는 별도로 다수의 공직자들이 보다 효율적인 업무 추진을 위하여 노력하는 모습이 엿보였고, 어려운 재정 여건 속에서 예산의 효율적 배분과 절감 노력으로 부채 없는 기관으로 거듭날 수 있도록 하였으며, 지역 발전과 주민의 복리를 위한 구정의 합리적 운영 노력에도 일선 행정 현장에서 눈으로 확인할 수 있었습니다.
이러한 성과는 위원 여러분들의 그동안 쌓아온 의정 경험과 평소 주민과 함께 하면서 느끼신 부분을 주민의 입장에서 시정토록 하거나 불합리한 부분에 대해서는 따끔한 질책과 함께 적절한 대안을 제시하는 등 나름대로 폭넓은 감사 활동을 한 결과라 생각합니다.
여러분도 잘 아시는 바와 같이 우리에게는 남구의 발전과 주민의 행복 추구 외에도 경제적으로 힘겨워하는 지역 주민을 위해 다양한 방면에서 행․재정적으로 도움을 주어야 하고 이들의 다양한 욕구도 충족시켜 주어야 하는 의무를 지니고 있다 하겠습니다.
집행기관의 공직자 여러분께서는 이러한 책무에 부응하여 각자 맡은 업무를 끊임없이 연구․개발하여 경쟁력 있고 살기 좋은 남구 건설과 수준 높은 행정 서비스 제공에 만전을 기해 주시고 지역의 현안사업 추진에 있어서는 의회와 집행기관이 한마음으로 주민의 입장에서 해결하는 적극적 자세를 견지하여 주시기 바랍니다.
이번 행정 감사를 통해 지적 사항은 남구를 사랑하는 주민의 뜻으로 알고 겸허히 수용하는 우리 구의 발전을 위해 더욱 정진해 주실 것을 당부 드리는 바입니다.
끝으로, 행정사무감사 기간 동안 열정적으로 활동해 주신 동료위원 여러분과 성실하게 감사에 임해 주신 관계 공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 행정자치위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
2020년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
오늘은 이미 예고된 바와 같이 2020년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 결과에 대한 강평이 있겠습니다.
강평에 앞서 행정사무감사 결과 보고서 작성의 건을 상정합니다.
위원 여러분! 관례에 따라 감사 사항에 대한 결과 보고서 작성을 위원장과 부위원장에게 위임하여 주셨으면 합니다.
위원 여러분께서는 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 행정자치위원회 소관 2020년도 행정사무감사 결과 보고서 작성의 건은 위원장과 부위원장에게 위임되었음을 선포합니다.
다음은 이번 회기 중 집행기관과 동 행정복지센터의 행정사무감사 결과에 대한 강평을 하겠습니다.
동료위원 여러분! 행정자치위원회 소관 부서 행정사무감사 활동을 맞이하여 무더운 날씨임에도 불구하고 처음부터 끝까지 진지한 자세와 지칠 줄 모르는 열정으로 임하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 감사 기간 전부터 감사가 종료될 때까지 동료위원의 원활한 감사 활동을 위해 충실한 감사 준비와 성실한 자세로 답변해 주신 관계 공무원 여러분께도 또한 감사의 말씀을 드립니다.
우리 위원회는 지난 6월 3일부터 6월 11일까지 구 본청의 기획조정실 외 6개 부서와 대덕문화전당을 비롯한 13개 동 행정복지센터에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다.
감사의 기본 취지와 방향은 집행기관으로 하여금 구정 업무를 추진함에 있어 적법성과 공정성의 원칙하에 행정지원 체계의 적합성과 행정 운영에 따른 만족도, 지역 현안 사업의 추진 정도와 효율적인 재정운영에 중점을 두고 감사를 실시하였습니다.
이를 위해서 수감 부서의 2019년 주요업무 추진 실적 및 2020년 당면현안 사항과 2020년도 행정사무감사 자료를 바탕으로 세밀하게 확인을 하는 한편, 시종일관 열띤 질의와 답변으로 잘못된 점을 지적하여 시정을 요구하였으며 우수한 사항은 칭찬을 아끼지 않았습니다.
감사 결과 지적된 사항과 건의 및 시정을 요구한 사항은 크게 다음과 같습니다.
첫째, 시책추진업무추진비는 사업 부서에서 시책 사업을 원활하게 추진하기 위한 경비이므로 목적에 맞게 집행될 수 있도록 촉구하였고, 둘째, 보조금 지원단체 예산 집행에 있어 지적 사항이 반복되므로 소관 부서에서는 보다 철저한 지도·감독을 하도록 촉구하였습니다.
셋째, 전문 분야의 물품 구매 시 사전 전문가의 충분한 자문을 받도록 하여 불필요한 기능이 포함되지 않도록 하고, 수의계약 시 여러 군데 견적을 받아 쪼개기 계약, 일감몰아주기 등 특정 업체에 편중되지 않도록 하였습니다.
넷째, 행정사무감사 목록 작성 시 각종 양식은 행정사무감사 준비특별위원회에서 지정한 사항이므로 임의로 변경하지 않도록 하고 동 복지 관련 추진실적 작성 시 양식을 통일하여 동별로 비교 분석이 될 수 있도록 촉구하였습니다.
다섯째, 남구의 지속적인 발전을 위하여 보다 효율적이고 더 나은 성과를 달성하리라고 판단되는 사항은 잘못을 지적하기보다 방향성을 제시하였습니다.
이상의 지적된 사항 등은 추후 집행기관에 서면으로 통보할 예정입니다.
구민복리를 위한 제도적 개선이 필요한 사항이나 민원 발생 소지가 많은 현안은 구정의 최우선 과제로 추진하고 미진한 부분에 대해서는 개선을 요구하며 향후 연래 반복적으로 지적되는 사례가 없도록 노력하여 주시기 바랍니다.
이번 감사를 통하여 동료위원께서도 느꼈으리라 생각하지만 대부분 부서가 건전 재정운영을 위하여 예산 절감을 위해 많은 노력을 하였습니다.
이러한 노력은 높이 평가될 것으로 판단됩니다만, 일부 부서는 당초 예산 중 일부를 과다 편성하여 당해 연도 내 주요한 사업에 사용하지 못한 점도 보였습니다.
향후 예산 편성 시에는 이러한 점을 개선하기 위해 의회에서도 많은 노력을 해야 할 것으로 보입니다.
이와는 별도로 다수의 공직자들이 보다 효율적인 업무 추진을 위하여 노력하는 모습이 엿보였고, 어려운 재정 여건 속에서 예산의 효율적 배분과 절감 노력으로 부채 없는 기관으로 거듭날 수 있도록 하였으며, 지역 발전과 주민의 복리를 위한 구정의 합리적 운영 노력에도 일선 행정 현장에서 눈으로 확인할 수 있었습니다.
이러한 성과는 위원 여러분들의 그동안 쌓아온 의정 경험과 평소 주민과 함께 하면서 느끼신 부분을 주민의 입장에서 시정토록 하거나 불합리한 부분에 대해서는 따끔한 질책과 함께 적절한 대안을 제시하는 등 나름대로 폭넓은 감사 활동을 한 결과라 생각합니다.
여러분도 잘 아시는 바와 같이 우리에게는 남구의 발전과 주민의 행복 추구 외에도 경제적으로 힘겨워하는 지역 주민을 위해 다양한 방면에서 행․재정적으로 도움을 주어야 하고 이들의 다양한 욕구도 충족시켜 주어야 하는 의무를 지니고 있다 하겠습니다.
집행기관의 공직자 여러분께서는 이러한 책무에 부응하여 각자 맡은 업무를 끊임없이 연구․개발하여 경쟁력 있고 살기 좋은 남구 건설과 수준 높은 행정 서비스 제공에 만전을 기해 주시고 지역의 현안사업 추진에 있어서는 의회와 집행기관이 한마음으로 주민의 입장에서 해결하는 적극적 자세를 견지하여 주시기 바랍니다.
이번 행정 감사를 통해 지적 사항은 남구를 사랑하는 주민의 뜻으로 알고 겸허히 수용하는 우리 구의 발전을 위해 더욱 정진해 주실 것을 당부 드리는 바입니다.
끝으로, 행정사무감사 기간 동안 열정적으로 활동해 주신 동료위원 여러분과 성실하게 감사에 임해 주신 관계 공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 행정자치위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
2020년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(10시05분 감사종료)
