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제272회 남구의회(임시회)

행정자치위원회회의록

제6호

대구광역시남구의회사무과


일  시  2022년 2월 11일(금)

장  소  제1소회의실


  1. 의사일정
  2. 1. 2022년도 동 업무계획 보고의 건

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2022년도 동 업무계획 보고의 건(남구청장 제출)

(10시06분 개의)

○위원장 정연우  동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제272회 임시회 제6차 행정자치위원회 개의를 선포합니다. 
  오늘 본 위원회에서 다뤄야 할 안건은 제5차 회의에 이어 『2022년도 동 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다.
  회의에 앞서 진행 방법을 말씀드리겠습니다.
  진행 순서는 배부해드린 의사일정표와 같이 대명1동, 대명2동, 대명3동, 대명10동 순으로 진행하겠으며, 제출한 업무계획에 대하여 해당 동장의 설명을 듣고 의문 있는 사항에 대하여서는 질의와 답변을 하는 방법으로 진행하겠습니다. 
  성실한 보고와 답변을 당부 드리며 2022년도 동 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 

1. 2022년도 동 업무계획 보고의 건(남구청장 제출) 
○위원장 정연우  그러면 『2022년도  동 업무계획 보고의 건』을 상정합니다. 
  먼저 대명1동 행정복지센터 소관 업무 계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  이현영 동장께서는 발언대에서 2022년도 업무계획에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○대명1동장 이현영  안녕하십니까? 대명1동장 이현영입니다. 
  지금부터 2022년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연우  이현영 동장께서는 보고 하시느라 수고하셨습니다. 
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  이정현 위원님 질의하십시오. 
이정현 위원    수고 많으십니다. 
  앞서 이야기했던 것 많이 들으셨을 거라고 생각합니다.
  그 이야기부터 하고 가지요.
 제가 항상 드리는 말씀은 6급 여성 팀장님들이 얼마나 대단하신가에 대해서 그렇게 수없이 말씀드렸는데 그 대단하신 분이, 벌써 두 분이 동장으로 가셔서 구청이 돌아가겠습니까?
○대명1동장 이현영  말씀만으로도 감사합니다.
이정현 위원    다 동장님으로 가시면 구청은 어떻게 됩니까?
  상반되는 느낌이 있습니다.
  남성들이라고 못하지는 않을 거고, 여성들이라고 못하지는 않을 거고, 다른 감각을 가지고 가겠지만 남성분들만 동장님, 사무장님 있는 곳과 여성분들이 동장님, 사무장님으로 있는 곳의 분위기가 확연히 다를 거라고 생각합니다.
  그래서 동마다, 어찌 보면 그것이 자치분권일 수도 있겠지만 어찌 보면 시스템적으로 어느 정도 일률적인 방향성은 만들어줘야 되는 게 맞을 수 있다, 뭐 여러 가지 생각이 듭니다.
  동장님마다 방향성이 조금씩 다르셔서요.
  그런 의미에서 저희가 공동 질문으로 드리는 것은 알고 계시겠지만 동 행정복지센터의 역할이 뭔가, 입니다. 
  앞에 4개 동 했는데 들을 때마다 조금씩 다르거든요.
  다른 게 너무 좋습니다. 
  그래서 이제는 어떤 말씀을 하실지 기대가 됩니다. 
  동장님 편하시게 말씀해 주시면 됩니다. 
○대명1동장 이현영  위원님 아시다시피 제가 1월 1일자로 동으로 가게 됐는데, 제가 원래 2015년도에 대명1동에 행정팀장으로 있었습니다. 
  그러고 나서 7년만에 다시 동장으로 가면서 동의 분위기라든지 여러 가지 요구되는 역할, 그리고 주민자치, 행정수요 이런 것들은 굉장히 높아지고 있는데, 인력은 저도 여기에서 기획팀장하면서 구청 전체 인력을 제가 담당을 했습니다만, 지금은 지방분권시대이지만 행정안전부에서 여전히 기준인건비제도를 운영하고 있기 때문에 그 안에서, 보통 우리가 매년 기준인건비 인력 보강을 요청하지만 국책사업이나 법 개정사항에 대해서만 인력을 보강해 줄 뿐 그 외에는 인력이 수급되지 않습니다. 
  그러다보니까 그때나 지금이나 동의 인력은 똑같습니다. 
  그런데 지방자치라든지 각종 프로그램이라든지 코로나라든지 대응 인력이 요구되는 사업은 많고 해서 실은 좀 안타깝습니다. 
  그런 상황인데 제가 그때 2015년도에 고질 민원이었던 출소한 민원인이 있었습니다. 
  그런데 요즘도 그 민원인이 매일 아침에 출근하는 우리 직원들을 맞이하고 있습니다. 
  그러면 역으로 말하면 그때부터 지금까지 계속 그랬다는 거지요.
  그럼에도 불구하고 조금만 마음에 안 들면 불친절이니, 마니 이런 식으로 하니까 우리의 큰 권한은 없으면서 친절 민원서비스는 강화해야 되는 실정도 있고요.
  그리고 주민자치도 사실 제도화는 되어 있지만 공무원이 어떤 리드나 보조, 이런 부분이 없으면 실질적으로는 특히 이런 코로나 시국에서는 더 어렵다고 느껴집니다.
  이상입니다. 
이정현 위원    역시 좋습니다. 
  앞서 들었던 이야기들과 함께 종합하면 정말 좋습니다. 
  또 우리 전문위원님께서 식사하시면서 이야기했던 것까지 포함하면 기존에는 원래 동사무소 할 때 세무에서부터 그런 인력이 다 있던 것을 아이러니하게도 기관장에서 자치단체가 되면서 동의 권한을 구청으로 다 가져오면서 인력은 없어지고, 총액인건비제가 지방자치라고 말하면서 써 놓고서는 제한액과 간부 수 제한 이런 것들은 자기들이 다 가지고 있는 현실, 저도 다 이해됩니다. 
  그런 와중에 이런, 앞서 다른 동에도 이야기했던 겁니다. 
  제가 느끼기에는 인바운드의 성격인 이미 국비 확정이 다 되어 있는 기초수급사업이라든가 이런 복지사업들은 다 해야 되면서 그러면서 주민자치사업까지 알아서 해라, 주민참여예산제를 하라고 하니 말이 안 되는 거다, 저는 다 이해됩니다. 
  모든 게 다 이해됐습니다.
  그런 와중에 또 우리 구에는 없습니다만 어떤 기초의원 분들께서 도대체 일 안하고 뭐 하냐, 직무유기하고 있는 것 아니냐, 이러고 있으니 돌아가겠습니까? 
  갑자기 모든 상황이 다 정리가 되어 버렸네요. 
○대명1동장 이현영  아닙니다, 많이 이해해 주셔서 감사합니다. 
이정현 위원    저는 동 행정복지센터, 우리 동에 몰래 몰래 자주 가거든요.
  몰래 가는 이유가 제가 동장님과 커피를 마시거나 이럴 처지가 아니라서, 공구 빌리러 가고 하면 항상 사람이 바글바글해요.
  우리 동은 특히나, 봉덕3동은 사람이 워낙 많아서 옆에서 소리 지르고 있고 너무 심하더라고요.
  할머니 소리 지르고, 왜 마스크 쓰라고 하냐 하고 정말 힘든데 뭔지 알겠더라고요.
  그걸 경험해 봐야 알거든요.
  소리 지르고 있는 사람한테 가서 제 성격 같으면 저도 같이 소리 지를 건데, 사무장님 나오셔서 할머니 달래야 하고, 그렇죠?
  한 명 붙잡혀서 그것 계속 봐야 되고 너무 이해됩니다. 
  제가 사실 처음에 왔을 때부터 저는 외부에서 사람 상대하는 일을 많이 하다보니까 악성민원이 어떨 거란 건 대략적으로 알아서 악성민원에 대한 방지책을 우리 구에서 준비하고 있나, 이 말씀 잘 알고 계시잖아요.
  정말 많이 말씀 드렸던 이유도 그건데, 사실 말씀드려도 이것은 중앙정부의 법을 엄청나게 개정해서 악성민원을 단호하게 대처하라는 지침이 내려오지 않는 이상 구청장이 구청 내에서, 단체장 수준에서 함부로 그런 악성민원을 대했다가는 표가 날아가니 또 쉽지 않을 겁니다. 
  이런 아이러니한 상황에 있습니다. 
  지방자치를 하라고 자치단체를 만들었는데 자치단체에 관련된 법이나 문제들이 더 지방자치를 못하게 만들고 있구나 하는 생각이 많이 듭니다. 
  주민참여 문제도 마찬가지겠죠.
  주민참여예산제 같은 것 하려고 해도 직원들 어쩔 수 없이 더 많은 일을 해야 될 거고, 참여도 안 하실 거고요.
  앞서서 봉덕3동 동장님께도 이런 말씀을 드렸습니다. 
  봉덕3동의 동장님이 너무 능력이 좋으시니, 본인이 멱살 잡고 끌어가는 것은 박수칠만하나, 본인 외의 나머지 동장님들이 못 하신 것을 지적을 할 수가 없지 않나, 어떻게 봉덕3동 동장님처럼 다 하시라고 하나, 시스템을 그렇게 만들어 놨어야지 개인의 능력에 모든 걸 맡길 수 없는 건데, 아이러니하게도 이런 시대에는 봉덕3동 동장님 같은 분이 잘한다는 말씀을 들을 수밖에 없는 상황인거죠.
  그 모든 상황이 이해가 됩니다. 
  제가 들어보고 싶었던 이유는 어떻게 하다보면 저희가 어디 가서 동 상황들, 지방자치 상황이 이렇다 이야기할, 가끔이기도 하고 그렇게 중요하지도 않고 씨알도 안 먹힐 때도 있지만, 그래도 이야기할 때가 있더라고요.
  어디 KDLC(전국자치분권민주지도자회의) 그런 데를 가서라도 이런 걸 이야기하면 그나마 어떻게 수정하려고 하시는 분들도 계세요.
  없지 않으니 조금씩 조금씩 나아지지 않을까 하는 기대감으로 같이 만들어 갔으면 좋겠습니다. 
○대명1동장 이현영  의원님들께서 그런 움직임이 있어줘야지만 집행부에서도 그런 이야기가 나오고 의원님들도 그런 이야기가 나와야지만 위에서도 이것은 해결해야 될 숙제구나, 인식을 할 것 같아요.
  아무리 우리 쪽에서만, 코로나 때문에 죽으니, 사니 해도 실제로 체감을 못 하시거든요.
  그래서 가장 현장에 인접해 계시는 기초의원님들께서 같이 마음을 모아주시면 감사하겠습니다. 
이정현 위원    미약하지만 힘을 보태보겠습니다. 
  너무 미약해서 문제지만요.
  동 세부내용 말씀 드려 볼게요.
  이 세부내용의 환경 분석, 전망을 보면 또 재미있습니다.
  이 부분을 제가 제일 중요하게 보고 있습니다. 
  동장님 다른 과장님으로 가시더라도, 이것은 저의 스타일이기는 하지만 하시면서 구청의 방향성, 과의 방향성이 무엇인가를 한번 고민해 보고 시작한다는 의미로 이 부분이 좋을 것 같은데, 여기 되게 재미있는 게 제가 느끼는 대명1동은 봉덕3동에 비해서 문화나 교육프로그램이 좋을까, 상대적으로 낮지 않을까, 하는 생각이 들거든요.
  상대적인 거지만 남구 전체에서는 다른 구에 비해서 낮을지 몰라도 봉덕3동과 대명1동을 비교했을 때 봉덕3동이 교육이나 문화시설이 훨씬 많지 않을까요?
  느낌적으로 안 그렇습니까?
  앞산과 국민체육센터에 만들어진 클라이밍장, 심신수련장, 그리고 학교 옆에 초‧중‧고 다 있는 상황에서 대명1동이 그것보다 높을까요?
○대명1동장 이현영  그것은 위원장님 말씀하신 그런 대표적인 문화, 체육 프로그램 같은 경우에는 우리 남구의 대표적인 시설이 거기에 다…….
이정현 위원    봉덕3동, 2동 쪽에 그게 몰려 있잖아요.
  그럼에도 불구하고 봉덕3동은 문화나 교육 정주여건이 안 좋다고 적어 주셨는데, 대명1동은 그럼에도 불구하고 문화 프로그램이 좋다고 적어 주셔서, 이 아이러니함은 어디서 나왔는가, 이게 좀 신기하네요.
○대명1동장 이현영  평생학습관도 우리 남구에서 운영하는 남구 소재로는 하나밖에 없는 곳이고, 도서관도 두 개소 정도인데 하나가 있기 때문에, 그래도 우리 대명1동에는 사실 학교가 없습니다. 
  학교가 없는데도 불구하고 이런 학습관이 있다 보니까 여기에서 다채롭게 뭔가를 배울 수 있는, 실은 예전에는 대명6동, 9동, 1동이 고급주택가였고 정주 조건이 되게 좋았습니다.  
  그럼에도 불구하고 점점 시대가 지나면서 낙후되어가는 대명1동이었는데 그나마 이 평생학습관과 도서관이 들어옴으로써 교육 문화생활이 조금 더 나아졌다고 느끼는 것 같습니다.
이정현 위원    그러네요.
  없다가 생겼으니까 상대적일 수 있겠네요. 
  있는 사람들은 왜 있는 것만 있냐고 그러고, 알겠습니다.
  이해 됐습니다.
  어쨌든 활용이 잘 되어야 할 텐데 코로나 때문에 활용이 안 되는 게 너무 안타깝네요.
  제가 개인적으로 도서관을 좋아해서 제가 이천동에 있다가 오니까 도서관 없는 게 너무 아쉽더라고요.
  도서관이 우리 동네에는 없는 게 너무 아쉽습니다.
  다음으로 넘어가겠습니다. 
  161페이지에서부터 있는 내용들은 아마 동장님 가시기 전에 이미 이 책이 만들어졌을 거잖아요.
  이 책 출력은 언제 했을까요? 
○대명1동장 이현영  제작은 아마 여기 기획실에서 하기 때문에 그 뒤가 되었을 거고, 이것은 보통 연말 기준으로 썼을 겁니다. 
이정현 위원    예산 다 넘어가고 난 다음에 작성을 하실 거잖아요. 
○대명1동장 이현영  예.
이정현 위원    이 부분에 대해서는 다른 동장님한테도 말씀을 들었지 싶지만 똑같이 말씀을 조금 드리겠습니다. 
○대명1동장 이현영  예.
이정현 위원    여러 가지 생각이 드는 부분이 있습니다.
  제가 이것을 어떻게 작성하는지 보고 싶어요.
  이 내용들이 어떻게 작성되는지, 다 서무가 작성한다고 하시니 서무분이 작성하는 것은 알겠고, 그러면 서무 혼자서 다 쓰지는 않을 거잖아요.
  각 파트마다 있는 직원 분들이 내용을 써서 보내주면 서무가 그냥 넣는 정도인가요?
○대명1동장 이현영  그렇죠.
이정현 위원    왜 그것을 물어보느냐 하면 매년 똑같은 업무를 하고 똑같은 사무를 보는 곳에서 복사해서 붙여넣기 하는 게 더 낫습니다. 
  똑같은 것 하는데 다른 걸 쓰라하면 직원들은 말이 안 되죠.
  똑같은 일을 했는데 똑같이 했다는 게 더 맞는 이야기겠죠.
  똑같이 하는 일을 했을 때 똑같지 않다고 이야기해 주는 게 맞는데, 대명1동에서는 이 첫 번째 부분 써 주셨던 분이 앞 동에서 이야기 안 했던 밴드 다 만드셨잖아요.
  그것 때문에 SNS 단체 회의 등을 통한 주민의견 청취라고 이 한 줄을 넣은 게 큰 의미가 될 수 있거든요.
  이것은 직원들이 실수했다는 게 아닙니다. 
  제가 앞서 이야기 한 것처럼 신규직원이 많이 늘고 신규직원 대부분이 동에 배치되면서 이것을 하라고 하면, 지금 뭘 하고 있는지 몰랐는데 작년 것 보고 이렇게 하는구나, 정도의 수준으로 붙여 넣는 상황일 거라고 짐작해 보겠습니다. 
  그게 우리 구청의 가장 큰 문제라고 행정지원과에서 이야기했습니다. 
  계속적으로 베이비부머 세대가 나가고 신규직원들은 더 많이 늘어나고 교육할만한 중간층은 없는 이런 상황 때문에 일어난 일이라고 저도 생각하고 있습니다. 
  그럼에도 불구하고 자기가 쓴 사람, 이 분은 아마 조금 생각이 있었다고 보는 거죠.
  모자라서 못 했던 부분을 지적하기보다 잘한 사람을 칭찬해 줘야 됩니다. 
  그래야 다른 사람들도 저렇게 하는 거구나, 하고 생각하지 않겠습니까?
  그래서 이 SNS 적어주신 분도 너무 잘 하셨고, 주민센터 프로그램 운영에서 다른 동에서는 주민센터 프로그램을 내실화 하겠다, 지금 코로나 때문에 아무것도 안 하는데 어떻게 내실화 하겠습니까? 
  이것도 마찬가지겠죠.
  다행히 대명1동은 포스트 코로나를 대비한, 이 말 한마디를 넣은 거지만, 적어도 우리 동 행정복지센터 직원 분이 포스트 코로나를 대비한 뭔가를 생각 했구나, 하는 걸 알 수 있지 않습니까?
  그게 정말 큰 의미가 될 수 있다고 보거든요.
  그래서 이 두 군데 써주신 직원 분께 칭찬해 주시면 좋겠습니다. 
  다른 분들 볼 때 이렇게 하는 거다, 매번 똑같은 걸 할 때는 똑같이 복사해서 넣는 것은 이해합니다.
  그건 당연한 건데 이렇게 다른 걸 하셨잖아요.
  그것에 대해서 말씀을 드리고 싶었고, 그 의미에서 다른 의미로 하나 더 말씀을 드리면, 협업과제로 자율방재단과 함께 하는 청정 우리동네 만들기를 하시기로 하셨잖아요.
  그러면 164페이지에 있었던 쾌적하고 안전한 마을 만들기에, 아, 여기 넣었네요.
  그렇죠, 이렇게 넣어주시면 너무 좋지요.
  어떤 곳은 협업과제 한다고 해 놓고 안 넣고 그냥 복사해서 붙여 넣기 하셨던데 대명1동이 대단한 것 같습니다. 
  물론 작년과 똑같은 내용이 있지만, 3개 정도가 이렇게 바뀐 데가 잘 없거든요.
  바뀌어봐야 한 군데 바뀌고 이런데 대단한 것 같습니다. 
  하여튼 좋습니다.
  직원 분들이 신규직원이 별로 없고 대부분 원래 있던 직원들 위주인가요?
  특이하네요.
○대명1동장 이현영  전에도 서무담당자는 전에 계시던 분이고, 그걸 하면서 사무장님도 새로 오시고 저도 새로 하면서 초안 수정 단계가 있어서 조금씩은 업데이트를 했습니다. 
이정현 위원    같이 하신 것 같습니다. 
  누가 담당하셨든지 간에 이렇게 써주신 분들이 치하를 받아야 된다고 생각합니다. 
  아무 것도 아닌 것 같지만 이 서류 자체가 아무 것도 아닐 수도 있습니다. 
  우리 이미 예산 다 했고, 다 아는 내용에 대해서 한 번 더 복기해 보자는 정도이고, 매년 사업을 다시 이야기하는 것은 큰 의미가 없을 수 있지만, 동 같은 경우에는 특별하게 바뀌는 게, 우리가 첫해에 왔을 때 그 이야기를 했거든요.
  동마다 다른 점도 없을 거고, 동마다 다르게 하는 것도 없고 매년 다르지 않는 데 업무보고 하는 게 크게 중요하지 않다 했는데, 코로나라는 특수상황 때문에 지금만큼 달라진 때가 없을 것 아닙니까?
  거기에 맞춰서 이렇게 말씀해 준 것 자체가 진짜 대단한 것 같습니다. 
  그리고 대명1동은 제가 칭찬해 드릴 것밖에 없는데, 문화누리 이것 제가 잘 알고 있어서요.
  이것 대상자가 우리 어머니가 대상자라서요.
  저희 어머니는 이런 것 잘 하셔서 매년 영화를 보시다가 지금은 코로나 때문에 영화를 보러 못가니 일상적으로 밖에 다니시기 힘드시니 온라인으로 책을 사려고 했는데 그걸 못하시겠는 거예요. 
  그래서 작년에 저한테 이걸 써서 온라인으로 책을 사달라고 해서 책을 사드렸었거든요.
  그러니까 잘하시는 분조차도 지금 상황에서는 더 어려워졌을 건데, 원래 못하시는 분들은 그렇잖아요.
  어르신 분들이나 문화누리 카드 받으신 분들 영화 보러 가시지도 않을 거고, 책 사지도 않을 거고, 문화가 있는 날 그런 날 쓰면 좋을 건데 그것도 보통 안 하실 거잖아요.
  그런 경우에는 다 없어지는 거잖아요.
  너무 아깝더라고요.
  잘 쓰는 사람들은 어떻게든 쓸 건데, 그것을 누가 도와줄 것인가, 이것은 행정 서비스적으로 도와주면 좋겠으나 원래는 이게 인바운드의 사업에 가깝죠.
  본인들이 알아서 찾아가셔야 되는 건데, 이것을 굳이 직원들이 노력해서 아웃바운드 형식으로 해 주시겠다, 하는 그 부분에 대해서 감사함을 느낍니다. 
  진짜 대단하신 것 같네요.
  이것만 봐도 대명1동의 분위기가 어떨지 알 것 같습니다. 
  여기까지 하겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 정연우  질의 하시느라 수고하셨습니다. 
  권은정 위원님 질의하십시오. 
권은정 위원    동장님 설명하시고 질의에 답변하시느라 수고하셨습니다. 
  앞에서 너무 칭찬 많이 해 주셔서, 저도 칭찬할 게 많은데 큰일 났네요. 
  갑자기 든 생각인데 악성민원인이 매일 오는 게 너무 친절하고 좋아서 오는 게 아닐까 싶기도 해요.
○대명1동장 이현영  그건 아니고요.
  실제로 그동안 뇌출혈로 쓰러졌다가, 한편으로 제 개인적인 입장에서 이래요.
  매일 아침마다 제가 출근하면 와서 커피를 먼저 마시고 있어요.
  그런데 한편으로는 안 됐어요.
  말할 상대가 없으니까 그나마 동에 와서 그러면 우리 직원들이 커피라도 드리고 응대해 주니까 그래서 매일 오시는 것 같고, 또 한편으로는 우리가 후원하고 결연하고 하니까 그 법적 외에 어떤 지원을 더 받고 싶은 그런 부분도 있어서, 그런데 그것도 하루 이틀이지 매일 오니까 직원들이 심적으로 좋은 분위기에서 일을 하고 싶은데 우리보다 먼저 출근해 있으니까, 그래서 제가 이번에 지원할 일이 있어서 설 명절에 후원품이 많았거든요.
  그래서 매일 이렇게 오지 말고, 겨울에는 뇌혈관 좁아지니까 아침에 오시지 말고 제가 전화 드리면 그때 오시라고 전화를 드리겠다고 했는데도 이틀 참더니만 다시 오셨어요.
  그래서 뭐 줄 것 없냐고 하시기에 전화 드리면 오세요, 해서 그날 안 오시더라고요.
  전화 드려서 소정의 물품을 드리고 나서, 다 좋은데 우리 직원들한테는 좀 친절하게 대해 줬으면 좋겠다, 그러면 제가 케어를 할 수 있는 데까지는 해 드리겠다, 이렇게 말씀하고 나서는 조금 드물게 오는데, 실은 여러 가지 감정이 복합적입니다. 
권은정 위원    맞습니다. 
  저번에도 이정현 위원님께서도 말씀 하셨고 악성민원인을 제가 되게 많이 봤거든요.
  그래서 그 대함에 있어서 같은 감정으로 내세울 수 없으니, 우리는 수용을 해야 하는 입장이잖아요.
  누르고 수용하고 어쨌든 방어해야 되는 입장이기 때문에, 그 스트레스가 정말 크겠다는 생각이 옆에만 있어도 느껴지는데 그게 하루가 아니고 매일 겪어야 되니, 사실은 아까 동장님께서 말씀하셨지만 진짜 법 개정이 되어서 자기를 스스로 지킬 수 있는 만한 선은 만들어줘야 되는데 이 선 없이 그냥 무조건 미소친절이라고 이야기하니까, 물론 예전에는 공무원 갑질이 심해서 그때는 이런 분위기가 반대였기 때문에 주민들이 피해를 보고 공무원들이 세게 나오는 거였지만, 지금은 인식도 좋아졌고 주민 분들의 인식도 높아져서 거기에서 오는 어려움도 많겠다는 생각을 좀 하거든요.
  그래서 아까 말씀하셨지만 진짜 제 마음 같아서는 당장 법을 개정하고 싶지만 저희는 권한이 없어서, 어쨌든 어른에게 전달을 하려고 하였으나 어른이 집에 가시는 바람에 다음에 오시는 분에게 꼭 전달을 하도록 하겠습니다. 
○대명1동장 이현영  예, 감사합니다. 
권은정 위원    그리고 저는 아까 말씀하셨지만 대명1동에 행정환경 분석 및 전망을 보고 되게 좋았어요.
  왜냐 하면 우리 동에 무엇이 있고 그것으로 인해서 어떤 기대효과가 있다까지 적어주셔서, 저는 이게 맞다고 생각하기 때문에 앞 동에도 마찬가지로 다 말씀을 드렸었거든요.
  우리 마을에 뭐가 있는지를 파악을 하고, 여기에 또 트램 노선까지 넣어주셨어요.
  앞으로 신규 사업으로 될 거잖아요.
  이 정도까지 기대효과가 있다고 적어주셔서, 이것 정말 바람직하다고 생각했거든요.
  앞 동에 말씀드렸던 듯이 동장님이나 사무장님, 팀장님은 우리 동에 대해서 잘 알고 계세요.
  왜냐 하면 거의 매일 마을을 도시더라고요.
  동네 도시고 어떤 집에 무엇이 있고 어떤 분이 어떻고까지 다 아시는데, 밑에 대민업무를 하는 직원들은 찾아가는 복지서비스 외에는 동을 안 나가니까 우리 동에 무엇이 있는지 잘 모르는 경우가 많이 있더라고요.
  그래서 제 생각은 동 행정복지센터가 행정기관이라기보다는 정말 주민들과 밀접한 관계에 있는 곳이잖아요.
  그래서 이 마을에 대한 것을 파악을 하고 우리가 알고 있어야 대민을 할 때 그런 것에 대해서 답변도 제대로 할 수 있는데, 동장님 이하 팀장님, 사무장님들은 다 알고 계셔서 말씀을 잘 하시지만 대민업무를 하는 분들이 제대로 알고 있지 않으면 주민 분들이 생각할 때 안 좋게 생각하실 수도 있어요.
  어떻게 보면 공무원과 주민들과의 거리를 벌리게 만드는 요소라고 할 수 있거든요.
  그래서 제 생각은 동에 있는 직원들이 그 동에 있는 만큼은 그 동에 대해서 좀 알고, 또 그 동의 특징이라든지 그런 걸 알아야 이런 게 개선되어야겠다, 아니면 이게 있어서 좋다, 이런 것도 알 수 있잖아요.
  그리고 주민 분들이 이야기를 하실 때 이해도 할 수 있고, 특히나 대명1동은 남구 평생학습관이 코로나임에도 불구하고 계속 유지가 됐었거든요.
  그래서 멀리서도 오시지만 대명1동 분들이 많이 들으셨어요.
  어떻게 보면 혜택을 제일 많이 받으신 분들이고, 또 도서관 같은 경우에도 계속 프로그램이 진행이 되어서 학교는 없지만 인근에 있는 학부모님들이 걸어서 많이 가셨고요.
  오히려 그 인근에 있는 대명9동, 6동 이런 아이들이 조금 더 혜택을 못 받는다 할 정도로 그랬는데, 어쨌든 이런 좋은 인프라를 가지고 좋은 주민들이 활용을 잘하고 계시고, 이런 상황에서 동장님과 직원 분들이 친절하게 다 해 주시니 대명1동 분들은 참 좋으시겠다는 생각을 합니다. 
○대명1동장 이현영  감사합니다.
권은정 위원    그리고 제가 똑같이 드리는 말씀이 주민자치 프로그램이거든요.
  주민자치 프로그램을 사실은 코로나 때문에 2년 동안 못 했잖아요.
  이 주민자치 프로그램이 주민들에게 직접적으로 혜택을 주는 사업인데 우리의 어떤 입장 때문에 문제가 생기면 책임 소재 이런 것 때문에 거의 여태까지 문을 닫았잖아요.
  주민 분들이 엄청 많이 욕을 하셨죠.
  그 말씀을 계속 드렸을 때 동장님 한 분께서 정확하게 답변을 주셨어요.
  뭐냐 하면 일반 문화센터와는 다르게 우리는 관공서라서 이런 프로그램을 진행하다가 만약에 문제가 생기면 우리는 행정업무 자체가 마비되기 때문에 할 수 없다고 하시더라고요.
  그 말이 정말 정답이라는 생각이 들어서 그 부분에 대해서는 제가 100% 이해하고 공감하는데, 그렇다면 아까 포스트 코로나 시대 이야기하셨잖아요.
  지금 계속 기준이 완화되고 있고, 앞으로는 이게 다른 나라에서 지금 오미크론 변이가 더 나와서 전파력은 강하지만 더 약하대요.
  그러면 우세종으로 될 수 있다고 하는데 그렇게 되면 집단면역으로 갈 수 있겠다고 생각하는데, 그렇게 되어서 그러면 해도 된다는 시기가 올 거잖아요.
  그러면 그때 돼서 해도 되니까 한번 생각을 해 볼까 하면 이미 한두 달은 버리거든요.
  그래서 제가 말씀 드리는 것은 미리, 만약에 그 시기가 왔을 때 지금 해도 됩니다, 하면 우리는 계획을 미리 세워놓는 거예요.
  할 수 있는 프로그램, 특히 주 1회 주 2회, 주 3회 이렇게 할 수 있는 프로그램들을 선별을 하셔서 지금 시작해도 됩니다, 하면 바로 시작할 수 있도록 해 주는 게 우리가 해야 하는 역할이 아닐까 싶거든요.
○대명1동장 이현영  좋은 말씀 감사합니다. 
  일단은 격리 기준이 많이 완화되고 있기 때문에 지금 당장은 선거가 있기 때문에 그것을 마치고 나면 온라인이든 오프라인이든 가능한 방향으로 준비를 해야 될 것 같습니다. 
권은정 위원    지금 영상스튜디오가 다 제작되고 오픈이 되면 거기에서 남구체육회에서 강사 분을 섭외해서 영상 찍는다는 이야기도 있거든요.
  그렇게 되면 그것을 활용하셔도 될 것 같고요.
○대명1동장 이현영  예, 감사합니다. 
권은정 위원    그리고 하나만 여쭤볼게요.
  통장 뽑으시잖아요.
  통장 뽑으실 때 심사위원은 누가 들어가나요? 
○대명1동장 이현영  주민자치위원하고…….
권은정 위원    위원장 말고 위원이요?
○대명1동장 이현영  주민자치위원장님과 통우회에서 지금까지는 제가 와서는 한 번도 선발한 적은 없는데, 기존에는 통우회 회원 중에서 1명을 무작위로 선발을 하는 걸로 되어 있었습니다.
  아무래도 통우회 회장단 분이 선발위원으로 들어가는 게 맞을 것 같아서 차후에 변경을 하고자 합니다. 
권은정 위원    그러니까 통우회 회장님 말씀하시는 거지요?
○대명1동장 이현영  예.
권은정 위원    그리고 동장님 들어가시고, 그렇게 3명 들어가나요?
○대명1동장 이현영  그것에 대해서는 한 번도 아직까지 안 해 봐서 정확하게 몇 명으로 위촉했는지는 모르겠습니다. 
권은정 위원    기준이 따로 없어요?
○대명1동장 이현영  그것은 미처 파악을 못했습니다. 
권은정 위원    그러면 그것 아시면 나중에 서면이라도 보내 주시면 좋을 것 같아요.
  왜냐 하면 동마다 기준이 뭔지 파악을 해서 기준을 일치시키는 게 맞지 않을까 싶은 생각이 들어서요.
  한번 알아보고 나중에 알려주세요.
○대명1동장 이현영  예, 서면으로 보고 드리겠습니다.
권은정 위원    감사합니다. 
○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다. 
  동장님 참, 제가 두 분께 죄송하지만 동 보고 때는 별 이야기를 안 하려고 했거든요.
   두 분께서 워낙 좋은 말씀을 계속 하셔서 시간 줄이는 게 낫겠다고 생각했는데, 실명 거론을 하자면 제가 참으로 좋아하는 이수정 동장님 때도 그랬는데 이수정 동장님 이야기를 듣고 나니까 두 분이 이러시니까 제가 큰 통찰을 얻었습니다. 
  아마 두 분 위원님께서도 비슷하게 느끼시겠지만 제가 의원으로서 지금이 3기구나, 하는 느낌이 딱 들어요.
  솔직히 말씀 드릴게요.
  1기 때는 훌륭한 청장님 오셨지만 이전의 관성이 컸기 때문에, 뭔지 아실 겁니다. 
  그 관성 깬다고 심하면 2년 적으면 1년 반 걸렸거든요. 
  그러면서 새로운 과장님 쭉 바뀌시면서 저희가 들어왔을 때 대부분 반 이상 원래 있었던 과장님들이었던 것 같아요.
  다 남성분들이 대부분이고 새로운 의회와의 위상을 정립하면서 정말 감사하기도 하고 좋아지기도 하는데, 아직까지도 어떤 두려움이랄까 오해랄까 이런 게 있는 것 같더라고요.
  이런 거죠.
  저희를 높게도 생각하지 마시고, 저희를 업무 외라고도 생각하지 마시라, 저희는 업무를 간섭하기보다는 여러분들과 업무를 교류하고 싶은 사람들이라는 게 컸었거든요. 
  그런데 딱 이수정 동장님이나 동장님 같은 분을 만나면서 3기가 시작되는구나, 우리와 활발하게 교류하셨던, 우리 이야기를 늘 뒤에서 들으시면서, 그러니까 공식적인 자리에서는 뒤에서 들으시다가 끝나고 나면 저희와 비공식적인 자리에서 이야기를 자주 나누셨던 동장님도 그렇지만요.
  이 업무를 파악하시는 분이 딱 오니까 동에 대한 인식이 바뀌었어요.
  이정현 위원님 말씀 잘 하셨지만 동이 하찮다는 게 아니라, 생각은 구청에서 계속 해 왔고 동은 집행하는 곳이라는 인상이 강했거든요.
  그리고 그냥 대민이라는 느낌이 강했거든요.
  for, 그것을 위한 것이고 대민이다 보니까 사실 대민이라고 하면 한계가 있지 않습니까? 
  동장님께서 1만2,000명 다 못 만나잖아요.
  결국에는 유지 분들을 만나시더라고요.
  그게 나쁘다는 게 아니라 어쨌거나 저희도 그렇고 동장님들도 그렇고 한정적인 시각을 가질 수밖에 없는 거죠.
  그런데 지금 깜짝 놀랐던 게 두 분께서 생각을 해 주고 계시거든요.
  가장 현장에서 잘 아시는 내용들을 거기서 발견할 수밖에 없는 당신들께서 가장 잘 아시는 내용들을 이야기하고 계신 거죠.
  이게 주민자치로 가는 방향성이구나, 생각이 딱 드는 거예요.
  잘 아시겠지만 제가 자치분권주의자인지 너무 잘 아실 거예요.
  자치분권주의자로서 죄송하기도 하고 답답한 게 뭐냐 하면 중앙에서는 뭐 해 줄까를 자꾸 이야기하거든요.
  아실 겁니다.
  지금도 선거 때만 되면 너희 뭐 해 주면 되냐, 달서구는 뭐 해 주면 되냐, 남구는 뭐 해 주면 되냐, 그게 아니잖아요.
  우리가 뭘 하려고 하는데 너희들의 불필요한 규제들, 동사무소에서 주민센터로 바뀌는 과정에서 아까 말씀 드린 것처럼 자치분권을 하자고 시작된 것이 역으로 동의 기능이 너무 구로 집중되어버리는 현상, 두 번째로 말씀하신 것처럼 기준인건제 등 그들이 우리를 바라보는 방식에서 우리에 대한 규제가 너무 심하니, 아까 이정현 위원님께서 말씀하셨지만 할 수 있는 것을 못하게 해 놓고 하라고 하니 자치분권이 안 되는 이 현장의 상황들을 명확하게 이해하고 생각을 하시고 정보를 주셔야 되는데, 그 정보를 이런 정보를 주고 싶은데 이런 정보를 이야기하면 제가 모르고 이야기한다고 생각하거든요.
  솔직히 말하면 너보다 더 잘 아는데, 당신들은 중앙에 있으니 더 잘 안다고 생각하는 거예요.
  이것이 정 반대로 바뀌어야 되는데 두 분께 큰 깨닳음을 얻었습니다.
  이렇게 생각을 하시고 되든 안 되든 상관없이 현장의 말단에서, 말단이라 낮다는 게 아니라 가장 현장에서 고생하시는 거죠.
  청장님이 재선하실지 안 하실지 모르겠지만 어쨌거나 조재구 체제 3기가 시작되는구나, 하는 느낌이 들어서, 여러 번 이야기 하지만 저희도 계속 있을지 없을지 모르겠지만 참으로 기대가 된다는 생각이 듭니다.
  거기에 대해서 솔직히 감동을 했습니다.
  감사드립니다.
  몇 가지 여쭤보면 지난 추진 실적에 의아한 게 남구알리미 게시를 하셨는데 제 기억으로는 1년 반 전부터인가 남구 전체를 위탁 줘서 관리했던 걸로 기억하거든요.  
○대명1동장 이현영  여기서 말하는 남구알리미는 새올 행정 시스템이 있습니다.
  거기에서 남구알리미라는 무료 문자시스템이 있습니다.
  그러면 우리가 거기에다가 조직단체라든지 민원인이라든지 이런 분들을 넣어서 문자로 발송을 하면 단체발송이 되거든요.
○위원장 정연우  아, 그것 말고 게시대 있지 않습니까?
  원래 임 구청장님 계실 때, 제가 일반 주민일 때 너무 더럽다 했었는데 2년 전인가 1년 반 전부터 그냥 구청에서 위탁을 해서 깨끗해졌거든요.
  따로 관리를 하시는 건가 의아해서요.
○대명1동장 이현영  그것은 그 당시에는 일괄로 했지만 지금은 많이 방치되어 있는 상황입니다.
○위원장 정연우  좋은 말씀입니다.
  또 저희가 위탁을 하고 있는지 아닌지, 위탁이 제대로 되고 있는지를 확인해 볼 여지가  생겼네요.
  또 하나 감사드리는 게 뭐냐 하면 저희가 예산 심의가 끝나고 12월말부터 되는데, 보통 1월에 새로 오시는 과장님이나 팀장님이 많으시니 이 내용의 수정에 대해서 과장님께 크게 말씀 안 드렸거든요.
  그런데 오늘 두 분 위원님도 발견하셨을 겁니다.
  지금 동장님이나 사무장님께서는 수정에 관여를 하신 거잖아요.
  다른 공무원 분들이 또 싫어하실지 모르겠지만 저희한테는 꿀팁이거든요.
  그러니까 그분들에게 지적하자는 게 아니라 모 동장님은 그렇게 하시니 신경 써 주세요, 하고 이야기 할 수 있는 거죠.
  이게 공무원 분들은 싫어하시겠지만 이렇게 바뀌는 거라고 생각이 들어요.
  공무원들 나서는 것 싫어하시잖아요.
  그런 식이 아니라 이렇게 해 주시는 게 변화의 시작이다 생각합니다.
  마지막으로 하나 여쭤 보면 제가 1동에 사니까 제 개인적으로 송구한 게, 정말 3동에는 일들이 많거든요.
  그런데 1동, 10동, 4동은 뭔가 애매합니다.
  그래서 여쭤보는 거거든요.
  지금 잘 적어 주신 게, 1동, 10동에 트램이 장기적으로 중요한 문제가 될 거잖아요.
  제가 지금까지 파악했던 것들로는 1동의 문제라고 하면 주차문제였고, 특이사항이라고 하면 아까 말씀 잘 해주셨던 평생학습관이었는데 전반적으로 동장님이 보시기에 특이사항이나 숙원사업이나 해결되어야 할 1동만의 상황에 대해서 각론을 펼쳐주시면 저한테 도움이 될 것 같습니다.
○대명1동장 이현영  아직까지 대명1동이 제일 처음 초창기에 고급 주택지였기 때문에 주차난은 아직까지 여전합니다.
  그래서 우선적으로 주민들이 요구하는 사항이 주차 문제를 좀 해결해 줬으면 좋겠다, 실은 그 안에도 주차장을 많이 만들었어요.
  많이 만들었음에도 불구하고 전반적으로 일방통행 길도 많고, 아시다시피 정우맨션 쪽으로는 많이 경사가 심하다 보니까 절대적으로 주차 공간이 부족한 상황입니다. 
○위원장 정연우  제가 선거운동 할 때부터 그랬었는데 아직까지 어렵다, 그렇죠?
  그때 동장님 계실 때 제가 선거운동 하면서 민원을 받아서 동사무소 앞에 주차공간을 좀 만들면 어떤가, 했는데 그때 동장님은 완전 반대하셨거든요.
  어느 정도 조금은 됐다, 그렇죠?
○대명1동장 이현영  예.
○위원장 정연우  그 앞에 바로 앞에, 그분 이야기는 뭐냐 하면 도로가에 그으신 것은 잘 하셨는데 바로 앞에 동사무소 이렇게 큰 공간이 있는데 이걸 왜 낭비하는가, 그 이야기를 하시더라고요.
  현수막 그것도 앞으로 당겨 버리면 공간이 넓다고 했는데 그때 동장님은 어렵다고 하셨거든요.
  이걸 해 달라는 이야기는 아니고, 그런 아이디어를 동장님도 그렇고 저도 한 번 계속해서 고민해 봐야 될 것 같습니다.
  질문은 다 드렸고 하나 더 제가 말씀드리고 싶은 것은 아까 봉덕3동장님 말씀 잘 하셨지만 이게 옛날에는 그랬잖아요.
  문제가 생기면 참아라 문화, 심지어는 안 좋은 일이 생겨도 범죄를 당해도 네가 참으면 조직 이 괜찮다는 그런 시대였는데 지금은 완전히 달라졌지 않습니까?
  조직 내에 누가 시끄럽게 하면 그 사람을 받아들이는 게 화합이 아니고 그 사람을 잘라내는 게 화합의 길이더라고요.
  아마 여기 계신 분 다 동의하실 거예요.
  그런데 아직까지도 문화는, 시스템은 그렇게 안 되어 있지 않습니까?
  결론적으로는 참 봉덕3동처럼 동장님 역량이 정말 큰 것 같아요.
  직원들을 조금 힘들게 하면 봉덕3동장님은 안 무서워하시고 싸워서 그분을 쫓아냈더라고요.
  저희는 거기에 대해 적극 찬성했거든요.
  싸우라는 이야기가 아니라 동장님의 역량으로 부드럽게 감싸 안아서 그 사람을 무마시키는 방법을 택했는데, 너무 죄송한 이야기지만 또 동장님이 수고로우실 수밖에 없겠구나, 동장님의 수고가 조금이라도 직원들의 노고를 덜겠구나, 거기에 대해서 이미 그렇게 하신 것에 감사드리고, 그렇게밖에 말씀 못 드리는 것에 대해서 죄송하고 그렇습니다.
  너무 고생 많으십니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 
  이상으로 대명1동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다. 
  보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리면서 2022년도 대명1동 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까?
   (「좋습니다」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다. 
  이현영 동장께서는 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 되겠습니다.

(11시00분 회의중지)

(11시01분 계속개의)

○위원장 정연우  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 대명2동 업무보고 순서입니다. 
  업무보고에 앞서 대명2동은 지난해 시정견문 정보보고제 최우수, 친절 마일리지 운영평가 우수, 주민자치센터 운영평가 장려를 수상하신데 대하여 축하드리고 올해도 좋은 성과 있으시기 바랍니다.
  강지중 2동장께서는 발언대에서 2022년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○대명2동장 강지중  안녕하십니까? 대명2동장 강지중입니다. 
  코로나19로 인한 다사다난했던 2021년이 지나가고 2022년 임인년 새해를 맞이하였습니다.
  올해에는 코로나19가 종식되고 구민 모두가 행복하고 희망이 가득한 한 해가 되기를 기원하는 바입니다.
  지금부터 2022년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연우  강지중 동장께서는 보고 하시느라 수고하셨습니다. 
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  이정현 위원님 질의하십시오. 
이정현 위원    동장님 수고 많으십니다. 
  동장님 언제 가셨죠?
○대명2동장 강지중  작년 7월에 왔습니다.
이정현 위원    아, 그 동장님이 민원정보과로 오셨고요.
  제가 왜 몰랐나 싶네요.
  죄송합니다, 제가 관심이 없었나봅니다.
○대명2동장 강지중  많은 관심 부탁드립니다. 
이정현 위원    동장님 기본질문 알고 계시죠?
  소문 다 들으셨죠.
  동 행정복지센터의 역할은 무엇일까요?
  이것은 동장님마다 생각을 들어보는 걸로 하려고요. 
○대명2동장 강지중  동 행정복지센터에 대한 색다른 질문을 이정현 위원님께서 하셨다고 하기에 나름대로 생각해 봤는데, 제가 보니까 저희들이 처음 시작했었을 때 동 주민센터가 아니고 동사무소였습니다. 
  동사무소를 몇 십년 동안 하면서 단순한 행정사무에서 시작을 하다가 2007년도 경에 주민센터로 바뀌면서 복지, 문화, 생활체육 같은 것을 주민들에게 제공했고, 그다음에 2016년도경에 행정복지센터로 이름이 바뀌면서 복지 대상자 허브화를 위해서 행정복지센터로 바뀌었지 않나 싶은데, 동사무소는 구청과 동사무소 가교 역할을 해야 되는 문제가 있고, 주민들과 가장 가까이에서 주민의 불편사항이나 민원을 해결하고 이런 여러 가지 일들을 하고 있고, 몇 년 전부터는 동의 예산이라든지 어떤 정책이라든지 이런 것을 주민자치위원들이나 동에 소속된 분들에게 의논을 해서 동의 여러 가지 일을 추진하고 있는데, 제가 봐서는 동사무소에서 최우선적으로 하는 것은 주민을 위해서 최선을 다하는 것입니다.
  그리고 주민 화합을 유도를 해야 됩니다.
  그다음에 국정과 구, 시정에 대한 각종 정보를 빨리 주민들에게 전달해 주는 역할이 아니겠나, 이렇게 생각하고 있습니다.
이정현 위원    예, 감사합니다.
  또 여러 다른 생각이라서 좋은 것 같습니다.
  우선은 동장님께서 바라보는 시선에서도 행정적인 서비스, 또 주민참여로 가셔야 된다는 생각은 있으시지만, 앞서서 들어보니까 쉽지 않잖아요.
  실제로 하셔야 되는 업무들이 70% 이상 정해져 있는 업무들을 하시면서 그걸 해야 되잖아요.
  직원들 입장에서도, 아까 친절한 행정 서비스를 하시겠다고 했지만 악성민원이라든가 이런 것 때문에 계속 힘든 상황 아니십니까?
○대명2동장 강지중  맞습니다.
  어제도 저희들 쓰레기봉투 관련해서 통장님들이 쓰레기봉투를 나눠주고 있는데 자기한테 빨리 안 온다고, 며칠 늦었다고 와서 생떼를 쓰는 민원부터해서 요즘에는 복지 쪽으로 너무 많은 혜택이 있다 보니까 그 분들한테 주는 게 하나가 있으면 다음에는 열 개를 원하는 분들이 많고, 거기에 대해서 우리가 법테두리 내에서 해야 되지만, 법테두리 외의 주변에 도움을 받아서 혜택도 주고 있지만 자기들은 거기에 대해서 더 바라고 노력도 안 하면서 더 가지려고 하고, 며칠 전에는 설에 다른 동에는 무슨 선물 주던데, 과일 주던데 왜 우리 동에는 과일을 안주느냐, 그래서 저희 답변은 그 동네는 쌀이나 과자나 이런 걸 안 받지만 우리는 드렸지 않느냐, 동마다 기부 들어오는 것에 따라서 배부를 하는 거니까 참아 주시고 다음에 더 좋은 물건이 들어오면 저희도 많이 드리겠다는 식으로 대응을 하고 있습니다. 
이정현 위원    보니까 힘든 것 같습니다.
  그래서 제가 봤을 때는 어떻게 하면 악성민원을 줄일 수 있을까, 줄이기는 힘들지만 직원들에게 피해가 안 가게 하는 역할을 동장님이 해 주시는 것 같습니다.
○대명2동장 강지중  예, 감사합니다.
이정현 위원    우리 동장님의 장점이 뭐냐 하면 우리 지역 주민이셨지 않습니까?
  그 부분에 장점을 가지고 해 주시면, 그 지역의 동네 주민으로서 역할을 함께 해 주신다고 생각하시면 좋을 것 같습니다.
  그게 제일 큰 장점 아니겠습니까?
  초등학교 선배님이십니다.
  그때부터 계속 여기 계신 거잖아요.
  너무 바람직한 지방직 공무원 아니겠습니까?
  그래서 일단 그것은 넘어가고 행정환경 분석 및 전망에 이것을 써 주신 분 진짜 칭찬 한 번 드려야 할 것 같습니다.
  이 파트 쓰신 분 누군지 모르겠지만 칭찬 좀 해 주십시오.
  왜 칭찬해야 되나, 기존에 썼던 방식과 내용은 크게 다르지 않은데 이것을 도표화 시키면서, 제가 대명2동에 대해서 제일 관심을 가지고 있었던 것이 음악창작소라든가 청소년 블루존이었는데 재미있게도 여기에는 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교, 청소년창작소, 음악창작소, 아이맘센터, 사회복지관 모든 게 다 있는 특이한 동이었습니다.
  제가 따로는 생각하고 있었지만 대명2동에 이게 다 있구나, 정말 세대를 아우르는 통합서비스가 필요한 동이라는 걸 이 표로 느꼈습니다.
○대명2동장 강지중  안 그래도 이런 도표를 만들어서 한 눈에 볼 수 있도록 하기 위해서 직원들과 특히 뒤에 있는 팀장님들이 연구를 많이 했습니다. 
이정현 위원    정말 이것만 딱 봐도 이 동이 어떤 거구나, 제가 빠뜨리고 있던 부분까지도 생각나게 해 주어서 되게 감사하게 생각하고 있습니다.
○대명2동장 강지중  예, 감사합니다.
이정현 위원    일반적인 업무들은 잘 아시겠지만 하시던 걸 그냥 그대로 적는 건 좋은데 여기는 여러 가지 다르게 적었습니다.
  그래서 이 부분에 대해서도 저는 칭찬 드리고 싶고, 동장님의 역할 아까 말씀 드렸지만 민원을 조금 상대적으로 해 주신다는 것도 있지만, 행정지원과에서 나왔던 의견 중의 하나가 신규직원들이 많아지면서 남구 구 자체에 대한 파악이라든가 구청 업무에 대한 파악이 사실 부족한 상태라고 동장님도 느끼실 거고 팀장님들도 다 느끼실 겁니다.
  그런 부분을 조율해 가는 게 동장님의 역할이지 않겠습니까?
○대명2동장 강지중  예, 알겠습니다.
이정현 위원    남구만 해도 얼마나 많이 바뀌었습니까?
  신규직원들이 그걸 얼마나 알겠습니까?
  그런 부분을 잘 이끌어가 주시면 좋을 것 같습니다.
○대명2동장 강지중  예, 감사합니다.
이정현 위원    저는 여기까지 하겠습니다.
○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  권은정 위원님 질의하십시오.
권은정 위원    동장님 설명하시고 질의에 답변하시느라 수고 많으십니다.
  저도 이정현 위원님과 똑같은 생각입니다.
  행정환경 분석 및 전망이 동마다 다 있거든요.
  그런데 진짜로 이 동을 알고 있느냐, 모르고 있느냐가 여기서 다 파악이 돼요.
  대명2동 같은 경우는 완벽하다할 정도로 너무 잘 적어주셨고 또 이게 향후에 어떻게 될 것이라는 기대까지 적어주셔서 정말 잘 하셨다고 생각하거든요.
○대명2동장 강지중  감사합니다.
권은정 위원    그리고 또 동 면적도 넓고 대로를 기점으로 양쪽으로 다 있다 보니 어려움도 있으실 것 같아요, 그렇죠?
○대명2동장 강지중  예.
권은정 위원    보통은 도로를 기점으로 나뉘는데 여기는 도로를 끼고 같이 있다 보니까 한 번씩 찾아가는 복지서비스 이런 걸 하실 때마다 차가 없으면 거의 못 다니실 것 같아요.
○대명2동장 강지중  안 그래도 대명2동은 제가 25년 전에 8급 때 4, 5년 정도 근무했던 동인데 그 당시에는 대명2동, 대명8동이 옆에 존재 했었거든요. 
  그렇게 하다가 97년도, 98년도 그때 통합이 되면서 대명2, 8동으로 하다가 대명2동으로 정착이 됐는데 주민들 성향도 도로 하나 두고 성향이 조금씩 다릅니다.
  솔직히 말해서 영선시장 쪽은 성향이 세고, 2동 쪽으로는 사람들이 온화한 성향이 있고, 눈에 안 보이는 게 또 새마을 금고가 두 군데가 있습니다.
  동을 위해 뭘 하고 싶어도 금고도 그쪽은 그쪽 금고에서 해야 되고, 이런 장단점이 조금 있고, 그래서 자기들도 상호간에 하는 것도 영역 침입이기 때문에 애로점이 있습니다.
  그래서 그걸 어떻게 주민화합을 하려고 하고 있는데, 코로나 때문에 저희들 동네는 물베기 축제를 십 몇 년간 하고 있었는데 축제라고 하면서 주민화합을 하고 싶은데 2년 동안 축제도 못하고 있다 보니까 위원님 말씀처럼 그런 애로점은 약간 있습니다.
권은정 위원    동장님 고민이 많으실 것 같네요.
  사실은 이 행정환경 분석 및 전망 이것만 봐도 정말 이 동에 자원이 많구나, 하는 생각을 하거든요.
  활용만 잘 하면 뭘 많이 만들어 낼 수 있겠다 하는 생각이 드는데 동장님도 그런 생각을 가지고 계시니까 이런 성향도 파악을 하시고 이 성향에 따라 어떻게 해야 되고 그런 고민도 많이 하시는 거잖아요, 그렇죠?
○대명2동장 강지중  예, 맞습니다.
권은정 위원    그래서 앞 동에도 동일하게 말씀을 드렸었는데 지금 동장님께서는 동에 대한 성향까지 완벽하게 파악을 하고 계시거든요.
  그런데 우리 대민업무를 하는 직원들은 동장님만큼 알고 있을까요?
○대명2동장 강지중  안 그래도 제가 농담 삼아 동네에 어떤 문제에 있을 때 팀장님이나 직원들을 데리고 다니면서 이쪽에는 예전에는 이렇게 했는데 지금은 이렇게 흐르고 있다, 그래서 이런 쪽으로 해야 될 것이고, 그 다음에 어려운 상황이 너무 많기 때문에 거기에 대해서 도움을 얻으려면 이런 사람은 이렇게 해야 되지 않겠나, 하면서 저희들이 그렇게 이야기 하고 다니면서 하고 있습니다.
권은정 위원    어떻게 보면 고급 노하우를 알려주시는 거네요.
  꿀팁 전수를 해 주고 계시네요.
  그러면 지금 대명2동에 있는 직원 분들은 꿀팁을 얻고 있는데 어떻게 생각하느냐에 따라서 다를 수도 있겠네요.
  활용을 잘 하는 분도 계실 거고, 저런 이야기까지 왜 하느냐는 사람도 계실 거고요.
  제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 동 행정복지센터라는 곳이 행정기관이기는 하지만 어쨌든 동의 주민들과 제일 밀접하게 접해 있는 곳이잖아요.
○대명2동장 강지중  예, 그렇습니다.
권은정 위원    그래서 우리가 어떻게 하느냐에 따라서 우리 구청 이미지라든지 공무원 이미지까지 다 결정이 된다고 할 수 있는데 그래서 사실은 더 힘들 수도 있어요.
  내 감정대로 못하고 어떻게든 친절하게 해야 되니까, 그런 관점에서 봤을 때 우리 동장님과 팀장님, 사무장님, 거기서 근무하는 직원들은 적어도 거기서 근무하는 동안은 우리 동을 파악하고 있어야 되는 것이 아닌가, 왜냐 하면 내가 알고 있어야 주민들이 이야기를 하실 때 이해를 할 수 있고 거기에 대해서 공감을 하고 좀 더 나간다면 개선점까지도 생각할 수 있기 때문에, 그러면 그런 고민, 시설을 만든다든지 여기에 불필요한 부분을 없앤다든지 아니면 잘못된 부분을 다시 만든다든지 이런 것은 공사하는 사업부서에서 하는 거라고 넘겨 버리면 동의 발전이 늦어질 수도 있거든요.
  그런데 우리 동 직원들이 정말 애정을 가지고 그 동에 대해 관심을 더 가지고 알고 있다면 그런 사업을 시행할 때도 우리가 좀 더 이야기를 나눌 수 있고, 우리의 아이디어를 좀 더 줄 수 있지 않을까, 사실은 구에서 하는 사업들이 대부분 다 구민들을 위한 사업이잖아요, 그렇죠?
○대명2동장 강지중  예, 그렇습니다.
권은정 위원    우리 좋자고 하는 사업이 아니잖아요.
  그런데 이게 딱 이루어졌을 때 구민들이 정말 좋다, 이런 사업 정말 잘 했다는 이야기를 들으려면 그 사업부서만 고민해서는 될 일이 아니거든요.
  특히 그런 사업이 우리 동에 이루어진다면 우리가 더 잘 알고 있기 때문에, 예를 들어서 출입구를 어디로 내야 되는데 사업부서에는 이쪽으로 냈는데 우리는 살아보니까 이쪽으로 사람이 잘 안 가더라, 그러면 사람이 많은 쪽으로 내는 게 맞다는 의견을 줄 수 있을 것이라는 생각을 하게 되어서 동장님께 말씀을 드리는 거거든요.
  그런데 동장님 말씀 들어보니까 직원 분들까지 아마 동을 잘 파악하고 있을 것 같습니다.
○대명2동장 강지중  계속 그렇게 하려고 노력하고 있습니다.
권은정 위원    인사이동 때문에 사실은 오래 있을 수는 없지만 그래도 있는 동안만큼은 파악을 하면 나중에 다른 동을 가더라도, 한 바퀴 다 돌게 되면 남구 전체의 분위기라든지 이런 걸 다 알 수 있잖아요.
  그래서 본인들한테도 도움이 될 부분이기 때문에 그런 부분은 말씀을 좀 해 주시면 좋을 것 같습니다.
○대명2동장 강지중  예, 알겠습니다.
  감사합니다.
권은정 위원    그리고 하나만 더 말씀 드리면 주민자치 프로그램인데요.
  2년 동안 못 했잖아요.
○대명2동장 강지중  그렇습니다.
권은정 위원    어쨌든 주민 분들은 프로그램 하는 걸 원하시고, 우리는 우리의 입장이 있으니 그렇게 못해드리는 아쉬움도 있었거든요.
  그런데 마냥 하지 않는 것이 능사는 아니라는 말씀도 많이 드렸었고, 앞에서 어느 동장님께서 정말 명확하게 말씀을 해 주셨어요.
  우리가 문화센터처럼 못하는 이유는 관공서이기 때문이다, 관공서는 프로그램을 진행하다가 만약에 사고가 되면 업무자체가 다 마비가 되기 때문에 그래서 못하는 거라고 말씀을 하시더라고요.
  거기에서 정말 그렇구나, 하고 공감하고 이해를 했거든요.
  그래서 말씀드리는 것은 지금 기준이 완화되고 있고 격리 기간도 짧아지고 있고 전체적으로 풀리는 분위기로 가고 있어요.
  그래서 잘하면 하반기 정도에는 할 수 있겠다는 기대감도 있거든요.
○대명2동장 강지중  예, 맞습니다.
권은정 위원    그래서 할 수 있는 시기가 되었을 때 그때 고민하지 마시고 미리 프로그램 종류나 시작하면 할 수 있겠다는 것이 있잖아요.
  그런 것을 일주일에 몇 번, 어떤 프로그램을 할 수 있고 어떤 프로그램은 조금 더 기다려서 해야 한다는 그런 가이드라인을 미리 세워놓으시면 나중에 해도 된다고 할 때 바로 시작할 수 있는데, 만약에 그런 고민이 없으면 그것 짜다가 또 한두 달 넘어가거든요.
  강사섭외하고, 강사 섭외는 사실 시작하면 강사는 바로 구해질 것 같아요.
  그래서 그 당부를 좀 드리고요. 
○대명2동장 강지중  감사합니다. 
  안 그래도 저희들이 주민자치 프로그램 담당자가 뒤에 행정팀장님이 계시는데 작년 하반기에 그렇게 한번 검토를 해 봤습니다. 
  그래서 있는 동에 영선시장에 보면 명덕 새마을금고가 있는데 거기서 작년 하반기에 일단 가요교실을 오픈했습니다. 
  그래서 가요교실을 2개월 오픈을 하다가 오미크론이 확산되어서 올해는 안하고, 그런 상황에 대명2동 본동 쪽에 있는 하나 새마을금고가 1월부터, 저번 달부터 가요교실을 또 하고 있습니다. 
  그래서 회원이 한 200명 되는데 너무 많아서 20명 정도를 두 타임으로 조금씩 하도록 하려고 하고 있고, 우리 동에서도 작년 하반기에 프로그램을 10개 정도 운영이 되었는데, 한국화 교실이 있습니다.
  서양화도 있고 그림 그리는 게 있는데 거기에 강사님이 우리 동네에 계셔서 그 분이 동네 근처에 작은 화실을 오픈을 했어요.
  그래서 현재 한국화 수강생들이 작년 하반기부터 거기서 일주일에 한 번씩 자체적으로 하고 동에서도 도움을 주고 이렇게 하고 있는데, 저희들도 이게 확산이 무마가 된다면 소규모라도 인원수를 적게 하더라도 조금씩 개관하는 것이 주민들을 아우를 수 있지 않겠나, 그렇게 생각은 하고 있습니다. 
권은정 위원    예, 어쨌든 작년에도 선도적으로 약간 하셨다고 하니 주민 분들이 숨통은 트이셨겠다는 생각을 하기는 하는데 미리 계획을 세워두시고 점진적으로 하시면 될 것 같고요.
  그 다음에 하나만 더 여쭤볼게요.
  통장 뽑으실 때 심사하시잖아요.
  거기 심사위원으로 누가 들어가시나요?
○대명2동장 강지중  현재까지 제가 오고 난 다음에 신규로 모집은 없었지만, 제가 예전에 동에 처음 왔을 때 동에 철거물이 있어서 그때는 주민자치위원이라든지 동장, 그 옆에 있는 주민들 하고 통장들 몇 분 이렇게 해서 신규통장을 면접을 하는 방법으로 했습니다.
권은정 위원    통장, 동의 회장님 말고 그냥 일반 통장님이요.
○대명2동장 강지중  예, 맞습니다.
  일반 통장님이요.
권은정 위원    부녀회장님 아니시고요.
○대명2동장 강지중  예, 그것은 통이 회장도 될 수도 있고 일반 통장도 될 수 있는데, 저희들은 통의 회장이라고 표현하지 않고 그냥 주변의 통장님들 몇 분하고 하면, 통장님들도 그 동에 오래 계셨기 때문에 그 사람에 대해서 우리보다 더 많이 알 수도 있고, 자기 통 소속에 있는 주민들을 개별적으로 하는데 저희들은 조직단체 회원들 말고, 조직단체 회원들은 자기들 편이 있기 때문에 일반 회원 쪽으로 생각을 하고…….
권은정 위원    장 말고 일반 회원…….
○대명2동장 강지중  예, 그러고 나면 주민자치위원장님 이하 두세 분, 이렇게 구성을 어느 정도 하려고 하고 있습니다.
권은정 위원    알겠습니다.
  왜 여쭤보냐 하면 사실은 동마다 기준이 다 달라서 이것을 일괄화 시키는 게 맞지 않나 하는 생각을 해서 여쭤보는 겁니다.
○대명2동장 강지중  감사합니다.
권은정 위원    예, 감사합니다.
○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  동장님 대명2동장의 숙명 같은 거였네요.
  농담이 아니고 진짜 바람직한 것 같아요. 
  우스갯소리가 아니라 이정현 위원과 학연, 지연이시잖아요.
  이게 나쁜 의미가 아니고 훌륭한 학연, 지연입니다.
  지역 토박이 출신의 청년 의원과 지역 토박이 출신의 배태랑 공무원, 진짜 재밌고 모범적인 관계인 것 같습니다.
  이 동처럼 특이한 데가 없잖아요.
  제가 알기로는 이렇게까지 큰 대로를 끼고 있는 동은 거의 없는 걸로 알고 있어요.
  저희도 3동, 7동이 그런 예인데, 2동 8동의 관계 때문에 일어나는 이런 일을 너무 잘 파악하고 계시니까, 토박이, 현장을 아는 사람의 힘이 아닌가 싶습니다.
  거기에 대해서 2동은 역시나 동장님 덕분에 올해도 잘 돌아가겠구나, 하는 생각이 들고요.
  하나만 말씀 드릴게요.
  너무 잘 알고 있거든요.
  과끼리나 동끼리의 협력이 안 되는 이유도 잘 알고 있어서, 분명히 전달이 안 됐을 거예요.
  그런데 동장님이나 팀장님들 꼭 알아두시면 좋을 것 같아서요.
  더원 페스타 들어보셨습니까?
○대명2동장 강지중  예?
○위원장 정연우  더원 페스타라고 못 들어보셨죠?
  더원 페스타가 뭔지 짧게 설명 드리면 꿈터의 대표님이 걸출한 기획자라서 남구의 현황 중 가장 중요한 것이 무엇인가, 1인 가구의 대책이라고 해서 1인 가구들이 함께 하는 그런 축제를 3년 전에 만들었어요.
  그것은 국비나 다른 지원금을 받아서 대성공을 했었고, 그건 3동 계대 앞에서 했었거든요.
  2년 전에 대박이 났던 게 뭐냐 하면 청소년 문화의 거리에서 했었어요.
  그것 자체가 대박이라는 게 아니라 코로나 때문에 힘들었지만 길을 막았었거든요.
  거기 길을 막으면 남구에서 유일하게 중구처럼 될 수 있는 곳이 어딜까, 거기밖에 없더라고요.
  거기에 길을 막으면 청년들이 들어오고 카페들이 이탈리아처럼 의자를 내서 그런 분위기를 만들 수 있는 공간이다, 옛날부터 너무 예쁘게 임 구청장님이 만들어냈는데 활용이 가장 안 되는 공간이지 않습니까?
  아무튼 재작년에 길을 막아서 대성공을 했는데 작년에도 다른 어떤 특별한 이유 때문에 못해버렸어요.
  올해는 어떻게 되었는지 아마 전달이 전혀 안 됐을 거예요.
  저는 사실 동의하지는 않았는데, 우려만 표명을 했거든요.
  뭐냐 하면 앞산 축제 때 묻게 됐어요.
  묻게 되는 것을 제가 반대하는 게 아니고 묻는 것은 좋은 정책일 수는 있지만 묻으면 커다란 오해나 혼란이 많이 생길 것이다, 이 맥락이 전달이 잘 안 될 것이라고 해서 저라도 기억하려고, 그래서 올해 코로나가 문제가 안 된다면 앞산 축제 때  같은 시기에 병행이 되거든요.
  그래서 2동의 동장님 이하 직원들께서 어쩔 수 없이 수고를 많이 해 주셔야 될 것 같아요.
  이 방침에서 2동 동장님도 그렇고 직원들 의견이 되게 중요한 게, 그때는 길을 다 막았었거든요.
  대로 쪽에서 소방서 앞쪽 길까지 다 막았었는데 그래서 불만이 좀 나오더라고요.
  그때 동장님께서 잘 무마를 하셨는데 그때 정리를 했던 게 뭐냐 하면, 제가 거기에 아이디어를 냈는 게 뭐냐 하면 이것을 다 막지는 말자, 가로길은 막되, 동서 방향은 막되, 남북 방향의 작은 길들은 막을 필요 없다, 시내도 그렇지 않습니까?
  그냥 교통 관리하시는 분만 서 계시면 거의 안전에 큰 문제없거든요.
  남북 길만 뚫어도 위아래 길이 되게 좋기 때문에 이 길을 막는 것은 아무 문제가 없더라고요.
  제가 이걸 왜 강조 드리느냐 하면 장기적으로, 문화관광과장님도 그렇고 저도 그렇고 여러 전문가들이 모여서 이야기 했던 게 이것 막아도 문제없다는 신호탄이 된다, 대명2동의 거기를 장기적으로 차 없는 도로로 만들어버리면 분명히 청년들이 오는 문화의 거리가 될 거라고 보거든요.
  지금은 청소년 문화의 거리라고 하지만 제 생각에는 오전 11시 반부터 오후 7시까지 바글 거리다가 시커먼 동네가 되어 버리잖아요.
  특히 차가 다니니, 그 아까운 길을 만들어 놓고 차가 다니니까 불법 주차 때문에 그것 자체는 예쁘지만 길은 다 죽어버리지 않습니까?
  이게 획기적으로 바뀔 수 있는 계기라서 제가 계속 강조 드렸거든요.
  작년에 어떤 이유로 더원 페스타 못했는지 몰라도 이것 정말 적지 않다, 잘 진행이 됐는데 올해 진행 될 때 고민이 돼요.
  저는 4월에 취소가 되어도 하반기에 예산이 따로면 어떻게든 진행해도 아무 무리가 없다는 걸 발견한 행사니까, 취지도 좋고, 1인 가구들을 후원하고 지원한다는 게 참 좋은데, 또 앞산에 묻었기 때문에 못한다고 하실까봐, 또 하반기에 제가 있을지 없을지도 모르고 해서 이것을 동장님 이하 대명2동 직원들께서 기억하시면 너무 좋겠다는 차원에서 말씀드려 봤습니다.
○대명2동장 강지중  제가 잘 모르고 있었는데…….
○위원장 정연우  동장님 문제가 아니고 전달이 잘 안 되더라고요.
  저희는 몇 개 부서들을 다 만나고 있으니 이것도 의원 역할이 아닌가, 나쁘다는 게 아니라 동장님들이나 과장님들 사이에 당연한 권리나 위치나 애로사항이 있기 때문에 안 되는 것도 알고 있었거든요.
  그래서 재작년에는 국장님 힘을 이용해 보자, 그래서 과끼리 협력이 힘든 부분은 국장님 동원해서 했는데 그것도 잘 안 되더라고요.
  그래서 우리가 그냥 이렇게 떠드는 수밖에 없구나 하는 생각이 들더라고요.
  이걸 기억해 주시면 너무 좋을 것 같습니다.
○대명2동장 강지중  예.
○위원장 정연우  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 
  이상으로 대명2동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다. 
  보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리면서 2022년도 대명2동 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까?
   (「좋습니다」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다. 
  강지중 동장께서는 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 되겠습니다. 

(11시41분 회의중지)

(11시43분 계속개의)

○위원장 정연우  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 대명3동 업무 보고 순서입니다. 
  업무보고에 앞서 대명3동은 지난해 시정견문 정보보고제 및 주민자치센터 운영평가 우수상을 받으신데 대하여 축하드리고 올해도 좋은 성과 있으시기 바랍니다.
  이종태 동장께서는 발언대에서 2022년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○대명3동장 이종태  안녕하십니까? 대명3동장 이종태입니다. 
  지금부터 2022년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연우  이종태 동장님께서는 보고하시느라 수고하셨습니다. 
  자리에 앉으시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 
  이정현 위원님 질의하십시오. 
이정현 위원    동장님 수고 많으십니다. 
  동장님 언제 가셨죠?
○대명3동장 이종태  작년 7월 1일자로 갔습니다.
이정현 위원    반년 되셨네요. 
  동장님 공통질문 아시고 계실 것 같아서 공통질문 드리겠습니다.  
  우리 동 행정복지센터의 역할은 어떤 거라고 생각합니까? 
  부담 안 가지고 말씀해 주시면 됩니다.
  정답을 듣고 싶은 게 아니라, 현장에 계신 분들이 어떻게 생각하고 계신지가 궁금해서요.
○대명3동장 이종태  제가 생각하기에 동은 최일선 행정기관이고 주민과 가장 밀접한 행정기관입니다. 
  크게는 행정업무와 복지업무, 두 분야가 주로 되는데 중앙이나 시, 구‧군의 지시를 받아 업무를 처리하는 게 대부분 이라고 생각하는데요.
  주민과 함께 된 밀착된 행정기관이기 때문에 동 고유의 역할들이 나름 많다고 보거든요.
  주민등록인감 등 각종 민원발급이나 기초생활수급자 신청‧접수‧조사, 저소득층 등 취약계층에게 각종 후원물품을 전달하고 선거업무도 하고 주민과 직접 대면해야 하는 것들을 추진하는 동 고유의 영역이 있다고 생각하는데, 제가 생각하기에 제일 중요한 것은 주민의 안전, 생명이나 안전지킴이의 역할을 해야 되고 복지를 더 많이 확산해서 어려운 주민이 없도록 그렇게 하는 게 동의 역할이라고 생각하고 있습니다. 
이정현 위원    감사합니다.
  동장님도 행정직 출신이세요?
○대명3동장 이종태  예.
이정현 위원    확실히 느낌이 조금씩 다른 게 있는데 행정직을 하셨던 연차가 높으신 동장님들은 행정 서비스 기능에 대해서 더 강조를 하시는 것 같아요.
  그게 잘못됐다는 건 아닙니다.
  그런데 사실 현실적으로 예산이라든가 직원들의 업무의 70% 이상 국비사업이고 복지사업이잖아요.
  그런데 현장에 가보면 우리 구청이나 국가에서 요구하는 참여예산제라든가 주민자치활동이라든가 이런 업무까지 다 하셔야 되는 어려움들을 겪고 계시잖아요.
  앞서 다른 동장님께서 너무 좋게 말씀하셨는데 총액인건비제로 인해서 인원은 더 못 늘리는데 계속적으로 일은 더 늘어나는, 특히 동은 구청으로 인원을 더 빼앗아가고 동에는 더 인원이 없는 이런 상황에, 거기에 최근에는 악성민원까지 더 들끓는 이런 상황에서 직원 분들이 많이 고생하시는 것 같습니다.
  생각 중에서 행정 서비스의 역할은 기존에 하시던 역할, 그리고 70% 이상이 거기에 예산이 있으니 당연히 중요한 역할인데 방향성이 그렇지 않다는 게 첫 번째이고, 방향성이 그렇지 않아서 그러면 예산이라든가 뭔가 권한을 줘야 되는데 그건 또 안 주고 있다, 같이 공감을 하실 거라고 봅니다.
  참 어려운 상황인 것 같습니다.
  대명3동이 그전에 제가 알기로는 제가 처음에 왔을 때 주민참여예산제를 가장 잘 했던 동으로, 제가 지역구 동이 아니라서 자세하게는 모르지만 제가 처음에 왔을 때 주민참여예산제를 가장 잘 했던 동으로 기억하거든요.
  그 부분도 아이러니 하게도 제가 다른 동장님께도 말씀 드렸는데 시스템적으로 잘 되어 있어서 잘 되는 게 아니라, 어떤 동장님이라든가 사무장님, 팀장님급에서의 한두 명의 개인 능력이 잘 되어서 잘 된 것을 무조건 잘 했다고 말씀드리기 어렵더라고요.
  모든 동장에게 그렇게 해라고 하면 그게 되겠습니까?
  다 각각의 영역이 다르고 각자의 역할과 능력이 다른데, 그런 기억이 나서 조금 말씀을 드렸습니다.
  그 부분에 있어서 행정환경 분석 및 전망을 제가 가장 중요하게 보고 있습니다.
  이전에도 그렇게 봤지만 한 해를 시작하면서 어떤 업무를 하겠다, 그리고 우리가 어떤 환경을 가지고 있다, 이것은 동뿐만 아니라 모든 과에서 이것을 작성하기 때문에 그 전체를 보면 우리 구의 방향성을 보는 것 같은데, 제가 알기로는 대명3동 같은 경우에는 대명공연예술센터와 영남이공대도 있고 학교도 있겠지만, 그것은 우리와 상관없는 민간기관에 가깝기 때문에, 대명공연예술센터와 교류해서 작년, 재작년에 대명3동 행사를 많이 했는데 그게 다 문화관광과의 일이거나 다른 과의 일이라서 여기에는 언급이 되지 않은 상황인 건가요?
○대명3동장 이종태  예, 저희 자체적으로 한 것은 거의 없고요.
  문화관광과에서 주로 했습니다.
이정현 위원    그렇게는 생각이 들기는 한데, 어쩔 수 없이 과마다, 동마다의 교류가 쉽지 않은 건 알고 있지만, 제가 생각하는 동 행정복지센터의 역할로서 주민자치센터 이상으로 대명공연예술센터가 역할을 하고 있다면 그 부분도 동에서 같이 이야기를 해 보면 좋지 않나 싶은데, 아예 동떨어져서 동 행정복지센터에 들리지 않고 하는 일이라면 상관이 없겠죠.
  정확하게 지금 어떻게 교류가 되고 있는지 파악이 안 되어서, 제가 대명3동을 가장 많이 가는 것은 대명공연예술센터에 하고난 뒤에 실적회, 보고회 때문에 거기를 가장 많이 갔고, 거기에 있는 대명3동 주민들의 이야기를 가장 많이 받았던 것 같거든요.
  그 부분을 대명3동에서 파악하고 계시면 좋을 것 같다는 느낌은 있습니다. 
  그것은 제 개인적인 생각이고 이 말씀을 드리는 이유는, 여건이 안 된다면 안 되는 건 할 수 없지만, 각 동마다 자기만의 특성이 있는 이야기를 적어주셨고 작년만 해도 이것보다는 조금 특성 있게 적어주셨는데 올해는 그냥 일반론적인 이야기만 적혀 있어서, 올해에 쓴 이 행정환경 분석에 대해서 특별한 사업이 따로 없나요?
  재건축도 없나요?
○대명3동장 이종태  뉴타운…….
이정현 위원    아, 재건축 이야기는 조금 있기는 하네요.
  재건축이라든가 문화적 사업이라든가 각각의 문화여건 이런 것을 다른 곳에서는 이야기를 하는데 이야기가 안 되어 있기에요.
  안 되어 있다고 잘못된 건 아닙니다.
  각자의 생각이 다를 수 있으니까요.
  그 부분을 조금 말씀 드리고 싶었고, 두 번째는 마찬가지입니다.
  앞서 다른 동에도 말씀 드렸었는데 행정지원과에서 나온 이야기이기도 하고, 우리 구에 신규직원들이 많아지고 하니 신규직원들이 업무파악이 힘들 수가 있겠죠.
  그래서 동장님이 꼼꼼하게 살펴주셔야 된다고 생각합니다.
  동장님이나 과장님들의 역할이 그런 거겠죠.
  중간계층에 팀장님들이 없어서 힘든 부분도 있겠지만, 제가 이 책을 작성하는 것 자체에 크게 의미를 두지 않습니다.
  어차피 예산 때도 했고 어떤 업무를 하시는지 대략적으로 비슷할 거라는 걸 알고 있지만, 책을 작성해 주실 때만이라도, 이것 동장님 작성하신 것 아니잖아요, 그렇죠?
  직원들이 작성하실 거잖아요.
  그러니까 이걸 동장님이 검토하셔야 될 거잖아요.
  직원 분들이 이 책을 작성하실 때 이 책을 작성함으로써 우리 구가 어떤 일들을 하는구나, 동에서 어떤 일들을 하는구나, 하는 걸 파악 하는 게 그런 교육효과가 더 좋다고 보거든요.
  매일 같이 하는 업무이기 때문에 복사해서 붙여넣기는 당연히 이해합니다.
  똑같은 업무 매년 하는데 다르게 적으라는 것은 더 말이 안 된다고 생각하거든요.
  그런데 달라진 것들이 있어요.
  동장님이 말씀하실 때 이미 다르게 이야기 하셨어요.
  코로나 때문에 진행하지 않는 행정복지센터 프로그램 운영을 수요자의 욕구조사 및 프로그램 만족도 설문조사를 할 수 없잖아요.
  2년 동안 안 했었고 하지도 않을 거잖아요, 그렇죠?
  이것을 직원에게 질책하지 말고 직원에게 질책하시라는 게 아닙니다.
  우리가 이런 걸 했을 때 우리가 지금 이걸 안 하고 있다는 것조차 파악이 안 된 직원일 수 있습니다.
  신규직원 왔는데 이걸 어떻게 하겠습니까?
  했는지 안 했는지도 모를 수 있잖아요.
  이런 것들은 동장님들께서 파악을 해서 말씀을 해 주셨으면 좋지 않았나, 하는 생각이 들거든요.
  나머지 부분 대동소이하게 계속 했던 내용들 적는 것에 대해서는 괜찮습니다.
  그런데 굳이 따지자면 한두 가지 변경 사항이 있는데 그걸 똑같이 적는 것은 그 분이 파악이 안 됐다는 문제점이 저는 더 중요하다고 봅니다.
  여기서 우리가 봤을 때 파악이 안 됐다, 이걸 질책하는 게 아니고 신규직원들, 새로운 직원들, 이 업무를 하시는 분들이 파악을 하고 계셨으면 좋겠다는 마음으로 말씀을 드렸습니다.
  이것 다른 동도 다 똑같이 말씀드렸습니다.
○대명3동장 이종태  예, 잘 알겠습니다.
이정현 위원    사실 잘한 동은 또 다 바꿔서 오셨더라고요.
  잘한 동을 잘했다고 하는 게 맞는데, 못했다고 직원들 질책하지 마십시오.
  그정도입니다.
  여기까지 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  권은정 위원님 질의하십시오.
권은정 위원    동장님의 빠른 식사를 위해서 그냥 일방적으로 이야기하고 끝내겠습니다.
  동마다 다 동일하게 말씀을 드리는 건데, 사실은 동 행정복지센터가 행정기관이기는 하지만 주민과 가장 밀접하게 접해있잖아요.
  주민들의 어떤 니즈라든지 성향이라든지 동의 어떤 특징이라든지 이런 것을 제일 많이 파악하고 계시는 곳이 동 행정복지센터라고 생각하거든요.
  그런데 그럼에도 불구하고 동장님 이하 팀장님, 사무장님은 거의 대부분 동에 대해서 잘 알고 계세요, 그렇죠?
○대명3동장 이종태  예.
권은정 위원    어떤 분이 어떻다, 성향이 어떻고, 이분은 이러면 좋아하고 싫어하는 것까지 다 알고 계시는데 대민업무를 담당하는 일반 창구 직원들은 사실은 동에 나갈 기회가 잘 없다 보니까, 식사 외에는 잘 못나가잖아요, 그렇죠?
○대명3동장 이종태  예.
권은정 위원    찾아가는 복지서비스 말고는 동에 나갈 일이 잘 없다보니 동에 대한 파악이 조금 어렵다, 파악을 안하고 있다는 생각을 좀 했거든요.
  제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 사실은 동 행정복지센터에서 직원 분들이 일 하시는 동안에는 내가 지금 근무하고 있는 이 동에 대해서 특징이라든지 장점, 단점 이런 것 정도는 파악하고 있어야 되지 않는가, 하는 생각을 하거든요.
  왜냐 하면 그래야만 주민 분들이 오셔서 무슨 이야기를 하실 때, 아, 그래서 그렇구나, 하고 이해가 되겠고, 우리가 선제적으로 여기는 이렇게 됐으니까 먼저 개선하면 좋겠다고 이야기를 할 수 있는 부분이 있기 때문에 그렇게 말씀을 드리는 거고요.
  그 다음에 아까 이정현 위원님께서도 말씀하셨지만 지금 대명3동 같은 경우에는 학교들이 많이 있잖아요.
  특수학교들, 그다음에 대명공연예술센터가 있고, 그런 우리 동의 특징적인 것들, 그런 것들을 여기 행정환경 분석 및 전망에 담아주셨으면 좋겠고요.
  그로 인해서 행사같은 걸 하잖아요.
  사실 행사는 사업부서에서 많이 하다보니까 우리 동은 연관이 없다고 생각을 많이 하시는데, 아까 말씀하셨던 대명공연예술센터에서 했었던 성과보고회를 갔었는데 거기 대부분이 대명3동 분이셨거든요.
  주민 분들을 대상으로 했던 일이기 때문에 거기에서 주민 분들이 친구 만들기도 하셨고 여행도 가셨고 이런 것들이 있는데, 그런 것들도 여기에 같이 한 번, 그런 일이 있었다, 정도만 조금 기록해 주시면 어떨까, 그 정도로 우리 동에서 일어나는 일에 대해서는 우리 동의 주체가 아니기 때문에 우리는 상관없다는 게 아니고, 우리 동에 일어나는 일이기 때문에 다른 사업부서가 들어와서 무슨 사업을 한다고 하더라도 우리는 알고 있어야 되지 않나, 그런 생각을 해서 말씀을 드리는 거예요.  
○대명3동장 이종태  예, 잘 알겠습니다. 
  앞으로 그렇게 잘 하겠습니다.
권은정 위원    그다음에 주민자치 프로그램 같은 경우에는 지금 코로나 때문에 2년 동안 못하셨잖아요.
  사실은 주민 분들이 되게 갈급해 하시는 상황인데 우리는 또 우리 입장이 있으니 그 안타까움은 알지만 열어줄 수 없는 더 안타까운 마음이 있다고 저는 생각을 하는데요.
  다행스럽게도 계속 기준이 완화되고 있고 이 추세로 간다면 하반기 정도에는 시작할 수 있지 않겠나, 하는 기대를 할 수 있거든요.
  그 맥락에서 말씀을 드리면 예를 들어서 하반기부터 우리가 뭔가를 할 수 있다고 했을 때 그때 가서 고민하지 마시고, 그 이전에 할 수 있다고 했을 때 바로 시작할 수 있도록 미리 파악을 하셔서 가이드라인을 잡아두시면 좋겠다고 생각하거든요.
  만약에 프로그램이 10개면 10개를 다 열자는 게 아니고 이 중에서도 가능한 게 있고 가능하지 않은 게 있잖아요.
  그런 걸 미리 파악하셔서 계획을 세워놓으시면 좋겠다고 생각합니다.
○대명3동장 이종태  예, 잘 알겠습니다.  
  코로나가 빨리 완화되어서 프로그램도 빨리 해야 되는데 아쉽고 그렇습니다.
권은정 위원    그리고 이것은 개인적인 생각인데 동장님께서 전문위원님으로 계셨을 때와 동장님으로 가셨을 때와 비교를 해 보면, 물론 전문위원님으로 계실 때도 너무 잘 하셨지만 동장님이 정말 천직이시구나, 하는 생각을 했거든요.
  너무 대민을 잘 하셔서 주민 분들과 융화도 잘 하시고, 그래서 대명3동은 동장님 덕분에 이렇게 융화가 잘 될 수 있겠구나 하는 기대를 하고 있습니다.
○대명3동장 이종태  감사합니다.
권은정 위원    올 한해도 잘 부탁드립니다.
○대명3동장 이종태  예, 감사합니다.
○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  동장님 저도 동의합니다.
  오시자마자 뙤약볕에 저때문이기도 하고, 그렇죠?
  소상공인의 세계를 같이 만드신다고, 저도 죽을 뻔했는데 그 뙤약볕에 그렇게 하시는 것 보고 제가 깜짝 놀랐습니다.
  정말 대단하신구나, 덕분에 구성은 잘 됐고, 이 말씀을 꺼낸 이유를 연결해 보면 계속해서 살펴봐야 될, 장기적으로는 각급단체 현황에도 들어갈 수 있는 게 계대정문 소상공인회가 아닌가, 저도 계속 지켜보고 있는데 필요할 때가 되면 같이 도움을 드리면 좋지 않을까 생각해서 주목해 보시면 좋을 것 같습니다.
  양지로 소상공인들도 70, 80%는 대명3동이고 삼각지 소상공인들도 30, 40%는 대명3동이더라고요.
  그래서 같이 신경 써 보면 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.
  몇 가지 현안을 말씀 드리면 재개발 때문에 진짜 고생하셨다, 그렇죠?
  막판에 진짜 위험한 상황인데도 얼마나 고생하셨을까, 하는 생각이 듭니다.
  노고가 많으셨다는 말씀을 드리고 싶습니다.
  여기 각급단체 현황에는 아마 문화관광과 거니까 안 들어갔겠지만, 행정환경이나 이런 데에서는 가장 중요한 게 대명공연단체연합회가 아닌가 싶어요.
  유례를 찾을 수 없을만한 구 단위의 예술단체니까요.
  잘 아시는 것처럼, 솔직히 공식적으로 말씀 드리겠습니다.
  주민들과 좋은 관계는 아니더라고요.
  내부에도 혁신이 일어난 것 같기는 한데 저도 계속 지켜보고 있고, 장기적으로는 예술단체와 주민들과의 화합이 중요하니까 저도 동장님도 같이 한번 신경 써 보면 좋을 것 같습니다.
  그리고 지금 조상용 통우회장님이 마을방송국 추진하는 것 아시죠?  
○대명3동장 이종태  예.
○위원장 정연우  저는 적극 찬성이거든요.
  정말 마을 자치의 좋은 예가 되지 않을까, 이것도 아까 이정현 위원님 말씀 잘 하셨지만 구 단위에서 할 수 있는 것과 다른 거기는 하지만 어쨌거나 거기 주민들과 같이 하는 것이니 저도 그렇고 동장님도 그렇고 같이 신경써보면 좋지 않을까 싶습니다. 
  올해 마을방송국 사업이 확대가 되었더라고요.
  지금 문화관광과와 이야기를 나누려고 했는데 과장님 바뀌셔서 잘 모르시는 내용이라서 진행 중에 있다는 말씀을 드립니다.
  그리고 마지막으로 제가 확인드리고 싶은 게 대덕시장도 대명3동인가요?
○대명3동장 이종태  예, 맞습니다.
○위원장 정연우  뭐 때문에 그러냐 하면 완전히 진행된 게 아닌데 국가에서 건물을 살 때 특정 법인이라든가 비영리법인에 돈을 지원해 주는 시스템이 있거든요.
  용어를 잊었어요.  
  돈을 지원해 주는 게 아니고, 제대로 된 예술단체나 비영리법인에서 어떤 건물을 살 때 80%의 신용보증을 해 주는 건물이 있어요.
  인디053도 그렇게 산거거든요.
  요즘 청년 사회적기업들이 굉장히 많이 하고 있는 행위에요.
  인디053건물 아시죠?
  거기도 80%가 그렇게 산 거예요.
  그것을 이용해서 대덕시장을 인수하려는 움직임이 있거든요.
  그런데 그분들이 대덕시장은 모르셔서 형님들 여기 대덕시장도 한 번 가보십시오, 둘 다 괜찮다고 이야기해 놓은 상태인데, 그래서 여쭤보고 싶은 게 이 현황을 파악해야 되는데, 옛날에 여기를 인수하는 움직임을 김현기 전 부구청장님께 영상제작센터 만든다고 한 번 있었는데, 그때 현장이 제대로 파악됐는지 안 됐는지 모르겠습니다.
  지금 담당 기관은 시장경제과라고 하더라고요.
  동장님 조금 아십니까?
  거기에 어떤 입주자들이 있고 그 입주자들이 월세면 거기의 주인은 누구고, 이걸 파악해서 그분들에게 도움을 드리면 그 인수과정에 큰 게 될 거고, 대명3동 입장에서는 사실 큰 숙원 사업이 해소되는 거잖습니까?
○대명3동장 이종태  예.
○위원장 정연우  혹시 파악하고 계신 게 있습니까?
○대명3동장 이종태  저는 전체적으로 대덕시장이 어떻게 돌아가는지 잘 모르겠고요.
○위원장 정연우  저도 다른 루트로 한 번 파악을 해 보겠습니다.
○대명3동장 이종태  거기에서 사시는 분이 많지는 않거든요.
○위원장 정연우  그렇죠, 30가구 정도 입주됐다고 이야기를 해 주시더라고요.
  저는 인수를 한다고 생각한 적이 있어서 혹시나 인수 과정까지 파악이 되었나 싶어서 여쭤봤습니다.
○대명3동장 이종태  제가 한 번 알아보겠습니다.
○위원장 정연우  그 내용 있으면 알아보시면 좋을 것 같아요.
  하려는 분도 동장님께서 같이 만나도 좋을 것 같고요.
○대명3동장 이종태  예.   
○위원장 정연우  그런 상황입니다. 
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대명3동에 대한 질의‧답변을 종결토록 하겠습니다. 
  이상으로 대명3동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다. 
  보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여서 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해서 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리면서 2022년도 대명3동 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  동료위원 여러분! 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까?
   (「좋습니다」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다. 
  이종태 동장님께서는 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 되겠습니다.

(12시11분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 정연우  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 대명10동 업무 보고 순서입니다. 
  보고에 앞서 대명10동은 지난해 재활용 가능 자원 수거 동 평가 장려를 수상한데 대해 축하드리고 올해 더 좋은 성과 있으시기 바랍니다.
  김우숙 동장께서는 발언대에서 2022년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○대명10동장 김우숙  안녕하십니까? 대명10동장 김우숙입니다.
  2022년도 대명10동 업무계획을 간략하게 보고 드리겠습니다.

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연우  김우숙 동장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다. 
  다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 
  이정현 위원님 질의하십시오. 
이정현 위원    동장님 수고가 많으십니다. 
  우리 사무장님들 바뀌신 거죠?
○대명10동장 김우숙  한 분 바뀌었습니다. 
이정현 위원    이제는 다 바뀌어서 얼굴을 모르겠습니다. 
○대명10동장 김우숙  복지팀장은 바뀌어서 소개를 해 드리겠습니다.
  정지윤 팀장 올해 1월 1일자로 왔습니다. 
이정현 위원    진급하고 오신 거예요?
○대명10동장 김우숙  진급은 전에 했고 보건소에 파견되어 있다가 왔습니다. 
  보건소에서 고생을 많이 했습니다.
이정현 위원    우리 김덕렬 팀장님 마냥, 그렇죠?
  다들 보건소에서 고생하시다가 오셨네요.
  동장님 제가 작년에 동장님 동을 가장 많이 칭찬한 걸로 기억하고 있습니다.
  기억하고 계세요?
  여전합니다.
  역시나 자료만 봐도 역시 말이 필요 없는 것 같습니다.
  제가 항상 말씀 드리는 6급 여성 팀장님이 우리 구청을 이끌어가지 않을까 하는 것의 선례 아니십니까?
  5급 과장님을 다시자마자 아주 중요한 역할을 잘 해 주고 계신, 다른 동들의 6급 팀장님들이 5급 과장님 되신 동들이 엄청나거든요.
  아마 다 그렇게 갈 것 같습니다.
  우리 공통질문을 아시고 계실 겁니다.
  동 행정복지센터의 역할이 무엇일까, 원론적인 내용 말고 그냥 동장님이 생각하셨을 때 현장에서 이렇더라고 이야기 해 주시면 감사하겠습니다.
○대명10동장 김우숙  그 질문을 하셨다는 걸 사실은 들었습니다.
  그런데 제가 이 자료를 준비하면서 제가 가서 이런 이야기는 좀 드리고 싶다는 생각은 했어요.
  그게 뭐냐 하면 코로나를 겪으면서 그 역할과 비슷하게 맞아 들어가는데, 제가 가서 2년 동안 코로나를 겪고 제가 동에 있어보니까 정말 동사무소는 1차 행정기관이라고 해야 하나, 그러니까 주민들이 잘 모르고 불편하고 이런 것은 동에 다 오시는 거예요.
  그러니까 동이 제일 편하다는 거거든요.
  동의 역할을 축소를 해가지고, 의원님들 오시기 전의 이야기인데 자치센터가 되면서 직원도 많이 줄이고 축소가 됐잖아요.
  제 개인적인 생각에는 이걸 이렇게 축소를 할 게 아니고 조금 더 보강을 해서 대부분 70% 정도는 동에서 1차적으로 다 해결할 수 있는 그런 제도가 되어야 하지 않을까, 지금 어떤 거냐 하면 방역, 백신 예약부터 해서 앱 까는 것까지 다 가르쳐달라고 하고, 뭐가 있으면 다 오세요.
  다른 데 가기는 조금 쉽지가 않은가 봐요.
  그런 걸 보고 느낀 점도 많았는데, 하여튼 2년 동안 하면서 자질구레한 것은 우리 팀장들도 많이 애썼지만 직원들도 그렇고 진짜 많이 해 드리려고 애를 썼는데 그 역할이 제일 큰 것 같아요.
이정현 위원    동장님 말씀이 정말 현실적입니다. 
  앞서서 다른 동장님들의 다른 말씀을 종합하니 비슷한 말씀인데 조금 더 절실하게 말씀해 주셔서 마음에 와 닿습니다. 
○대명10동장 김우숙  제가 그냥 솔직하게 말씀을 드려서 전달이 잘됐는지 모르겠는데 저는 그걸 많이 느껴서 좀 필요하다고 생각해요.
  그리고 주민들이 쉽게 와서 이야기할 수 있는 공간을 마련해야 되고, 또 지원도 해 줘야 되고요.
  또 사실 혼자 계시고 잘 모르는 분들 참 많아요.
  그리고 50대 되셔도 인터넷 사용 안 하시는 분들도 의외로 많습니다. 
  그런 분들은 다 이렇게 해 드려야 되지, 제가 개인적으로 뒤에서 보면 저런 것은 진짜 혼자 계시고 잘 못하고 하면 어떻게 할까, 이런 생각도 들고, 또 주위에 70년대생인데도 글자 못 읽는 분들도 계시거든요.
  우리도 휴대폰 잘 사용 못하면 답답하잖아요.
  사람이 글자도 못 읽고 어떻게 하겠나 싶어요.
  주사도 혼자 있는데 어떻게 맞고, 이런 걸 보면 안타까워요.
  일단 1차 병원 이런 것처럼 1차 행정기관으로서 그런 것을 지원해 주고 이렇게 해 주면 좋지 않겠나, 일단은 주민들이 쉽게 와서 할 수 있는 것을 해 주는 게 제일 중요하다고 생각합니다. 
  두서없이 답변을 했습니다. 
이정현 위원    두서가 없었지만 다 이해가 됐습니다. 
  참 아이러니하네요.
  앞에서도 다 말씀 드린 건데, 동 행정복지센터와 동사무소의 역할이 자치적으로 봤을 때는 더 확장되어야 한다고 봐야 되는데, 역사적으로 봤을 때 오히려 자치단체를 만들어 놓으니까 더 축소되는 이런 말도 안 되는 역행하는 일이 생겨버렸다는 거죠.
  재미있는 것은 동장님께서 이 단어를 아실 거라고 생각하겠지만 직관적으로 보충성의 원리라고 하죠. 
  지방자치에서 제일 밑단에서 해결할 수 있는 것은 다 밑단에서 해결하고 그다음 구, 그다음 시, 그다음 나라로 가야 된다는 이 기본적인 보충성의 원리조차 역행하고 있는 행정이라는 거죠.
  참 우리 구뿐만 아니라 우리 대한민국 전체 문제일 거라고 보고 있습니다. 
  그러면서도 앞서서 다른 동에도 말씀드렸지만 70% 이상 이미 확정되어 있는 사업들, 보조사업, 복지사업들을 직원들에게 하라고 하면서 새로운 주민자치라든가 참여를 이끌어내라고 하니 직원은 없고 일은 하라하는 것, 말도 안 되는 것 이해됩니다. 
  또 다른 동장님께서 이야기 하신 것처럼 인건비 제도도 개선이 안 되어놓고 무슨 일을 하라는 말인가, 왜 제가 이것을 진작 이렇게 안 물어봤을까, 처음부터 이렇게 물어볼 걸, 이렇게 이야기하니까 훨씬 더 이해가 됩니다. 
  논문이나 이런 걸 좀 찾아봐야겠어요.
  그래서 향후에는 우리 구에서 이런 것 결의안 해서 의회에서 동의 직원을 더 늘려서 보충성의 원리를 갖자는 결의안 같은 것 하나 우리가 내면 좋을 것 같거든요.
  각 정당에도 이런 이야기를 해서 지방의회에서 도대체 뭘 하고 있느냐, 지방자치 하자고 해놓고 지방자치 할 수 없는 역량을 만들어 놓지 않았나, 이 이야기를 같이 해 볼만 할 것 같네요.
  제가 동 업무계획 4년 동안 하면서 한 번도 생각하지 않았는데, 올해가 가장 중요하고 가장 좋았던 것 같습니다. 
  그럼에도 불구하고 우리 동장님의 역량으로 모든 것을 이끌어 가시고, 팀장님들, 사무장님 역량으로 끌고 가셔야 된다는 게, 참 그것만 기대고 있는 게 참 안타까운 현실이죠.
○대명10동장 김우숙  제가 한 가지만 더 말씀드려도 되겠습니까?
  지금 다른 데도 다 일도 많고 하지만 제가 코로나 나기 전에 가서 있으면 코로나를 겪었는데 정말 일이 많더라고요.
  물론 이런 코로나가 없었기 때문에 한 번도 경험해 보지 않았지만, 정말 자질구레한 일이 너무 많고 조금 많이 힘들었습니다. 
  직원들이 안 힘든 곳 없었겠지만 보건소도 그렇고 전국 다 똑같지만 정말 많더라고요.
  그것을 체계적으로, 이것은 제 개인 생각인데 조금만 더 보강을 해 주고 이렇게 하면 더 효율적이지 않을까, 제가 잘은 모르지만 그런 생각을 해봤습니다. 
이정현 위원    감사합니다. 
  충분히 공감하고 이해하고 그렇습니다. 
  사실 안타깝습니다. 
  내용적으로 디테일하게 몇 가지만 말씀 드려 보겠습니다. 
  역시나 기대했던 만큼, 제가 이것을 되게 중요하게 여기거든요.
  어떤 기조를 가지고 어떤 목적성을 가지고 생각을 하느냐가 되게 중요할 거라고 생각하는데, 행정환경 분석 및 전망을 가장 잘 쓴 동은 항상 대명10동이라고 생각합니다. 
  올해는 다른 동도 잘 썼는데, 작년에는 최고로 잘 쓰셨고요.
  올해는 다른 동들의 수준이 올라왔기 때문에 동장님의 역할이 아니었나 싶습니다. 
  대명10동의 역할이 아니었는가 싶습니다.
  또 한 번 더 여기에 이 페이지를 써준, 403페이지를 써 주신 직원에게 많은 치하를 해 주시면서…….
○대명10동장 김우숙  열심히 하는 직원입니다. 
이정현 위원    작년과 같은 직원인가요?
○대명10동장 김우숙  다른 직원입니다. 
이정현 위원    못한 직원들을 질책하는 것보다 잘한 직원들을 칭찬해 주시는 게 다른 직원들이 함께 성장하는 길이 아닐까 싶습니다.
  다른 이야기는 안 하셔도 다 알거라고 생각하고 있어서,  이렇게 코로나19 때문에 주민자치 프로그램 운영 중지가 굉장히 큰 분석, 전망인데 이 이야기를 아무도 안 하고 있거든요.
  내실화 하겠다, 이렇게 쓰고 계시니 잘못됐다기보다 파악을 제대로 안하고 계신다고 우리가 착각할 수 있잖아요.
  현장에서는 당연히 파악은 하고 계시겠죠.
  그런데 문서적으로 이렇게라도 이야기하면서 신규직원들이 늘어나면서 행정지원과에서 했던 말이, 신규직원이 늘어나는 게 행정력이라든가 아직까지 역량이 안돼서 문제가 있다, 베이비부머 과장급 세대가 나가고 많은 신규직원이 들어오면서 중간계층은 없고 이 문제에 대한 고민을 우리 구청에서 시작해야 하잖아요.
  우리 과장님 같은 권진영 과장님이나 우리 동장님 같은 분들만 계시면 다 해결될 것 같지만 언젠가는 또 가셔야 되잖아요.
  그 전에 이것을 어떻게 시스템화 할 것인가, 그 고민을 해야 되는데 그 고민의 일부분의 답이 동장님의 역할인 것 같습니다. 
  이런 것들을 잘 말씀해 주셔서 이런 것 하나하나 할 때도, 이런 것 잘 써라, 의회에 보고하니까 잘 써라, 이런 게 아니라 똑같은 업무하는 걸 복사해서 붙여넣기 하는 건 저는 찬성입니다. 
  똑같은 일을 했는데 매년 똑같이 한 걸 다르게 쓰는 것이 더 이상한 거거든요.
  그런데 달라진 점이 있는 걸 파악하지 못했다는 것은 큰 문제라고 볼 수 있죠.
  그 달라진 점에 대해서 이야기하고 생각해 보는 게 우리 구청 직원들의 역량을 키워내는 게 아닌가, 무슨 해결점을 찾아라, 이런 것도 아니잖아요.
  이것 해결할 수 있습니까?
  프로그램 막아놓은 것 코로나 끝날 때까지 못하는 것 어떻게 하겠습니까? 
  그것까지는 이해를 하는데 이렇게 생각만이라도 한 것에 대해서 감사하게 말씀을 드리겠습니다. 
  마찬가지 문제의식으로 407페이지 한 번만 봐주십시오.  
  이것은 놓치고 가는 건데 과마다 교류가 안 되고 우리 구청 전체의 문제의식입니다. 
  신천돗자리음악회는 작년 예산에서도 없앴었고 올해는 아예 하지 않는, 없어졌습니다. 
  신천돗자리음악회 없어졌어요.
  작년에 이미 없앴고, 올해는 아예 신천에서 돗자리 형식의 음악회는 아예 안 합니다.
  이런 것 정도는 파악하고 계시면 감사하겠죠.
  제가 이야기해서 기억하고 있는 겁니다.
  사실 다 기억하기 힘드시죠.
○대명10동장 김우숙  예, 죄송합니다.
이정현 위원    이런 정도는, 이렇게 쓴 직원이 문제가 아니겠죠.
  직원은 올해 와서 보니까 이것 했네, 하고 생각해서 복사해서 붙여넣기 할 수 있다고 생각합니다.
  그런 파악을 동장님께서 정리를 좀 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 
  그에 비해서 방역물품대여 410페이지죠.
  방역물품 대여서비스를 작년에 하셨고, 작년의 시책사업으로 하셨잖아요.
○대명10동장 김우숙  예, 맞습니다.
이정현 위원    그래서 올해 결과에서도 사진도 올리시고 외부 언론에도 나오고 한 아주 좋은 사업인데, 이걸 또 계속 하시겠다는 거잖아요.
  결국 시책사업으로 하신 거니까 업무는 늘어난 건데 계속 이어서 하시겠다는 거니까, 이런 부분은 정말 동장님의 역량 때문에 가능한 것 아닌가 하는 생각이 들거든요.
  이런 부분은 감사하게 생각합니다. 
  빨리 끝나서 방역물품 대여 안 했으면 좋겠는데, 그렇죠?
○대명10동장 김우숙  예, 작년에 42건 했는데 너무 좋아하시더라고요.
  많이 빌려 가시고 해서 저희도 기분 좋습니다. 
이정현 위원    뒤에 추진실적으로만 봐도 굉장히 좋았겠구나 싶습니다. 
  그래서 이게 작년 시책인데도 올해도 해 주셔서, 굳이 이렇게 신규시책을 하시는데도 불구하고 같이 해 주시는데 감사함을 느낍니다. 
  저의 동이 아니라서, 저희 지역 구 동이 아니라서 정확하게 이 동이 어떤지 파악하기에는 제가 잘 모르는데 앞서서 다른 타동에서 문화복지카드를 다 못쓰는 것을 발굴해서 못하겠다고 시책사업으로 하셨거든요.
  이게 마찬가지인 것 같습니다.
  복지사각지대를 어떻게든 찾아내는 일이, 다른 동에 이야기할 때 동 행정복지센터의 기본적인 복지사업이 인 바운드 형태잖아요.
  사실은 다 와서 찾아가셔야 되는 건데, 그럴 경우 우리가 홍보도 따로 할 필요 없이 자기들이 알아서 오시는 건데, 그 놓치는 부분을 굳이 아웃 바운드로까지 하시겠다는 굳은 의지이신 거잖아요.
  이런 게 진짜 공무원 서비스의 자세가 아닌가, 감사하게 생각합니다. 
  사실 이것 쉽지 않거든요. 
  아까 동에서는 저희 어머니를 예로 들었는데, 문화복지카드를 쓰시다 보니까 잘 못 쓰시는 경우가 있더라고요. 
  그건 제가 있으니까 되는데 그렇게 못쓰시는 분들 다 없어지는 예산 아깝잖아요.
  하나 더 예를 드리자면 대명6동이었나 친했던 지인 중에서 대명동에 굉장히 힘들게 사는 남매였는데요.
  어머니가 갑자기 돌아가셔서 긴급생계서비스를 받았거든요.
  그런 것들도 그 친구는 그런 게 있는지도 모르다가 다행히 저를 알고 있으니 저한테 연락이 되어서 받았습니다.
  그런 식으로 했었거든요.
  원래는 받을 수 있는 건데 몰라서 못 받고 있다가 지인이 한 명 있으니까 받게 되는, 이 상황은 사실은 국가적으로 봤을 때 행정서비스를 못 받은 상황이었거든요.
  그런 아쉬움이 있더라고요.
  그걸 굳이 이렇게 해 주신다는 것에 대해서 감사함을 드리고, 이것은 전체 다 하고 계시겠죠.
  다른 동도 다 이렇게 하실 거라고 생각하는데 조금 더 잘해 주겠다고 말씀해 주셔서 감사드립니다. 
  이것 신생아 탄생 축하지원금도 저는 굉장히 좋은 사례라고 보거든요. 
  왜냐 하면 그냥 구청이나 보건소에서 주는 비용, 각 지역마다 주는 비용들이 인구유입 정책으로 하는 건데, 저는 그것에 사실은 크게 찬성하지 않습니다. 
  인구유입 정책으로 한다면요.
  그런데 이게 대명10동에 있는 관내 거주자들이 함께 축하해 주는 의미로 하시는 거잖아요.
  이것은 지역주민들에게도 새 생명 하나가 이렇게 큰 선물일 수가 있구나, 하는 걸 모두가 같이 느낀다는 시책사업으로 너무 좋은 것 같습니다. 
  그래서 이것은 만약에 전달식하거나 하면 지역구 의원님들 초대해서 같이 하시면 너무 좋을 것 같아요.
  지역구 의원님들이 돈 내면 선거법 위반이라서 그걸 못하는 게, 단 돈 만원이라도 같이 내면 얼마나 좋습니까?
  그런데 선거법 위반이라서 낼 수가 없고, 그런 부분이 아쉽네요.
  어쨌든 축하라도 같이 가서 해 주시기 바랍니다. 
  저는 여기까지 하겠습니다. 
  감사합니다.
○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  권은정 위원님 질의하십시오. 
권은정 위원    동장님 고생 많으십니다. 
  사실은 정말 코로나 초기에 직격타 맞으셔서 제일 힘드셨을 것 같아요.
  그래서 아까 말씀 하실 때도 진짜 현실적으로 말씀을 해 주셨고, 그 맥락에서 구사일생 복지사각지대 제로 프로젝트도 계속 모니터링을 하셔야 되는 거잖아요. 
○대명10동장 김우숙  예.
권은정 위원    저희는 그냥 일반적으로 살다가 선거를 한 번 거치고 나니까 많은 정보가 한꺼번에 들어오잖아요.
  약간 과부하 오더라고요.
  지금 동 직원 분들도 마찬가지이실 것 같거든요.
  동의 인구는 정해져있기는 하지만 그분들의 사정이 하나로 끝나는 게 아니잖아요.
  재산 얼마, 집 얼마, 이런 것을 일일이 다 아셔야 되니까, 물론 시스템화 되어있기는 하지만 그것을 모니터링을 하셔야 되는 상황이니까, 많은 품이 들어간다고 생각을 하는데 그럼에도 불구하고 이렇게, 사실은 이 분들이 진짜 어려운 분들이 맞으니까, 특히나 코로나 상황에서 그런 분들이 많다는 걸 아셔서 이런 사업이 나오지 않았나, 생각하거든요.
  이런 것은 너무 감사드리고 좋은 정책이라고 생각합니다. 
  그리고 아까 이정현 위원님께서 말씀하셨는데 신생아 태어나면 출산 축하금, 이것 지역사랑 상품권 주신다고 하셨는데 온누리 상품권 말씀하시는 거죠?
○대명10동장 김우숙  예, 한 명에 10만원.
권은정 위원    온누리 상품권이요?
○대명10동장 김우숙  예.
권은정 위원    그것 좋은데 제가 그냥 노파심에서 말씀을 드리면 사실은 이게 지역상권 활성화를 위해서 온누리 상품권도 참 좋은데 사실은 아이를 낳으면 필요한 생필품을 시장에서 못 사거든요.
  아이한테 필요한 물품은 살 수 있는 마트나 인터넷을 통해서 많이 사는데 온누리 상품권은 거기서 통용이 안 되잖아요.
  그래서 그런 것도 한 번 고려해 보시면 좋을 것 같아요. 
○대명10동장 김우숙  예.
권은정 위원    그리고 아까 전체 말씀하셨는데 동장님께서 전달 받으셨겠지만 동 행정복지센터의 기능, 역할에 대해서 아까 말씀을 하셨고, 저는 어쨌든 동 행정복지센터가 주민들과 가장 밀접하게 접할 수 있는 곳이잖아요.
  아까 주민 분들이 오셔서 인터넷 하는 것부터 시작해서 다 물어보신다고 했는데, 저는 그 마음도 약간 이해가 되는 게, 내 이웃에게 물어보는 것보다 공무원 분들이 오히려 전문성이라든지 믿음이 가기 때문에 그쪽으로 가는 경향이 있다고 생각하거든요.
  그래서 조금 더 공무원 분들이 힘든 점도 있으시고, 그만큼 신뢰받는 느낌도 있는데, 그렇기 때문에 우리 동에 있는 동장님과 팀장님과 사무장님과 직원 분들은 우리 동의 지형, 지물 그리고 동의 자원, 특성에 대해서 파악을 하고 있어야 되지 않는가 생각을 하거든요.
  동장님이나 팀장님, 사무장님은 매일 동을 도시니까 대부분 다 알고 계실 거예요.
  대민업무를 하는 창구 직원 같은 경우 에는 찾아가는 복지서비스 외에는 거의 나갈 일이 없으니까 오시는 분들만 대면을 하잖아요.
  그래서 그분들의 성향은 파악할 수 있으나 우리 동이 어떻다는 것은 모를 수 있어서 그래서 동을 조금 알면 좋지 않겠나, 왜냐 하면 우리 구에서의 어떤 사업이 우리 동에서도 일어날 수 있잖아요.
  그런 사업이 일어날 때 이미 동에 대한 정보가 있다면 그 부분에 있어서 이 사업을 조금 더 좋은 방향으로 이끌 수 있는 조언도 할 수 있고, 그 사업이 우리 동에 이루어짐으로써 우리 동이 훨씬 더 살기 좋은 곳이 될 수 있기 때문에, 그런데 대부분 보니까 동의 직원이나 동장님들은 그냥 동, 이렇게 생각하시고 사업부서에서는 그냥 사업하는 사업지, 이 사업, 이렇게만 생각하시더라고요.
  그런데 사실은 통째로 보면 아니잖아요.
  남구에 일어나는 사업이고 만약에 우리 동에 걸쳐서 일어나는 일이라면 그게 우리 동의 일도 될 수 있거든요.
  그래서 조금 생각을 전환하셔서 어쨌든 구민들을 위해서 일어나는 사업들이 대부분이니까 이 사업이 최대한 효율을 가질 수 있고, 또 이게 일어났을 때 그 사업 기대 효과가 극대화될 수 있도록 하는 게 우리의 역할이라고 생각을 하거든요.
  그래서 동 직원 분들도 그렇고, 우리 동 있을 때만이라도 파악을 하면 좋겠다, 왜냐 하면 잠깐이라도 몇 달 동안이라도 우리 동을 어느 정도 파악하고 있으면, 저희가 거의 라운딩 하잖아요.
  동에 있다가 구청에 올 수도 있고 어떻게 보면 전체 13개 동을 다 돌 수도 있어요.
  수십 년간 할 때 내가 그 동에 있었을 때 뭐가 있었지, 이렇게 해서 자기의 어떤 정보가 쌓이기 때문에 나중에 동장님같이 높은 자리에 갔을 때 아, 그러면 남구에는 어떤 게 있으니까 이런 사업이 더 좋겠다, 동장님의 자리에 앉을 수도 있지만 사업부서에 갈 수도 있잖아요.
  그러면 좀 더 아이디어를 낼 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 지금부터라도 일하는 직원이 아니라 남구의 일원으로서 해 주면 좋겠다고 생각을 하거든요.
○대명10동장 김우숙  적극적으로 동의합니다. 
  맞습니다. 
  그렇게 하는 게 맞고 조금씩 노력하고 나아져야 한다고 생각합니다. 
권은정 위원    감사합니다. 
  그래서 행정환경 분석 및 전망 너무 잘 적어주셨는데 여기서 하나만 더 첨가해 주시면 좋겠습니다. 
  대명10동에 마을문화창작소 있잖아요.
  그 부분을 넣어서 그것 때문에 지금 어떤 효과가 있는지 그 정도만 적어주시면 너무 좋을 것 같습니다. 
○대명10동장 김우숙  이것 관련하고 프로그램 관련해서 잠깐 말씀 드려도 되겠습니까? 
권은정 위원    예.
○대명10동장 김우숙  아까 이정현 위원님 프로그램 말씀하셨는데 사실 코로나 시작되기 전에 왔기 때문에 프로그램 좀 했었거든요.
  프로그램이 너무 잘 되더라고요.
  노래교실, 일본어 교실, 실버 영어 이런 것은 자리가 모자랄 정도였어요.
  풍물교실도 마찬가지고요.
  그런데 1년 지나고 작년 상반기까지는 그래도 드문드문 전화가 와요.
  조금 완화가 되면 2020년에는 새로 안 하나, 언제 하나, 이렇게 하는데 작년 하반기부터는 그런 것도 아예 없어졌어요.
  프로그램을 못하니까 제 입장에서는 애가 쓰이는 거예요.
  주민들 기억에서 잊어버리는 것 같더라고요.
  그래서 작년에는 팀장들이 애를 먹었는데 평생학습관에서 프로그램을 하는 걸 장소를 마을문화창작소 4층에서 하고 했어요.
  그러다가 12월에 심해져서 못하고, 하다가 안 하다가 이렇게 했어요.
  동에는 프로그램 못하고 창작소를 활용하기는 했어요.
  그런데 잘 안 되더라고요.
  제가 있어보니까 프로그램이 안 되니까 동 다른 데도 다 마찬가지지만 전체적으로 다운이 되고 조금 우울해요.
  이게 조금 걱정이고 빨리 끝나서 프로그램도 운영하고 조직단체도 활성화되어서 동네 분위기가 나아져야 되는데 지금 이래서 답답합니다. 
권은정 위원    맞습니다. 
  동장님 너무 잘 파악하고 계시고 제가 하고 싶었던 이야기를 먼저 하셨어요.
  주민자치 프로그램에 대해서 말씀을 드리려고 했는데, 그만큼 동장님께서 파악을 잘하고 계신다는 거죠.
  어쨌든 2년 정도 계속 못했으니까 앞으로 완화되고 있잖아요.
  하반기부터는 할 수 있지 않겠나 하는 기대감도 약간 있습니다. 
  그래서 시작할 수 있는 시점이 됐을 때 우리가 먼저 할 수 있는 것, 코로나와 관련 없이 말하는 거라든지 노래하는 건 어려울 수 있지만, 정적으로 가만히 앉아서 뭔가를 하는 것은 가능하다고 생각해서, 그런 프로그램을 여태까지 했던 것 중에서 할 수 있는 것을 파악해 놓으시고 그중에서도 일주일에 한 번 하는 것도 있을 것이고 두 번 할 수 있는 것도 있을 것이고, 그런 걸 미리 파악해 두시면 시작할 수 있는 시점이 됐을 때 한두 달 정도 버리지 않고 바로 할 수 있는지 않겠나 싶어서 그 계획을 미리 잡아놓으시면 좋을 것 같습니다. 
○대명10동장 김우숙  예.
권은정 위원    그리고 마을문화창작소 거기에 방학동안에 아이들 뭐 하고 하더라고요. 
○대명10동장 김우숙  예.
권은정 위원    그러면 밑에 카페도 타격이 컸겠네요.
○대명10동장 김우숙  예, 중간에 헬스장은 아예 문 닫았고 코로나가 끝나고 나면 좋아질 거라고 예상합니다. 
권은정 위원    사실은 이 코로나가 처음에 시작 했을 때는 몇 달 있으면 끝날 거라고 생각했었는데 1년 가고 2년 가니까 대부분 다 마음적으로 많이 지쳐서, 그리고 오미클론이 다행히 중증도가 낮다고 하니 활동성이 늘어난 것도 있어요.
  그래서 지금부터는 마음을 위드 코로나 시대이니까 최대한 개인방역에 힘쓰면서 조심하면서 뭔가를 하는 게 좋지 않을까, 그런 생각을 하거든요.
  동장님 워낙 먼저 알고 계시니까 충분히 잘 하실 거라고 생각합니다. 
○대명10동장 김우숙  감사합니다. 
권은정 위원    감사합니다. 
○위원장 정연우  수고하셨습니다. 
  진짜 그러네요.
  저희도 4년 다 되어 가는데 2년 넘게 코로나와 함께 하고 있으니까, 좋은 구청에서 의원 생활해서 좋기는 한데 아쉽더라고요.
  특히나 동장님은 잘 계시다가 투입되시자마자 거기서 코로나가 터져서 전 세계가 주목하는 동의 동장이 되셔서 진짜 고생 많으셨습니다. 
○대명10동장 김우숙  직원들이 많이 애먹었습니다. 
○위원장 정연우  정말 남구가 수습을 잘 한만큼 대명10동은 더 수습을 잘 하신 거고, 진짜 고생 많으셨습니다. 
  생각해 보니까 그 중심에 계시네요.
  코로나 관련 안 되는 이야기만 여쭤보고 끝내겠습니다. 
  장등산 관련해서는 그 이후로는 이야기 없으시죠?
○대명10동장 김우숙  예.
○위원장 정연우  그냥 끝난 이야기라고 보면 되겠다, 그렇죠?
  시에서는 그걸 새롭게 하기에는 애매하다고, 완고하시더라고요.
  솔직히 말씀드리면 그 건물주 제외하고는 그렇게 크게, 제가 듣기에는 그것 있는 것 왜 없애느냐는 의견이 더 많으시더라고요.
  하나만 더 여쭈면 이게 저한테 참 중요한 이야기이기는 한데 한 번도 제가 이쪽 상임위에는 가본 적이 없어서 잘 안 꺼낸 이야기인데 여쭤보겠습니다. 
  남구에 맛길이 몇 개가 있잖아요.
  그 중의 최악이 바다맛길이라고 생각하거든요.
  바다맛길이 딱 대명 10동이지 않습니까?
  바다맛길 아니니까, 제가 만약에 재선해서 도복위를 간다고 하면 강력하게 청장님께 요청 드려볼 생각이거든요.
  이것은 정말 아니다, 이전 청장님의 치적을 존중하는 것도 좋지만 이것은 그런 문제가 아니라는 생각이 들어요.
  차라리 중구의 죽어가는 자동차 골목 대신에 몸부림이라도 쳐볼만한데 동장님 생각은 어떠십니까? 
○대명10동장 김우숙  바다맛길이라고 해서 갔는데 진짜 카센터만 많더라고요.
  카센터가 왜 이렇게 많나, 했는데 제가 2020년도에 갔을 때 시에서 안전마을 만들기 사업이라고 공모한 게 있었어요.
  거기에 너무 활성화가 안 되니까 대구‧경북디자인센터에서 주관해서 하는 걸 신청 하려고 대명10동에서 하려고 준비를 하고 있었는데 코로나 때문에 기금이 다른 데로 돌아간 걸로 해서 그때 못 한 것이 굉장히 아쉽거든요. 
  거기가 위원장님 말씀처럼 정말 성주막창 뒤쪽으로 해서 민영사업 들어와서 재개발되거든요.
  가스충전소까지 지금 동의 다 받고 이사도 많이 나가고 작년 9월부터 공사를 한다고 했는데 아직까지 안 하더라고요. 
○위원장 정연우  가스충전소도 포함입니까? 
○대명10동장 김우숙  예, 그것도 포함됩니다.
○위원장 정연우  그러면 남구에 가스충전소가 하나도 없습니까? 
○대명10동장 김우숙  그런 것 같습니다.
  처음에는 그게 들어가니 마니 그랬는데 들어가는 걸로 결론이 난 것 같더라고요. 
○위원장 정연우  가스충전소는 남구에 딱 하나잖아요. 
○대명10동장 김우숙  예, 거기 세모로 해서 성주막창 뒷 블록부터 해서 가스충전소까지 해서……. 
○위원장 정연우  어느 정도까지 진행됐습니까? 
○대명10동장 김우숙  동의는 다 받았고요.
○위원장 정연우  동의 받는 정도입니까?
○대명10동장 김우숙  그 안에 이사 다 나갔어요. 
○위원장 정연우  그러면 이사 다 가면 공사 들어오는 것까지요?
○대명10동장 김우숙  공사를 작년 9월에 한다고 했거든요.
  그런데 아직까지 안 하고 있더라고요. 
○위원장 정연우  솔직히 지금은 정말 위험한 것 같아요.
  지금은 저는 원래 재개발 반대론자지만 남구의 특수사항과 청장님의 의지시니까 존중하는 게 맞다고 보는데, 그때는 맞았고, 지금은 아니라는 생각이 들거든요.
  지금 분양이 안 되는 사태가, 이정현 위원님 말씀 드리면 지금 영대병원 네거리 거기는 분양이 5 분의 1도 안 되는 상태이다, 그래서…….
○대명10동장 김우숙  이것은 빨리 시작했더라고요.
  제가 가니까 동의 받고 하여튼 많이 진행되었어요.
  몇 년 끌었던 것 같더라고요.
  그래서 최근에 한 것이 아니고 많이 되었는데…….
○위원장 정연우  잘 알겠습니다.
  고생 많으십니다.
  올 한해도 잘 부탁드리겠습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 
  이상으로 대명10동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다. 
  보고하신 내용대로 차질없이 추진하여 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드리면서 2022년도 대명10동 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  원만한 회의 진행을 위하여 협조해 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 
  산회 선포합니다. 
  제7차 회의는 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다.

(14시08분 산회)


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홍길동

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