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제272회 남구의회(임시회)

도시복지위원회회의록

제4호

대구광역시남구의회사무과


일  시  2022년 2월 9일(수)

장  소  제2소회의실


  1. 의사일정
  2. 1. 2022년도 부서 업무계획 보고의 건

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2022년도 부서 업무계획 보고의 건(남구청장 제출)

(13시00분 개의)

○위원장 정연주  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 남구의회 제272회  임시회 중 제4차 도시복지위원회 개의를 선포합니다.
  오늘 안건은 어제 3차에 이어 지난 1월 26일 의장으로부터 본 위원회로 회부된 『2022년도 부서 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다.  

1. 2022년도 부서 업무계획 보고의 건(남구청장 제출) 
○위원장 정연주  도시복지위원회 소관 『2022년도 부서 업무계획 보고의 건』을 상정합니다.
  의사일정에 따라 먼저 위생과 소관 업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
  위생과는 지난해 어린이 식생활 안전지수 평가에서 우수상, 청년키움식당 운영 우수사례에서 장려상을 수상하였습니다.
  축하드립니다. 
  최현주 위생과장께서는 발언대에서 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○위생과장 최현주  안녕하십니까? 위생과장 최현주입니다.
  존경하는 정연주 도시복지위원회 위원장님, 이희주 위원님, 홍대환 위원님, 최영희 위원님을 모시고 위생과 소관 2022년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  아울러 지난 한 해 저희 위생과 소관 업무에 변함없는 관심과 조언을 해주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  금년에도 우리 위생과 모든 직원들은 코로나19로부터 안전한 남구 만들기 및 침체된 지역 경제 활성화를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
  위생과의 각종 세부사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 위원님의 변함없는 관심과 아낌없는 지원 부탁드리겠습니다.
  그럼 업무보고에 앞서 각 팀장을 소개해드리겠습니다.
   (직원 인사)
  지금부터 주요 업무를 보고 드리겠습니다.

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연주  다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  최영희 위원님 질의하여 주십시오.
최영희 위원    네, 과장님.
  처음 오셔서 장시간 설명하신다고 수고 많으셨습니다.
  제가 궁금한 거 간략하게 여쭈어보겠습니다.
  683페이지에 4-9 야경이 아름답고 이색적인 카페 맛집! 야∼이 맛집! 지정 관리라고 했는데요.
  카페 형태의 음식점을 대상으로 하는 건지, 음식점 중에 이색 카페를 또 선정한다고 되어 있어서 어떤 대상자인지 설명 좀 부탁드립니다. 
○위생과장 최현주  이거는 테라스 등 옥외영업음식점 중에서 야경이 아름다운 업소를 선정하였습니다.
최영희 위원    옥외음식점 중에 야경이 예쁜 곳을 이색카페로 선정하신다는 뜻이죠?
○위생과장 최현주  네, 맞습니다.
최영희 위원    카페 개념이 아니고 음식점 개념으로 선정을 하신다?
○위생과장 최현주  예.
최영희 위원    네, 잘 알겠습니다.
  그리고 695페이지 한 가지만 더 여쭈어 보겠는데요.
  2022 신규시책으로 되어 있는데 마음만은 이팔청춘 미용실 운영이 되어 있습니다.
  복지지원과 같은 경우는 경로우대 업소를 해서 어르신들을 할인해서 서비스를 해주는 것이 있는데 이번에 위생과 같은 경우에는 거동이 불편한 분을 대상자로 삼으셨어요.
  아이디어는 굉장히 좋다고 보는데 실제 미용협회에 재능기부자를 발굴하는 것이 쉽지 않을 것 같다는 생각이 들어요.
  물론 이분들이 재능기부를 많이 하시려고 하겠지만 본업이 있으시다 보니까 아무래도 바쁘실 것 같은데 이 대상자를 발굴하는 거나 미용 재능 기부해주시는 선생님을 찾는 것에 대해서 복지지원과나 이런 부서에 협업을 해서 발굴을 하시고 미용사협회에 좋은 선생님들이 재능 기부 참가할 수 있도록 많이 관심을 가지고 추진을 해야 될 것 같다는 생각이 들어서 제가 한번 말씀드립니다.
  물론 신규시책이기 때문에 열정을 가지고 잘 하시겠지만 관심 좀 가지고 또 거동이 불편한 어르신들은 굉장히 좋아할 시책이기 때문에 잘 부탁드리겠습니다. 
○위생과장 최현주  네, 알겠습니다.
최영희 위원    저는 이만 마치겠습니다.
홍대환 위원    네, 과장님 수고하셨는데요.
  옛날에 남구에 있었습니까? 
○위생과장 최현주  네.
홍대환 위원    몇 년 정도 있었습니까?
○위생과장 최현주  93년에서 99년.
홍대환 위원    6년 가까이 있었으면 남구 지역이나 이런 데에 대해서는 다 아시겠네요? 
○위생과장 최현주  네.
홍대환 위원    제가 왜 묻느냐 하면 다 시청에 계시다가 여기 오시면 지역의 현황 파악하기에도 상당히 힘드니까 그래서 제가 물어본 겁니다.
  671페이지 잠깐 보겠습니다.
  일반현황을 보면 거기에 시간선택임기제라는 것이 있습니다.
  과에서 임의적으로 채용하는 이 분들이 하는 일들이 무엇인가요?
○위생과장 최현주  시간선택임기제는 저희 과에는 없는데요.
  예를 들어서 금연단속한다고 했을 때 4시간만 근무하는 것이 있습니다.
홍대환 위원    위생과에는 없습니까?
○위생과장 최현주  위생과에는 지금 현재는 없습니다.
홍대환 위원    대게 보면 식당에 가서 확인하고 하시는 분들이 시간선택임기제가 아닌가요?
○위생과장 최현주  그 분들은 소비자 식품위생 감시원이십니다.
홍대환 위원    아, 그 사람들이 감시원들입니까?
○위생과장 최현주  네, 소비자 식품위생 감시원이십니다.
홍대환 위원    다른 일하는 사람들도 있나요?
○위생과장 최현주  일반공무원하고 소비자 식품위생 감시원이 주로 단속을 하고 있습니다.
홍대환 위원    그 분들이 감시원들인가요?
○위생과장 최현주  네, 소비자 식품위생 감시원이십니다.
홍대환 위원    그분들은 한 달 같으면 며칠 정도 일합니까?
○위생과장 최현주  그거는 시기에 따라서 조금 다른데요.
  하루에 4시간 이상 근무할 경우에 5만원 지급됩니다.
홍대환 위원    4시간 이상?
○위생과장 최현주  네.
홍대환 위원    그 분들 인원이 어떻게 됩니까?
○위생과장 최현주  33명이 지금 소비자…….
홍대환 위원    33명이 1년 내내합니까?
○위생과장 최현주  네, 2년 간 저희들이 선정을 하거든요.
  위촉을 합니다.
홍대환 위원    한번 위촉을 하면 2년 동안?
○위생과장 최현주  2년 동안 하시고 또 다시 뽑고요.
홍대환 위원    2년 동안 하면 상당한 기간이네요.
○위생과장 최현주  활동은 수시로 합니다.
  매일하는 것이 아니고 저희들이 필요할 때.
홍대환 위원    무슨 특별히 검사할 일이라든지 그런 일이 있을 때만?
○위생과장 최현주  예, 식품수거할 때 이럴 때만. 
홍대환 위원    밑에 위생업소 현황을 보면 숙박업도 있고 목욕업, 이용업, 미용업, 세탁업도 있어요.
  건물위생관리업 그리고 노래연습장, 단란주점, 게임제공업(일반), 인터넷컴퓨터게임시설제공업 이런 식으로 해서 위생과에서 해야 될 업무가 너무 많은 것 같아요.
  엄청 많은데 과연 19명, 지금 직원 정원이 19명이고 현원이 18명인데 우리 직원들이 다 일하기에는 너무 턱없이 부족하고 이 33명의 감시원들이 보조를 해준다고 해도 정확하게 일을 다 처리하지 못할 것 같은데 어려운 점 같은 것 있으면 이야기해보세요.
○위생과장 최현주  기존의 지도·점검을 하는 것도 하는 것인데 지금 영업시간도 위반하는 업소도 저희들이 단속해야 되고 또 민원도 엄청 많이 들어오시고 마스크를 안 쓴다든지 방역을 안 한다는 이런 민원도 엄청 많아서 직원들이 많이 힘듭니다.
홍대환 위원    그래서 과장님이 예를 들어서 지금 우리가 보면 제가 도저히 이 인원으로서는 다 소화하기가 상당히 힘들 것 같아서 제가 질의를 하는 거예요.
  그래서 더군다나 코로나19로 인해서 방역 관리도 하셔야 되잖아요?  그러다 보니까 이런 부분들을 적은 인원으로 자꾸 소화시키려고 하지 말고 뭔가를 대책을 강구해서 코로나19 방역에 대해 걸맞는 그런 감시활동도 해야 되지 않겠냐는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
  무슨 대책을 강구하는 것이 있습니까?
○위생과장 최현주  지금 코로나 상황이 어떻게 될지 알 수 없어서 지금 저희들도 고민하고 있습니다.
홍대환 위원    고민해서는 될 일이 아니고 지금 당장 해야 될 일들이기 때문에 올해 여러 각도로 사업들이 많아요.
  이것보다 더 중요한 것이 지금 제가 말씀드리는 부분들을 관리·감독하고 더 이상 퍼지지 않고 이것을 잘 소화시킬 수 있는 그런 것을 위생과에서 해야 될 일들이 시급하다는 뜻에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
  이런 부분들을 추후에도 노력하셔서 좋은 아이템으로 우리 남구에 있는 주민들이 건강하고 좋은 위생적인 그런 업소들을 이용할 수 있도록 생각해주시기를 바라겠고 한 가지만 더 묻겠는데 숙박업소에 가시면 위생과에서 무엇을 확인합니까?
○위생과장 최현주  저희들이 갔을 때 영업장 소독 이런 것을 확인하고 조명 상태 75룩스 이상 되어야 된다는 기준이 있습니다.
  그런 기준하고 침구류는 자주 교체하는지, 먹는 물 정수기 관리를 제대로 하는지, 환기는 제대로 되고 있는지, 그런 것하고 소화기가 있는지 등 이용객들이 편의시설…….
홍대환 위원    소화기도 합니까?
○위생과장 최현주  나갔을 때 저희들이 숙박뿐만 아니고 다른 업소에 갔을 때도 소방에 관련된 것을 점검을 합니다.
  안내를 해드립니다.
  비상구에 적치물을 놔두지 말라고 하고 안내를 해드립니다.
홍대환 위원    그거는 그 정도로 알겠고 지금 코로나19로 인해서 배달업이 많이 형성되어 있어요.
  그러면 그 배달업하시는 분들 도시락 만드는 분들 거기에 가서 위생점검을 하시죠?
○위생과장 최현주  네, 합니다.
홍대환 위원    하게 되면 제가 가장 궁금한 것이 그 사람들이 도시락이라든지 용기에 대한 소독을 합니까? 
○위생과장 최현주  식품을 담을 수 있는 용기를 사용해야 되고요.
  그런 기준을 지키는 지 저희들이 현장을 나가서 점검을 합니다. 
홍대환 위원    예를 들어서 도시락에 밥을 담잖아요?
  음식물을 담으면 수거해서 여기에 균이 있나 없나를 확인한 적이 있습니까? 
○위생과장 최현주  도시락도 수거 검체를 합니다.
홍대환 위원    일회용 말이에요.
  일회용 용기를 수거해서 샘플로 가져가서 확인한 적이 있는 지 이 말이에요.
○위생과장 최현주  남구에는 위생용품을 만드는 제조업소가 없는데요.
  다른 구 같은 경우에는 피자 담는 종이라든지 그런 것을 다 수거해서 검사합니다.
홍대환 위원    아니, 우리 구 이야기입니다.
○위생과장 최현주  우리 구에는 지금 위생용기 제조업군은 없는데, 그 제조업을 위생과에서 단속을 하죠.
  만들 때 위해식품이 없는지 그 제조할 때 그 제조업을 점검합니다.
  보건환경연구원에 검사·의뢰합니다.
홍대환 위원    왜 이런 이야기를 하는 가 하면 코로나19로 인해서 그런 배달음식이 많이 유행이다 보니 조금 더 있으면 음식이 변하는 계기도 오지 않습니까?
  그래서 그렇게 되면 용기에 붙어서 음식은 우리가 소독을 해서 익혀서 하는 것이 많기 때문에 어느 정도 소독이 된다고 생각하지만 그 용기로 인해서 균이 번질 수도 있기 때문에 그런 것에 각별히 중간 중간에 몇 군데라도 하게 되면 다른 사람들도 각인이 돼서 조심하고 더 청결하게 하지 않겠나 싶은 생각이 들어서 제가 말씀을 드립니다.
  또 올 한 해도 열심히 해주십사 하는 부탁을 드리면서 저는 마치겠습니다.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  위생과는 직접적으로 사실상 코로나19 방역이라든가 기타 등등의 업무를 하지 않습니다.
  위생과는 업체 관리를 하는 업무를 한다고 생각하시면 될 것 같습니다.
  사실상 정말 인원이 많이 필요하고 방역에 집중하고 있는 과는 보건행정과가 애를 먹고 있고 사실 과거보다는 식중독이나 이런 것이 훨씬 줄지 않았어요?
  감기 환자가 엄청 줄었대요.
  코로나 때문에 사람들이 더 꼼꼼하게 방역이라든가 위생에 관리를 많이 하니까 어쨌든 계속 저희가 꾸준히 지켜봐야 되니까 좀 더 찾아봐 주시고요.
  네, 더 질의하실 위원님?
  이희주 위원님 질의하여 주십시오.  
이희주 위원    과장님, 남구 오신 지 얼마 안돼서 업무 파악을 점차 하시면 될 것 같고 시에도 계셨고 중구에도 계셨다하니까 여쭈어보고 싶은 것이 위생업소 현황을 보면 다른 구에 비해서 남구가 더 많은 편입니까, 적은 편입니까?  
○위생과장 최현주  남구가 적습니다.
  대구시 전체 접객업소를 보면 한 7%정도 됩니다.
이희주 위원    많이 적은 편이라고 생각드는데 어느 환경이나 다 보면 다 힘든 환경이지 싶은데 혹시 남구 여건을 봐서 단속이 어렵다든지 여러 가지 힘든 여건 중에 무슨 업소라고 생각이 듭니까?
○위생과장 최현주  지금 가장 힘든 거는 유흥주점, 9시까지 영업이니까 유흥주점이 많이 문을 닫으셨죠.
  영업 자체를 못하시니까 유흥업소가 가장 많이 없어지고 있는 추세입니다.
이희주 위원    남구는 다른 구에 비해서 유흥업소가 적은 편이잖아요, 그렇죠?
○위생과장 최현주  예.
이희주 위원    서구라든지 이런 데 보면 많은 편에 들어간다고 생각이 드는데 편법으로 운영하는 업소도 많을 것 아닙니까?
  그런 것은 어떤 식으로 단속하나요?
  첩보로 단속이 됩니까, 고발이라든지 이런 것으로?
○위생과장 최현주  고발도 하고 저희들이 영업정지도 하고 이렇게.
이희주 위원    자체 첩보 같은 것은 없나요?
○위생과장 최현주  네, 민원이 들어옵니다.
  유흥주점이 영업을 한다 이런 민원이 들어옵니다.
  그러면 저희들이 경찰, 소방과 같이 단속으로 합동으로.
이희주 위원    합동으로 단속을 하겠네요, 그렇죠?
○위생과장 최현주  예, 문을 잠가놓기 때문에 문을 따려면 소방이 들어와야 됩니다.
이희주 위원    위생감시원이라든지 이런 사람보다는 직원들이 직접 나가서 단속을 할 가능성이 높겠네요? 
○위생과장 최현주  네, 그 직원하고 경찰하고 소방, 직원이 다 합니다.
이희주 위원    다행히 남구는 다른 지역에 비해서 그런 범법행위라든지 그런 어려운 점이 없어서 그나마 다행이다는 생각이 들고 그래도 위생관계 된 것은 철두철미하게 관리를 부탁드립니다.
  마지막으로 한번 여쭈어보고 싶은 것은 아시겠지만 다른 구에 비해서 남구가 큰 호텔이 없어요.
  전에 프린스 호텔이라고 있었는데 그것마저도 없어지고 하나도 없는 상태인데, 관광단지 같으면 예를 들어서 부산 같은 곳을 가보면 고급호텔이 들어서서 일자리도 창출되고 여러 가지 주변 환경도 굉장히 좋아졌는데 남구는 그럴싸한 것도 없고 영화관 하나 없는데 과장님 생각에는 호텔을 유치했으면 좋겠다는 그런 생각이 있나요? 
○위생과장 최현주  호텔이 있으면 좋죠.
  호텔이 있으면 앞산에 가기도 가깝고 전망대나 볼거리, 카페거리에 가기에도 좋은데 유치하는 것도 쉽지 않더라고요.
이희주 위원    우리 남구 관내를 가보면 주거지가 많다 보니까 특별하게 관광에 대한 큰 개념도 없는데 환경이 바뀌려고 하면 그런 환경도 조성할 필요성이 있다고 생각이 듭니다.
  그렇게 보았을 때 아무래도 위생과도 이런 여행업소가 생기면 자긍심도 더 생길 것이고 그에 대한 평판도 여러 가지 범위도 많이 넓어질 테니까 계시면서 그런 호텔을 유치하는 것도 한 번쯤, 업무만 중요한 것이 아니라 그런 것도 한번 파악하셔서 지역 발전이 도모될 수 있도록 많이 협조 부탁드리도록 하겠습니다.
  네, 저는 이상입니다.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  과장님, 저도 한, 두가지만 여쭙게요.
  정·현원이 작년보다 1명이 늘었습니다.
  그런데 왜 아직 채워지지 않았나요?
  작년에는 원래 정원이 18명이었거든요?
  그런데 올해는 19명으로 늘었는데 아직 1명이 안 채워져 있네요?
○위생과장 최현주  지금 휴직 들어간 직원이 1명 있어서요.
○위원장 정연주  휴직 들어가서?
○위생과장 최현주  네.
○위원장 정연주  작년에는 원래 정원이 18명이었거든요?
○위생과장 최현주  아, 18명이었습니까?
○위원장 정연주  네, 올해 1명이 늘었어요.
○위생과장 최현주  이번 인사에 1명 정원 늘어난 것이 맞습니다.
○위원장 정연주  언제 채워지나요?
○위생과장 최현주  지금 휴직 들어간 직원이 2명인데요.  
○위원장 정연주  그래서 그냥 복직하시는 분 기다리고 계시는 건가요?
  따로 더 채워주는 것이 아니고?
○위생과장 최현주  예, 3월에 휴직이 끝나기 때문에 저희들이 일단은.
○위원장 정연주  예, 알겠습니다.
  되도록 정원에 맞춰서 저희가 풀로 움직이시는 것이 훨씬 더 일하시기 편하시잖아요?
  그래서 질문드렸고요.
  그리고 위생과가 다른 과보다 이렇게 작은 사업들이 소단위로 굉장히 많아요.
  업무 자체도 사실은 지역의 작은 업소들을 관리해야 되기 때문에 자잘한 것들이 많은데 또 소단위의 프로젝트를 많이 하시다 보니까 제가 예를 들어볼게요.
  678쪽 한번 보시겠습니까?
  자, 지금 대학생 푸드 서포터즈하고 있습니다.
  이게 작년에도 했고 올해도 연관 지어서 하겠다고 했어요.
  했는데 작년에 결과를 보면 포스팅이 121개 모니터링은 2,231건 이렇게 되어 있기는 한데 저희가 원래 더 중요한 것은 포스팅이 121개가 중요한 것이 아니라 그 포스팅을 얼마만큼 조회를 했는지 홍보효과가 중요한 것이고 만약에 이것을 확인해보시고 좋았다고 하시면 이 사업이 커지는 것이 맞습니다.
  홍보효과가 좋지 않았다고 하면 없어져야 되는 것이고요.
  좋다고 하면 이게 커져야 되는 것이고요.
  제가 볼 때는 조회수를 받아봐야 할 것 같은데 이거 한번 확인해서 저한테 서류 다시 주시고요.
  지금 이런 방향성으로 해서 젊은 친구들이 관심을 가질 수 있게 적은 금액으로 활동을 많이 하는 것은 나쁘지 않은 것 같아요.
  그런데 지금 밑에 보시면 마찬가지로 비슷한 영역이기는 해요.
  먹튜브를 찾아라! 먹방 유튜브가 있습니다.
  지금 이것 같은 경우에도 먹방 공모전을 해서 홍보영상까지 제작해주시는 거예요.
  그런데 사업비는 서포터즈보다 4배∼5배가 높지만 이게 조회수가 어떻게 되는지?
  홍보효과가 어떻게 되는지, 이제 알 수도 없고……. 
○위생과장 최현주  조회수는 3만8,000건수가 넘습니다.
○위원장 정연주  3만8,000건이요?  어디서요, 유튜브에서요?
○위생과장 최현주  예, 유튜브에서요.
  3만8,811건입니다.
○위원장 정연주  3만8,000건이고 그래서 그러면 이게 작년과 올해 똑같이 해서 운영을 했을 때 홍보효과가 있다, 계속 활용할 가치가 있다고 생각하세요?
○위생과장 최현주  네.
○위원장 정연주  이런 것들을 파악해서 줄일 것은 줄이고 늘일 것은 늘이고 이런 것이 필요할 것 같은데 계속 연내 반복행사처럼 하시는 것은 조금 문제가 있다는 생각이 들어서 이야기를 드렸고요.
  유튜브 어디에 있죠, 저는 못 봐서…….
○위생과장 최현주  제가 가지고 있는 자료를 지금 드려도 되겠습니까?
○위원장 정연주  네, 지금 주세요.
  따로 유튜브 저희 사이트나 그런 것이 아니라 그 개인채널에서 방송을 해서 하는 거 이렇게 되는 거구나, 저는 이해를 잘 못했었어요.
  설명을 남구 채널이나 대구은행 채널에서 송출한다 이렇게 알았었거든요?
  이런 방식이면 나쁘지 않을 것 같네요.
○위생과장 최현주  네, 파워블로그.
  만 건이 넘는.
○위원장 정연주   네, 파워유튜버를 이용하는 거네요.
  이거는 이 방법을 지금 SNS도 파워블로그나 파워인스타그램도 있잖아요?
  그런 것들을 이용하시는 것도 같이 그러면 이쪽에서 좋았으면 이쪽에서 좋았던 것을 다른 쪽으로 이용해서 활용해 보시는 것도 제안 드릴게요.
  그러면 대학생 푸드 서포터즈도 얼마만큼 조회수가 나오고 홍보가 어떻게 되는지 좀 확인 부탁드릴게요.
○위생과장 최현주  네, 대학생 푸드 서포터즈도.
○위원장 정연주  네, 자료 지금 있으십니까?
○위생과장 최현주  네, 나와 있습니다.
○위원장 정연주  댓글참여 이거 말고 지금 포스팅 게재되었잖아요?
  포스팅 조회수가 얼마인지 그것도 한번 확인해보세요.
  원래 사업하고 나서 그 후에 얼마나 더 좋았는지 그걸 확인하는 것이 좋은 거라서 지금 먹방 유튜브 확인하신 거 정말 잘하셨어요.
  이렇게 미리 확인을 하셔야지 그 다음에 사업을 하실지 안 하실 건지 알 수 있으니까 이런 것들이 안돼서 다른 과 같은 경우에도 제가 계속 요청을 드렸었거든요? 
  알겠습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 위생과 소관 업무보고를 종결하도록 하겠습니다.
  최현주 위생과장께서는 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 되겠습니다.  

(13시48분 회의중지)

(13시52분 계속개의)

○위원장 정연주  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.
  다음은 의사일정에 따라 도시재생과 소관 업무계획에 대한 보고를 하겠습니다.
  도시재생과는 지난해 국가균형발전사업 우수사례 평가에서 최우수를 수상하였습니다.
  축하드립니다.
  최경희 도시재생과장께서는 발언대에서 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 최경희  안녕하십니까? 도시재생과 최경희입니다.
  먼저 좀 전에 말씀하셨다시피 작년에 좋은 성과가 있었습니다.
  도시복지위원회 정연주 위원장님과 이희주 부위원장님 그리고 홍대환 위원님, 최영희 위원님께 감사 인사를 드립니다.
  항상 저희 도시재생업무에 많은 관심을 가져 주시고 물심양면으로 지원해주신 덕분에 지난 21년 도시재생과에서 국가균형발전사업평가 우수기관으로 선정이 되고 무엇보다도 주민 숙원사업이었던 3차 순환도로 개통방안이 결정되는 등 큰 성과가 있었던 것 같습니다.
  2022년에도 저희 도시재생과에서는 남구의회와 소통하는 업무추진으로 좋은 성과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다.
  그럼 업무보고에 앞서 함께 근무하는 동료팀장을 소개해드리겠습니다.
   (직원 인사)
  그럼 지금부터 도시재생과 소관 2022년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님?
  과장님, 앉은 좌석에서 답변해주시면 됩니다.
  최영희 위원님 질의하여 주십시오.
최영희 위원    과장님, 장시간 설명하신다고 수고 많으셨습니다.
  도시재생과에 전문적이고 예산이 많이 소요되는 큰 사업을 진행하고 있는데요.
  제가 한 가지만 여쭈어보겠습니다.
  735페이지 3번 보시면 성명초등학교 옹벽 환경개선사업이 있는데요.
  추진일정에 보면 3월중에 디자인 및 실시설계용역이라고 되어 있는데 업체 선정은 어떤 방식으로 언제쯤 하실려고 생각하시나요?
  벌써 다 끝났나요?
○도시재생과장 최경희  아니요, 아직 안 끝났습니다.
  아직 시작하지 않은 단계이고 지금 3월에 저희가 용역을 시행할 계획입니다.
최영희 위원    실시설계용역이 끝나면 업체로부터 디자인 시안을 받아서 심의위원회를 거쳐서 선정하는 그런 방식인가요?
  아니면 입찰인가요?
○도시재생과장 최경희  여기는 지금 심의를 받아야 됩니다.
  시비라서 심의를 받아야 될 상황입니다.
최영희 위원    저는 개인적으로 제안을 동에 그림을 드렸다고 할 수 있어서 조금 애착이 많이 가는데요.
  꼼꼼하게 살피셔서 잘 추진될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
○도시재생과장 최경희  네, 잘 추진하도록 하겠습니다.
최영희 위원    네, 감사합니다.
○위원장 정연주  홍대환 위원님 질의하여 주십시오.
홍대환 위원    과장님 729페이지 보겠습니다.
  4-3 불법 광고물 수거 보상제 시행이 있어요.
  이거는 구체적으로 어떻게 하는 거예요?
○도시재생과장 최경희  이거는 60세 이상 관내 거주자가 참여를 할 수 있는데요.
  수거해온 불법 광고물 매수에 따라서 전단지하고 벽보류입니다.
  구체적으로 말씀을 드리면 전단지 1,000매당 1,500원, 벽보는 A4이하 같은 경우에 매수당 20원입니다.
홍대환 위원    아, 크기에 따라서 보상 금액이 달라진다?
○도시재생과장 최경희  전단지 같은 경우는 똑같고요.
  벽보류는 A4이하가 있고 이상으로 나누어서 보상을 합니다.
홍대환 위원    그래요?
  전단지는 다 똑같고?
○도시재생과장 최경희  예, 맞습니다.
홍대환 위원    벽보에 붙이는 것은 예를 들어 크기가 포스터 정도가 가격이 조금 더 높습니까?
○도시재생과장 최경희  A4기준이니까.
홍대환 위원    한 4배정도 되겠네요?
○도시재생과장 최경희  예, 그렇죠.
  A4기준이니까 A4이하는 1매당 20원이고 A4이상은 1매당 40원입니다.
홍대환 위원    그러니 이걸 동 행정복지센터에서 보상해줍니까?
  아니면 구청에서 가져갑니까?
○도시재생과장 최경희  저희 공공근로를 이용해서 동별로 나누어서 공공근로가 접수를 받습니다.
홍대환 위원    그러면 동사무소에서 제출하면 되겠네요?
○도시재생과장 최경희  거주지 동사무소에서 제출을 해야 됩니다.
홍대환 위원    그거 하고는 다릅니까?
  명함 수거하는 것하고?
  이거는 광고물, 전단지랑 명함이랑 같은 맥락입니까?
○도시재생과장 최경희  전단지가 명함 포함입니다.
홍대환 위원    명함 포함인가요?
○도시재생과장 최경희  예.
홍대환 위원    그러면 명함은 장당에 얼마인가요?
  아니면 몇백장에 얼마인가요?
○도시재생과장 최경희  조금 전에 말씀드렸다시피 전단지 1매당 1.5원인데.
홍대환 위원    1.5원?
○도시재생과장 최경희  예, 100매 단위로 제출을 해야 되고요.
  1,000매 계산하면 1,500원 정도 됩니다.
홍대환 위원    아, 예.
  알겠습니다.
  그 다음에 733페이지 미군부대(캠프워커) 3차 순환도로 개통 추진에 대해서 자료 한번 보겠습니다.
  지금 동측 활주로 보면 21년 12월에 환경오염정화 기본 및 실시설계 용역 완료라고 되어 있는데 그러면 지금 용역이 다 끝났습니까?
○도시재생과장 최경희  이거는 설계 용역이 완료가 되어서.
홍대환 위원    실시설계도면이 나왔다는 말 아닙니까?
○도시재생과장 최경희  환경공단에서 업체에 위탁을 했는데, 국방부에서는 환경공단에 위탁을 하고 환경공단에서도 업체를 선정해서 지금 진행을 하고 있는데 설계 용역은 완료가 되었고 현재 정화작업 사전작업으로 시설물을 철거하고 있습니다.
  시멘트라든지 기존에 설치되어 있던 시설물들을 철거하고 있습니다.
홍대환 위원    그러면 실시설계 용역만 준 것이고 설계도면은 아직 안 나왔다는 거지요?
○도시재생과장 최경희  설계용역이 완료되었다는 것은 구체적으로 나왔다는 얘기입니다.
  그런데 저희가 진행하는 것이 아니기 때문에 저희한테 도면을 제출하지는 않습니다.
홍대환 위원    전혀 제출을 안 하고 그럼 구청에서도 도면을 볼 수 없나요?
○도시관리팀장 이형권  도시관리팀장 이형권입니다. 
  이 부분을 설명 드리자면 12월달까지 실시설계 완료를 시켰는데 지금 문화재 폐종류 나온 부분하고 시민단체에서 그 실시설계 내용으로 하는 것은 인정 못하겠다고 계속 이의를 걸고 있습니다.
  그거를 조정한다고 지금 변경을 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
홍대환 위원    도면 자체를?
○도시관리팀장 이형권  네, 지금 당장에 이거라고 환경청소과에서 우리한테 협의를 들어가는데 그것을 받아서 우리가 이거를 열람하게 되면 시민단체에서 그 정도해서는 환경 치유되었다고 인정할 수 없다고 자꾸 논란이 커지기 때문에 거기에 있어는 환경공단에서도 설계도면 보안을 철저히 유지를 하고 있고 지금 아까 전에 말씀드렸던 문화재 부분하고 그리고 시민단체 요구사항하고 조정이 조금 변경으로 일어나고 있는 것으로 알고 있습니다.
홍대환 위원    그게 완전히 해소가 되면 우리 구청에도 설계 도면을 볼 거 아닙니까?
○도시관리팀장 이형권  환경청소과라고 해서 들어와서, 왜냐하면 우리 쪽에서 이걸 완료되었다고 마지막으로 통보를 해주어야 되거든요?
홍대환 위원    그러니까 우리가 보고 우리한테도 필요한 부분이 있으면 채워줄 수 있는 그런 조건은 되잖아요? 
○도시관리팀장 이형권  그렇지요.
  정화명령을 우리 구 환경청소과에서 냈습니다.
홍대환 위원    네, 잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  이희주 위원님 질의하여 주십시오.
이희주 위원    예, 과장님 교통과 민원 많은 데서 주민들하고 현장에서 같이 접하는 그런 과에 오셔서 어떻게 보면 결국 충돌이 많이 일어나는 데에 오셨네요, 그렇죠?
  그래도 워낙 아이디어도 많고 업무 파악도 빠르다 보니까 잘 하시리라 믿어 의심치 않습니다.
  오래하셔서 사업도 잘 이루어지질 수 있는 그런 계기가 되었으면 좋겠습니다.
  몇 가지만 여쭈어보도록 하겠습니다.
  앞산 빨래터 공원 경관분수 조성이 3월까지 되어 있는데 어느 정도 진척이 되어 있나요?
○도시재생과장 최경희  지금 석가산 철골구조를 어제 설치를 했고요.
  3월까지는 무리없이 진행될 것으로 생각됩니다.
이희주 위원    건물도 여러 가지 문제제기도 많이 되었는데 앞산 밑으로 해서 주민들이 휴식 터전도 되고 공간도 잘 이루어질 수 있도록 처리 잘 될 수 있도록 부탁드릴게요.
○도시재생과장 최경희  네, 검사완료 시 까지 철저히 현장 검토를 하겠습니다.
이희주 위원    예, 737쪽에 행복알리미 전수조사 및 정비라고 있는데 제가 행복알리미에 관해서 잘 몰라서 그런데 설명 좀 부탁드려도 되겠습니까?
○도시재생과장 최경희  행복알리미는 골목길에 있는 주민들이 이용할 수 있는 벽보판입니다.
이희주 위원    벽보판?
○도시재생과장 최경희  네.
이희주 위원    아, 그 내용이군요.
  저는 행복알리미라고 하기에 다른 것이 무엇인가 싶어서, 예, 이해가 됩니다.
  잘 알겠습니다.
  협업과제에 추진계획을 보면 사업내용에 지역 내 1인 가구의 삶에 기초한 다양한 프로그램 개발이라고 있는데 삶에 기초한 다양한 프로그램이 어떤 것이 있을까요?
○도시재생과장 최경희  행복마을토속요리교실, 나도 음악가 음악살롱교실, 우리마을 제로웨이스트 목공교실, 도시농부 등 프로그램을 운영할 계획입니다.
이희주 위원    저는 이해가 안 되는 것이 지역 내 1인 가구의 삶에 기초한 다양한 프로그램이라고 해서 1인 가구면 1가구에 1인이 산다는 이야기이잖아요?
○도시재생과장 최경희  예, 맞습니다.
이희주 위원    음식과 연관되는 것이 무엇인가 싶어서 혹시 있는 자료가 있으면 자료로 해서 나중에 부탁드려도 되겠습니까?
○도시재생과장 최경희  여기 프로그램 운영 계획안이 있는데 보고 위원님께 제출하도록 하겠습니다.
이희주 위원    알겠습니다.
  우리 지역을 위해서 도시재생이 잘 활성화가 될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
○도시재생과장 최경희  네, 감사합니다.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다. 
  과장님 저는 한 가지만 여쭙겠습니다.
  지금 도시재생과 같은 경우에는 일반적으로 저희가 생각하는 개발이나 발전을 위한 행정이 아닌 지역 내의 도시를 어떤 방식으로 주민들이 살기 편하게 방향성을 가지고 갈 것인가가 중요한데 지금 보시면 큰 틀은 행정환경 분석 및 전망은 지금 잘 잡아두신 것 같아요.
  그런데 도시철도 역세권 개발 부분이 조금 부족한 것 같아서 역세권 개발 어떤 방식으로 하실 계획이신지?
○도시재생과장 최경희  안 그래도 작년에 지하철 역세권 개발 계획을 용역을 시행해서 수립을 했습니다.
○위원장 정연주  네, 저희 받았죠.
○도시재생과장 최경희  대구시에 건의를 했는데 제도 개선이라든가 용도지구 변경이라든가 개발이 용이하도록 활성화하기 위해서 건의는 했습니다.
○위원장 정연주  아직 저희가 건의만 했고 다른 확답이라든가 가능성은 받은 거는 없으시고요?
○도시재생과장 최경희  네.
○위원장 정연주  그러면 건의 중에서 용도계획변경이라든가 대구시에서 해야 되는 거 말고 이제 저희 구에서 해야 될 것들은 어떤 것이라고 생각하고 계십니까?
○도시재생과장 최경희  도시철도 주변지역은 저희 구에서 계획을 변경할 수 있거나 이런 사항들은 없습니다.
  그래서 작년에 용역을 수립한 다음에 대구시에 건의를 한 상황입니다.
○위원장 정연주  제 질문을 이해 조금 잘 못하신 것 같은데, 팀장님.
○도시관리팀장 이형권  네, 도시관리팀장 이형권입니다.
  작년 역세권 개발 관련 용역을 추진한 담당팀장이고요.
  저희가 작년에 역세권 용역을 완료하고 역세권 지역 일대를 종상향을 대구시에 건의하는 그 시점에 이사대책이 나올 때 국토교통부에서 역세권에 대해서 법으로 상향을 시키겠다는 우리가 용역한 것과 같은 법 개정을 했습니다.
  이게 2개가 동시에 진행이 되어 버렸거든요?
○위원장 정연주  네, 알겠습니다.
  제가 여쭙는 것은 그게 아니고요.
  두 분 다 이해를 잘 못하는 것 같은데 역세권 개발이 종상향이 되면 역세권 개발이 아닙니다.
○도시관리팀장 이형권  네, 그렇죠.
○위원장 정연주  지금 도시재생에서는 아파트를 짓고 종상향이 돼서 더 많은 건물들이 올라가는 것이 도시재생이 아니라 기존에 있는 오래된 건물이라도 오래된 주택, 기존에 사시던 분들이 어떤 방식으로 여기서 잘 살아갈 수 있을까, 그것에 대한 고민이에요.
  그래서 당연히 용역 준 것은 우리가 종상향을 통한 큰 틀을 바꾸려고 하는 것이고 그게 아니라 제가 질문 드리는 것은 저희 구청에 도시재생과에서 자력으로 할 수 있는 일들에 대한 계획을 세워두셨는지, 그것을 여쭙는 거예요.
  지금 행정환경 분석 및 전망에 딱 이렇게 적어두셨기에 제가 그렇다면 당연히 역세권 개발에 대해서 관심이 있으시고 그 부분이 사실은 어쩌면 약간 노후되었다고 할 수 있어요.
  저희 관심 밖의 공간이라서 팀장님 들어가셔도 되고요.
  도시재생과에서 저희가 자력으로 할 수 있는 무언가 생각하신 것이 있는지?  지금 사실상 도시재생과에서 여태까지 했던 것들은 국비를 하는 것 외에는 마을 안에 작은 프로그램들을 돌린다든가 저희 구민들이 조금 더 편리하게 움직일 수 있는 정말 사소하게 아까 벽보라든가 이런 것까지 모두 다 관리를 하시잖아요?  그게 정말 할 일이 많은 과에요.
  도시 전체가 어떻게 하면 역할을 잘 할 수 있는가?  작은 것부터 큰 것까지 그래서 생각하신 부분이 굉장히 많으신데 제가 지금 행정환경 분석 및 전망에 크게 큰 틀을 잡아두셨기에 그렇다면 지금 저희가 골목 안에 마을에서는 작은 프로그램들도 준비하고 계시고 하다못해 현수막 간판까지도 다 관리를 하고 계세요.
  그러면 어떻게 보면 도시철도 역세권을 조금만 더 방향성을 가지고 어떤 프로그램이라든가 준비를 하시면 역할을 좀 더 잘할 수 있지 않을까 해서 여쭙는 거예요.
  혹시 다른 것이 준비된 것이 있나, 저희 과에서 우리 구청 역량으로 할 수 있는 것들은 없을까요?
○도시재생과장 최경희  지금 현재 도시철도 역세권 주변에 저희가 구성을 해놓은 계획안은 현재는 없습니다.
  없는데 도시재생사업이 사실 추진하려면 많은 예산이 수반됩니다.
  도시재생사업을 구성을 하고 기획을 하더라도 국비나 시비를 받으려면 도시활성화지역이라고 해서 도시재생활성화지역이 지정된 구역에 한해서 저희가 사업을 신청할 수 있습니다.
  지금 현재 도시활성화 지역으로 지정된 데가 대명문화지구, 대명1동 일원, 남부시장 일원, 이천동, 대명2동, 작년에 뉴딜사업을 했던 이천동 그 옆이고요.
  봉덕3동 일원하고 그다음에 봉덕2동, 대명3·4동 일원 이렇게 되어 있습니다.
  그리고 작년에 했던 우리동네 살리기 이천동 구역인데 실질적으로 대명문화지구는 이미 도시재생사업을 완료했던 상황이고 남부시장 같은 경우에는 역세권입니다.
  역세권인데 작년에 추진하려다가 저희가 중지가 된 상태입니다.
  그래도 지금 현재 저희도 고민을 하고 있습니다.
  앞으로 어떻게 더 좋은 방안이 없을까 고민을 하고 계획을 마련하도록 노력하겠습니다.
○위원장 정연주  네, 딱 정해진 재생지역이 아니라 과장님이 이야기하신 것은 경제형 재생 이렇게 표현을 해요.
  어떤 자본을 투입해서 크게 바꿀 수 있는 거 그런 것 말고 근린형 재생 부분도 조금 더 고민을 하시면 정해진 재생영역뿐만 아니라 다른 부분들도 충분히 통제를 할 수 있을 것 같아서 이야기를 드렸습니다.
  네, 알겠습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시재생과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  최경희 도시재생과장께서는 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 좋습니다.
○도시재생과장 최경희  네, 감사합니다.
○위원장 정연주  예, 수고하셨습니다.

(14시27분 회의중지)

(14시28분 계속개의)

○위원장 정연주  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 공원녹지과 소관 업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
  남성환 공원녹지과장께서는 발언대에서 소관 부서에 대한 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○공원녹지과장 남성환  예, 안녕하십니까? 공원녹지과장 남성환입니다.
  구정 발전을 위해서 연일 의정활동에 헌신적으로 애를 쓰시고 특히 저희 공원녹지분야에 많은 관심과 애정으로 지원을 아끼지 않으시는 도시복지위원회 정연주 위원장님과 이희주 부위원장님, 홍대환 위원님, 최영희 위원님께 깊은 감사를 올립니다.
  공원녹지과 소관 2022년도 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

(2022년도 업무계획 별책)

○위원장 정연주  네, 공원녹지과장께서는 수고하셨습니다.
  업무 파악이 확실히 제대로 되어 있으신지 다른 과장님들보다 설명이 굉장히 귀에 쏙쏙 잘 들어오고 간략하게 설명해주셔서 감사합니다.
  질의하실 위원님?
  네, 최영희 위원님?
최영희 위원    네, 과장님.
  장시간 설명하신다고 수고 많으셨습니다.
  저는 신규사업이나 이런 것은 평소에 브리핑을 많이 해주셔서 의문점이 많이 없고요.
  간단한 거 한번 여쭈어 볼게요.
  759페이지 보면 일반현황에 위원회 현황에 산사태취약지역 지정위원회가 있는데요.
  앞산이 있어서 그런가요?  지정위원회 운영 실적이라든지 아니면 위치 대상은 어디에 있을까요?
○공원녹지과장 남성환  산사태취약지역 지정위원회는 산지관리법에 의해서 의무적으로 위원회를 운영토록 강제 규정으로 되어 있습니다.
  새롭게 산사태취약지역을 지정하거나 산사태취약지역에 요인이 해제되었을 때 산사태취약지역을 해제하는 지정과 해제의 2가지를 수행하는 위원회입니다.
  그렇다보니까 주로 앞산과 장등산입니다만 상당히 안정이 되어 있고 대구시로부터 도시공원관리사무소, 계곡부 정비라든지 많은 사업들을 과거에 했습니다.
  위원회가 지정과 해제이기 때문에 상당히 교체를 일부러 할 수도 없는 그런 상황이고 실적이 몇 년 간 없습니다.
최영희 위원    네, 잘 알겠습니다.
  마지막으로 한 가지만 더 여쭈어볼게요.
  765페이지 보면 1-2 명품 남구를 위한 녹지 특화관리가 있는데요.
  가로수 특화전정해서 사업내용에 일반적인 전정을 탈피한 직각모양의 명품거리 조성 이렇게 되어 있는데 단양인가요?
  국내 연수 갔을 때 독특하게 전정되어 있는 가로수를 보고 인상적이라고 생각했는데 이런 것을 하려면 거기에 맞는 가로수 종류가 있을 거 아니에요?
  그런 식재가 되어야지 전정도 할 거 아닌가 싶어서 한번 여쭈어 봅니다.
○공원녹지과장 남성환  단양의 가로수는 수중 자체가 저희하고는 많이 다릅니다만 저희들이 특화전정하는 구간은 플라타너스 구간입니다.
  나무가 구청 옆에 있는 그런 나무들이 되겠습니다.
  플라타너스 구간인데 사업이 대구시로부터 시비 보조를 받아서 여러 해 진행을 하고 있습니다만 시범적으로 해서 마라톤 코스가 제일 잘 되었던 곳이 수성로입니다.
  수성로는 1년에 3회 정도의 직각 모양으로 복구해서 유럽형 가로수로 관리하고자 하고 있고요.
  저희들도 시에 권유해서 시비를 받아서 구청 옆에 봉덕로라든지 몇 군데를 정해서 그런 노력들을 저희들이 계속 하고 있습니다.
  직각 모양을 하는 이유는 주변 상가들엔 상당히 도움이 됩니다.
  상가 건물에 접촉되는 부분을 잘라야 되는 효과도 있고요.
  그래서 저희는 플라타너스 구간이 되겠습니다.
최영희 위원    잘 알겠습니다.
  그 뒤에 나오던데 가로수 돌출뿌리 같은 것도 정비를 하시던데 그 뿌리가 많이 돌출했을 때 그냥 잘라내도 나무가 살 수 있는 것이라면 상관없나요?
○공원녹지과장 남성환  돌출된 뿌리는 주로 느티나무라든지 플라타너스 구간입니다만 돌출된 뿌리들은 생육에는 지장이 없는데 큰 뿌리들이 나무를 잡아주는 역할을 하기 때문에 상당히 조심스럽게 절개를 하는 외과수술적인 기술도 들어가야 하는 그런 상황입니다.
  무작정 잘라내면, 북구에도 한 번 그런 일이 있었습니다.
  가로수 동시에 13개가 하수도 공사를 하면서 많이 잘라내서 동시 도복이 도미노 같이 넘어간 적이 한 번 있었고요.
  그래서 저희들이 건설과랑 보도정비라든지 자전거 도로를 할 때 과 간에 협조를 해서 최소한의 뿌리를 잘라내고 통행에 지장이 없도록 저희들이 그렇게 하고 있습니다.
최영희 위원    그러면 전문적인 것은 누가 하시나요?
○공원녹지과장 남성환  가로수 식재하고 관리하는 업체들하고 입찰을 통해 그쪽에서도 기술자들이 나오고 저희들이 눈을 안 떼고 계속 봅니다.
  상부에 노출된 뿌리만 잘랐을 때는 현재까지는 생육에 아무 지장이 없는 것으로 되겠습니다.
최영희 위원    네, 잘 알겠습니다.
  감사합니다.
  올 한 해도 잘 부탁드리겠습니다.
○공원녹지과장 남성환  예.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  홍대환 위원님 질의하여 주십시오.
홍대환 위원    네, 과장님.
  766페이지 보겠습니다.
  2-2 쾌적한 숲길 조성 및 관리에 장등산에 대해서 지금 수목을 식재하려고 하는데 장등산이 개인 사유아닙니까? 
○공원녹지과장 남성환  개인 사유이고 문중 소유가 많습니다.
홍대환 위원    그런데 거기에 돈을 너무 많이 투자하는 것 같은데?
○공원녹지과장 남성환  장등산 쪽은 주로 야생초화류라든지 야생화, 매년 피는 야생화 같은 것은 앞산 자락길에 많이 하고 있고요.
  장등산은 과거 4년 전에 숲길 자체를 대대적으로 정비를, 문중하고 사유지를 했습니다.
  장등산 투자는 별로 없습니다.
홍대환 위원    그런데 이번에 이렇게 하는 거는요?
○공원녹지과장 남성환  이 부분이 주로.
홍대환 위원    체육시설도 많이 해놓았고.
○공원녹지과장 남성환  예, 맞습니다.
홍대환 위원    그렇게 해놓았는데 개인 사유지에 이렇게 많이 하다가 그 사람들이 나중에 철거하라고 하면 철거해야 해주어야 되는 그런 입장이잖아요?
○공원녹지과장 남성환  예, 위원님.
  그래서 장등산 쪽은 에어건을 설치해달라고 하는 것도 사유지 협의가 안 돼서 못했습니다.
홍대환 위원    등산로나 위험구간도 중도 보수도 해야 되는데 이거 나중에 사업 시작하기 전에 위험구간이나 불편구간들을 사진 찍어서 위원님들한테 한번 보여주고 하면 사업승인하는데 많은 도움이 되지 않을까 싶습니다.
○공원녹지과장 남성환  알겠습니다, 위원님.
홍대환 위원    775페이지 보겠습니다.
  고산골 공룡공원 확장입니다.
  고산골 공룡공원이 처음에 조성이 되면서부터 시작해서 학습관을 짓는다고 이야기가 있었어요.
  상당한 기간이 지났습니다.
  주민들은 여기에 대해서 의구심을 많이 가지고 있고 그런데 지금 오늘 여기에 되어 있는 것을 보니까 올해는 별다른 것이 없고 추진상황만 있고 내년이 되어야 공사를 시행할 계획이다는 건가요?
○공원녹지과장 남성환  예, 그렇습니다.
홍대환 위원    그래서 그런 부분들이 이때까지는 5년 넘게 진척이 없었다는 겁니다.
  올해는 좀 더 편입도 지금 안 된 상황이고 사업비 자체도 아직 구성이 되어 있는 것이 아니고 여러 각도로 무에서 지금 시작하려고 하는 것 같은 느낌인데 상세하게 한번 설명을 해주시기 바랍니다. 
○공원녹지과장 남성환  고산골 공룡공원이 현재 코로나 시기인데도 야외공간이다 보니까 주말 되면 가족 동반해서 이용객들이 상당히 많습니다.
  그런데 현재 상당히 협소하고 그 다음에 그에 걸맞게 체험학습관이 있어야 되는 상황이라서 저희들이 용역을 하고 이렇게 했습니다만 대구시에서 장기미집행공원 토지 보상을 진행하고 있습니다.
  이 부분에 대구시 공원조성과가 건설본부를 거쳐서 보상을 진행 중에 있습니다만 이 전 필지를 저희들이 편입해서 고산골 공룡공원을 하려고 하는 부지 자체도 보상이 상당히 늦어지고 있는 상황이라서 이 보상이 완료되는, 저희들이 기대하는 것은 하반기 정도는 되지 않을까?
  이렇게 기대하고 있습니다.
  아무래도 토지수용절차까지 거쳐야 될 것 같습니다.
  협의보상은 안 될 것 같고요.
  그래서 대구시로 토지만 확보가 되면 대구시와 무상영구사용동의절차를 협약해서 공원조성 변경을 해서 그렇게 들어가도록 하겠습니다.
  저희 대구시에서 땅을 산다고 해서 너무 많은 시간을 기다렸습니다.
  죄송합니다.
홍대환 위원    대구시를 믿고 작은 혜택을 받기위해서 여태까지 기다렸는데 아직까지 대구시에서는 적체가 많이 난 것 같아요.
  이게 사실 알고 보면 우리 남구의 사업보다는 대구시 사업이라고 봐도 과언이 아닌데 대구시에서도 너무 지연되고 관심을 안 준다는 그런 뜻입니다.
  지금 밑에 그림을 보면 조감도가 있어요, 그렇죠?
○공원녹지과장 남성환  예.
홍대환 위원    조감도를 보니까 양쪽에 기둥이 2개 서있는 것처럼 건물이 올라가서 위에서 연결하는 식으로 이렇게 되어 있는데 이거 조감도 나중에 한번 보여줄 수 있나요?  
○공원녹지과장 남성환  예, 보고 드리겠습니다.
홍대환 위원    왜냐하면 이런 것도 봐야지 어떤 형식으로 체험학습관이 구성을 하고 있다고 주민들한테도 이해를 주어야 하기 때문에 그런 것도 한번 보여주시고 이런 것도 좋을 것 같습니다.
○공원녹지과장 남성환  예, 알겠습니다.
홍대환 위원    하여튼 빠른 시일 내에 꼭 해야 될 부분들이고 지금 공룡공원 자체가 너무 짧은 시간에 체험을, 공룡공원에서 구경을 하고 가고 이러기 때문에 소요되는 시간이 너무 짧아서 다들 아쉬어 하거든요?
  그래서 체험학습관이 세워지면 거기에 대한 시간적인 그런 부분들이 같이 합류가 되면 오시는 사람들한테도 좋은 느낌을 줄 수 있을 것 같습니다.
  수고해달라는 말씀을 드리고 저는 마치겠습니다.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  이희주 위원님 질의하여 주십시오.
이희주 위원    과장님, 설명·답변하신다고 수고 많습니다.
  작년에 보고들어온 것, 술래잡기 놀이터 바닥재에 대해서 전에 검토를 해보신다고 했는데 검토해본 것이 있습니까?
○공원녹지과장 남성환  의원님들한테 보고를 드리기 위해서 자료를 준비하고 있고요.
  내부적으로 아직까지 확정을 못하고 있는 상황인데 현재는 대구시에서 특별교부금으로 1억2,000만원을 저희들한테 내려 보냈습니다.
  그 부분에 대해서 대구시 수변공간개발과입니다.
  그 과에도 의견을 듣고자 어제 공문을 발송했습니다.
  그런 사전 절차들을 거치고 나면 위원님 보고를 드리겠습니다.
  참고로 바닥포장재가 매트를 코코매트라고 대구시에서 설치를 했는데 코코매트가 신개발품이었습니다.
  습도에 굉장히 약한 부분이 있었고 코코매트가 엉망이 되니까 대구시에서는 다른 하자 차원에서 다른 재료의, 플라스틱 재료의 바닥재를 했습니다.
  이거는 파손이 되고 상당히 민원들이 많이 들어오고 있습니다.
  대구시에서 이것을 어떻게 할 방법이 없어서 저희들이 아무래도 하는 것이 맞지 않겠나 해서 특교금을 받았습니다.
  그래서 심도 있게 검토를 하고 있습니다.
  또 한번해서 하자가 나게 되면 시민들한테 구민들한테 드릴 말씀도 없고 해서 아무래도 조금 쿠션이 있는 오래가는 재료로 하려고 그렇게 준비를 하고 있습니다.
  보고 드리겠습니다.
이희주 위원    781쪽에 보니까 고무칩 포장이라고 있네요?
○공원녹지과장 남성환  예, 고무칩 포장이 있습니다.
이희주 위원    이거는 어떤 형태의 포장된 것인지 모르겠는데 이거 같은 경우는 고무 안에 쿠션도 있고 해서 어린이 보호하는 데도 좋을 것이고 이런 것 같은 경우에는 생고무 같은 형식 같으면 물에도 강하지 싶은데 차라리 이런 것도 가능성이 있지 않겠나?
  모양만 낼 수 있으면 주변의 모래 안에 넣으면 재미난 구경거리도 만들지 싶은데 한번 검토해 보았으면 싶은 생각이 들어서 그렇게 말씀을 드립니다.
○공원녹지과장 남성환  예, 위원님.
  아무래도 그쪽으로 비중을 두고 검토를 하고 있습니다.
이희주 위원    그것도 어차피 어린이놀이터이니까 어린이 관련된 문양 같은 경우도 제작비는 들어가겠죠.
  그런 것이라도 해놓으면 어린이들이 이용하는데 좋은 구경거리가 될 것 같습니다.
○공원녹지과장 남성환  예, 위원님 알겠습니다.
이희주 위원    그리고 강당골에 파크골프장이 있죠?
○공원녹지과장 남성환  예.
이희주 위원    운영이 조금 잘 됩니까?
○공원녹지과장 남성환  파크골프장은 저희들이 조성해서 평생교육홍보과에서 운영에 대한 것을 하고 있고 시설물의 정비가 필요한 부분들을 저희들이 계속 관여를 하다보니까 저희들 자주 나갑니다.
  우리 직원들, 팀장이 자주 나가서 확인을 하는데 파크골프장이 북구 쪽에 있는 강변골프장이나 이런 데는 규모가 굉장히 크고요.
  저희들은 좁은 지역에서 설치를 하다보니까 규모가 작은데 주로 파크골프를 배우고자 하시는 분들이 와서 강습을 하고 한번 홀을 돌고 하는 그런 부분이 있어서 인기도는 상당히 높은 것으로 제가 알고 있습니다.
이희주 위원    저도 알고 있는 것이 이용객 수가 많은 반면에 이용객 수가 너무 많다보니까 잔디가 성장할 수 있는 환경이 안 되는 것 같아요.
○공원녹지과장 남성환  네, 그렇습니다.
이희주 위원    우리가 알고 있는 회원제골프장 같은 경우에는 비용이 들어가니까 비용을 내는 사람한테는 한계가 있어요.
  서울에는 비용을 어떤 식으로 지불하냐면 그린피라고 지불합니다.
  왜 그린피인지 아세요?
○공원녹지과장 남성환  그린피를 지불하는 것도 아마 잔디를 유지관리하고 하는…….
이희주 위원    그렇지요.
  그린을 파손한 비용을 처리한다고 그런 생각에 하는 것인데 스크린골프 같은 경우는 해머 같은 것으로 공을 맞추어서 거리를 맞추어 가는 것인데 그린을 손상시켜줄 여지가 안됩니다.
  어떻게 보면 잔디 같은 환경에서 그렇게 하기 위한 것 때문에 하지 싶은데 제가 제안을 드리고 싶은 것은 요즘 잔디를 보면 플라스틱으로 해서 잔디 보호하는 그런 것이 있어요.
  망처럼 되어서 그렇죠?
○공원녹지과장 남성환  예, 잔디보호 매트가 있습니다.
이희주 위원    매트가 있죠, 그렇죠?
○공원녹지과장 남성환  네.
이희주 위원    잔디는 자라는데 어느 일정 공간 같은 경우를 플라스틱으로 해서 하는 것이 있는데 그것 같은 경우는 실질적으로 해놓으면 잔디 생명도 잘 될 것이고 사람이 밟아도 플라스틱하고 같이 동시에 밟기 때문에 잔디 손상이 많이 안 간다는 말이에요.
○공원녹지과장 남성환  예, 그렇습니다.
이희주 위원    그렇게 보았을 때 환경도 보면 다른 환경부담이라든지 산을 깎아서 했기 때문에 마사토라든지 이런 것 같은 것도 쓸려 내려 가버리면 최종적으로 잔디가 생명 단축할 가능성이 더 높기 때문에 그런 것을 깔아서 잔디를 생육시키면 오래갈 것이고 이용하는 분들이 보면 맨땅에서 치다보니 짜증난다는 이야기를 굉장히 많이 해요.
  지금 같은 경우는 잔디도 동절기에 죽은 상태에서 차버리면 많이 밟으면 잔디 자체가 자라날 수 있는 환경이 안 되니 차라리 우리 지역 실정 같으면 잔디매트를 해서 잔디가 생육할 수 있는 환경에서 하면 잔디도 오래가고 이용객도 푸른 환경에서 골프하면 훨씬 더 이용할 수 있는 환경도 좋아질 것이고 그렇게 복합적으로 보았을 때 그러면 중·장기적으로 비용도 적게 들고 모든 것이 비용 절감에 좋은 점이 있지 않겠나 싶어서 맞는지 아닌지는 모르겠습니다만 제안을 드려봅니다.
○공원녹지과장 남성환  어린이공원 같은 경우도 잔디매트를 한번 깔아서, 잔디매트를 깔면 위원님 말씀하신대로 잔디는 굉장히 보호가 됩니다.
  잔디가 생명력이 강한데 아무리 생명력이 강해도 너무 많은 분들이 와서 이용을 하시다 보니까 평생교육홍보과에도 이야기를 했습니다만 초봄에는 휴장을 하는 것이 맞습니다.
  정식 골프장들은 민원인들이 그렇게 많은 인원이 와도 공간 넓이가 넓고 해서 좁은 면적에 계속 많은 사람들이 밟으니까 저희들이 굉장히 고민하고 있는 부분입니다.
  그래서 잔디매트도 많이 밟는 홀에는 전면적으로 깔면 그것도 굉장히 사업비가 많이 투자가 되거든요?
  많이 밟는 홀에는 위원님 말씀하신대로 고민하겠습니다.
이희주 위원    검토해보는 것도 좋을 것 같아요.
  혹시 지역에 공간이 되면 파크골프장을 유치하고자 하는 생각을 가지고 계신가요?
○공원녹지과장 남성환  우리 남구 파크골프협회의 분들은 계곡풀을 덮어서 이야기를 하시는데 그것은 이용하시는 분들은 좋을지 몰라도 엄청난 사업비가 투자되기 때문에 다른 공간들이 나오면 제일 좋습니다.
  그런데 지금 현재로 봐서는 할 수 있는 공간이 경북체육회 소유로 되어 있는, 그쪽의 단점은 달서구 쪽하고 너무 가까이에 있어서 구별로 다른 구의 사람들은 못 온다는 규칙을 정할 수도 없는 상황이어서 경북체육회 땅이 확보가 되면 그쪽이 꽤 넓습니다.
  그쪽에 그런 데에 하면 제2의 파크골프장이 되어서 아무래도 분산이 되지 않을까 싶고요.
  저희들도 좋은 산을 끼고 있고 하천을 끼고 있지만 금호강 같이 천혜의 자원을 끼고 있는 부분이 없어서 협회 쪽에서는 계속 그렇게 이야기를 합니다.
  한 군데 더 있었으면 좋겠다 하고 저희들도 찾으려고 하는데 조금 중기적으로 봐서는 경북체육회 땅을 대구시에서 이용을 할 수 있으면, 지금 현재 양궁장 같은 경우도 양궁장 시설을 대구시이고 땅은 경북체육회입니다.
  그 부분을 조심스럽게 보고 있습니다. 
이희주 위원    우리 지역에서 그런 땅을 확보할 수 있으면 확보해서 전경거리를 만들어주는 환경이 되면 좋겠다는 생각이 많이 들어서 말씀드려봅니다.
  수고하셨습니다.
○위원장 정연주  네, 수고 많으셨습니다.
  과장님, 공원녹지과가 지금 사업이 굉장히 많은데 처음부터 저희가 우려 했던 부분이 완공이 된 후에 관리는 어떻게 할 것인가 하는 부분, 그때 건설과랑 공원녹지과에 요청드렸습니다.
  어떤 식으로 관리하실 예정이십니까?
○공원녹지과장 남성환  지금 현재 캠핑장 같은 경우도 향후 관리를 위해서 문화관광과하고 조성 단계에서 계속 같이 회의를 자주하고 있습니다.
  자주하고 있고 어떤 시설들이 파크골프장이 아니고 스포츠클라이밍장 같은 경우는 위탁보다는 직영을 한번 해보고 그렇게 하기 위해서 평생교육홍보과에서도 클라이밍장 면허를 가지고 있는 사람들을 채용하기 위해서 시설별로 공고를 한 상태고요.
  달성군 같이 공단이 없는 상황이어서 시설이 충분히 캠핑장이라든지 다음에 하는 시설들이 다 되고 나면 종합적인 관리에 대한 부분을 고민해야 되지 않나 그렇게 생각합니다.
○위원장 정연주  종합적인 관리에 대한 부분을 고민하고 이제 실행을 하자고 계속 제안을 드렸습니다.
○공원녹지과장 남성환  예, 맞습니다. 
○위원장 정연주  하고나서 이렇게 하다 부서지고 저렇게 하다 부서지고 관리가 제대로 안되고 서로 미루고 힘들게 하느니 처음부터 어떤 식으로 관리를 할 것인가 계획을 가지고 하자고 이야기를 드렸는데 그 때 어느 팀장님이셨는지 그 때 저희가 CCTV도 일을 하면서 옆에 두고 얘기를 하시니까 그게 얼마나 황당한 일입니까?
  공무원이 할 일이 많으신데 고작 공원에 있는 CCTV를 보고 계시겠다고 하니 이 부분을 부구청장님하고 그 때 이야기를 많이 하셨는데 지금도 바뀌어서 빨리 처리를 하셔야 될 것 같습니다.
  아마 동시다발적으로 조성되면 아무리 신규업무를 잘 실행을 하셨어도 운영이 제대로 되지 않으면 또 그 배로 더 많은 일을 하셔야 될 수도 있고 그 많은 불평을 감당하셔야 될 부분은 여러분이세요.
  괜히 미루고 있지 마시고 클라이밍장은 벌써 직영으로 결정 났다고 하시지만 캠핑장도 그렇고 공룡주차장 부분에 CCTV를 설치하시고 전기라든가 이런 것들 굉장히 많이 들어갔는데 관리하실 분이 없잖아요?
  담당자도 없으실 거고요.
  캠핑장은 아마 손이 더 많이 갈 거라고 생각합니다.
  저희 천문관도 만들어지잖아요?  공룡공원도 지금 확정되지 않았지만 곧 내년이니까 바로 확정이에요.
  이 부분을 처음부터 담당관을 딱 정해서 직영을 하실 거면 과마다 1명씩 정해두시던가 아니면 시설관리공단에 대한 부분을 충분히 고민을 하셔야 됩니다.
  지금 만든다고 끝나는 것이 아니에요.
  그러고 나면 사실 다 기술직 공무원이신데 갑자기 그때 되어서 기술이 아니라 다른 업무적인 것으로 스트레스를 많이 받으시니까 준비 좀 부탁드리겠습니다.
○공원녹지과장 남성환  예, 위원장님.
  알겠습니다.
○위원장 정연주  네, 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다.
  남성환 공원녹지과장께서는 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 좋습니다.  
  산회를 선포합니다.

(15시09분 산회)


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