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제298회 남구의회(임시회)

본회의회의록

제2호

대구광역시남구의회사무과


일  시  2025년 10월 22일(수) 10시00분 개의


  1. 의사일정(제2차 본회의)
  2.   ◦7분 자유발언
  3. 1. 대구광역시 남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안
  4. 2. 남구 청년센터 민간위탁 동의안
  5. 3. 소상공인 경영안정자금 출연 동의안
  6. 4. 남구행복플랫폼 운영 민간위탁 동의안
  7. 5. 대구광역시 남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안
  8. 6. 대구광역시 남구 아동보호구역 운영 조례안
  9. 7. 대구광역시 남구 공동주택 관리에 관한 감사 조례안
  10. 8. 대구광역시 남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안

  1. 부의된 안건
  2.   ◦7분 자유발언(이충도 의원)
  3. 1. 대구광역시 남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안(이정현의원 외 3인 발의)
  4. 2. 남구 청년센터 민간위탁 동의안(남구청장제출)
  5. 3. 소상공인 경영안정자금 출연 동의안(남구청장제출)
  6. 4. 남구행복플랫폼 운영 민간위탁 동의안(남구청장제출)
  7. 5. 대구광역시 남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안(이충도의원 외 2인 발의)
  8. 6. 대구광역시 남구 아동보호구역 운영 조례안(성윤희의원 외 2인 발의)
  9. 7. 대구광역시 남구 공동주택 관리에 관한 감사 조례안(남구청장제출)
  10. 8. 대구광역시 남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안(남구청장제출)

(10시00분 개의)

○의장 송민선  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제298회 대구광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사팀장의 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 김덕렬  제298회 임시회 제1차 본회의 이후 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  먼저 안건 심사 결과입니다.
  2025년 10월 21일 행정자치위원회 위원장으로부터 『대구광역시 남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안』등 4건을 심사한 결과 모두 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다.
  또한 도시복지위원회 위원장으로부터 『대구광역시 남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안』등 4건을 심사한 결과 모두 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다.
  그리고 이충도 의원으로부터 7분 자유발언 신청서를 접수하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 송민선  김덕렬 의사팀장 수고하셨습니다.
  안건 상정에 앞서 7분 자유발언을 신청한 이충도 의원이 있으므로 대구광역시 남구의회 회의 규칙 [제33조의2] 규정에 따라 7분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
  이충도 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

  ◦7분 자유발언(이충도 의원) 
이충도 의원    존경하는 남구 구민 여러분! 7분 발언을 허락해 주신 의장님과 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 이충도 의원입니다.
  풍요로운 가을을 맞아 구민의 행복과 남구의 발전을 위해 최선을 다하고 계신 조재구 구청장님과 모든 공직자 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘 본 의원은 세대가 함께 누리는 남구형 도시공원 재생에 대한 제안을 드리고자 합니다.
  도시는 끊임없이 변화하고 발전하지만 공원의 존재는 변하지 않습니다.
  언제나 그 자리에 머물며 우리에게 편안함과 안식을 주고 잠시나마 도시의 소음 속에서 벗어나 여유를 찾게 해줍니다.
  그러나 안타깝게도 현재 남구의 공원들은 이러한 본연의 기능을 충분히 수행하지 못하고 있는 실정입니다.
  우리 남구에는 약 20여 곳의 공원이 있으나, 대부분이 시설의 부족, 이용률 저하, 관리 인력의 한계, 주민참여의 미흡 등 여러 문제에 직면해 있습니다.
  특히 일부 소공원은 그늘막이나 운동기구, 조명 등 기본적인 편의시설조차 미비하여 형식적인 녹지 공간에 머무르고 있습니다.
  이처럼 많은 공원이 제 기능을 다하지 못한 채 방치되는 현실은 단순한 유지관리의 문제를 넘어 도시 경쟁력과 주민의 삶 질 저하로 직결되는 중요한 과제가 되고 있습니다.
  이에 본 의원은 다음과 같이 남구형 도시공원 재생을 위한 세 가지 정책 방향을 제안드립니다.
  첫째, 노후화된 공원의 재생과 유지관리 체계의 개선이 필요합니다.
  공원은 단순한 조경사업이 아니라 이용자 중심의 지속 가능한 생태․문화 인프라로 관리되어야 합니다.
  단기적 정비 위주의 관리에서 벗어나 정비에서 유지, 그리고 재생으로 이어지는 순환형 관리체계를 구축해야 합니다.
  이를 위해 공원별 특성과 주민 이용 패턴을 분석한 맞춤형 관리계획 수립, 전문 인력 확충, 민간 참여 확대가 병행되어야 할 것입니다.
  둘째, 주민 주도형 참여공원 운영체계로 전환이 필요합니다.
  공원은 행정이 일방적으로 조성하고 관리하는 공간이 아니라 주민이 주체가 되어 함께 만들어가는 생활 공간이 되어야 합니다.
  지역주민, 인근 학교, 시민단체가 함께 참여하는 공원 가꾸기 사업 또는 우리 동네 작은 공원 프로그램과 같은 주민참여형 운영 모델을 활성화한다면 공원의 이용률은 물론 주민의 공동체 의식 또한 강화될 것입니다.
  특히 소공원의 재생은 작지만 실질적인 행복 정책이라고 생각합니다.
  주민 의견을 반영한 쉼터 공간을 마련한다면 그 효과는 결코 작지 않을 것입니다.
  셋째, 남구의 도시공원 재생을 위한 장기적 정책 방향이 필요합니다.
  남구는 앞산과 같은 대규모 자연공원을 보유하고 있으나 생활권 내 공원은 상대적으로 부족하고 접근성이 떨어집니다.
  특히 재개발 지역 내에는 생활권 녹지의 불균형이 심화되고 있습니다.
  따라서 남구는 도시공원을 환경과 복지가 결합된 복합공간으로 재정의해야 합니다.
  예를 들어 고령친화형 공원, 아동안전 놀이터형 공원, 반려동물 동행형 공원 등 다양한 계층이 함께 어울릴 수 있는 복합 기능형 공원으로 발전시켜야 합니다.
  또한 공원 내 노후시설 개선뿐만 아니라 스마트 조명 등 디지털 기반의 스마트 관리체계를 도입하여 공원의 안전성과 운영 효율을 높이는 방안도 함께 고려해야 할 것입니다.
  본 의원은 남구 도시공원 재생 연구회를 통해 남구의 공원 전반에 대한 실태를 면밀히 조사하고 세대별 이용 특성과 지역 여건을 종합적으로 반영한 공원 재생의 정책적 방향을 모색해 왔습니다.
  그 연구 과정을 통해 남구의 공원은 단순한 휴식 공간이 아니라 주민 삶의 질을 향상시키는 핵심 복지 인프라 임을 다시 한번 확인하였습니다.
  이번 연구 성과를 바탕으로 향후 남구의 도시공원이 주민과 함께 숨 쉬는 지속가능한 녹색 생활 공간으로 자리매김할 수 있도록 제도적 지원과 정책적 기반을 마련하는 데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 송민선  이충도 의원님 수고하셨습니다.
  집행기관에서는 7분 자유발언 내용을 참고하여 구정이 원활히 추진될 수 있도록 노력해 주시고 추진상황이나 결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
  그러면 오늘의 안건을 순서대로 상정하겠습니다.

1. 대구광역시 남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안(이정현의원 외 3인 발의) 
2. 남구 청년센터 민간위탁 동의안(남구청장제출) 
3. 소상공인 경영안정자금 출연 동의안(남구청장제출) 
4. 남구행복플랫폼 운영 민간위탁 동의안(남구청장제출) 
○의장 송민선  의사일정 제1항부터 제4항까지 행정자치위원회에서 심사한 안건 4건을 일괄 상정합니다.
  안건명은 전면 모니터 및 배부된 의사일정표로 대신하겠습니다.
  강병준 행정자치위원장께서는 발언대에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○행정자치위원회위원장 강병준  안녕하십니까? 행정자치위원장 강병준 의원입니다.
  이번 회기 중에 행정자치위원회에서 심사한 총 4건의 조례안과 동의안에 대해 일괄하여 심사 결과를 보고드리겠습니다.
  의사일정 제1항 『대구광역시 남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안』은 상위법의 조항 신설에 따라 청년친화도시 조성 및 지원의 법적 근거를 마련하여 청년세대의 권익 증진과 발전에 기여하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다.
  의사일정 제2항 『남구 청년센터 민간위탁 동의안』은 청년센터 운영의 안정성과 효율적인 운영을 위해 남구 실정에 맞게 우수한 운영 성과를 보이고 있는 현 수탁기관과의 재계약을 추진하는 사항으로 원안 가결하였습니다.
  의사일정 제3항 『소상공인 경영안정자금 출연 동의안』은 관내 소상공인에게 경영안정자금 대출을 원활히 지원하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다.
  의사일정 제4항 『남구행복플랫폼 운영 민간위탁 동의안』은 시설의 효율적인 관리와 프로그램 운영을 위해 전문성과 경험이 풍부한 민간기관에 재위탁하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다.
  보다 구체적인 사항은 심사보고서를 참고하여 주시고 우리 위원회가 심사․의결한 대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며 이상 심사 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

(심사보고서 부록에 실음)

○의장 송민선  강병준 행정자치위원장님 수고하셨습니다.
  의사일정 제1항 『대구광역시 남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  의사일정 제2항 『남구 청년센터 민간위탁(재계약) 동의안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  의사일정 제3항 『소상공인 경영안정자금 출연 동의안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  의사일정 제4항 『남구행복플랫폼 운영 민간위탁(재위탁) 동의안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)


5. 대구광역시 남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안(이충도의원 외 2인 발의) 
6. 대구광역시 남구 아동보호구역 운영 조례안(성윤희의원 외 2인 발의) 
7. 대구광역시 남구 공동주택 관리에 관한 감사 조례안(남구청장제출) 
8. 대구광역시 남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안(남구청장제출) 
○의장 송민선  다음은 의사일정 제5항부터 제8항까지 도시복지위원회에서 심사한 안건 4건을 일괄 상정합니다.
  안건명은 전면 모니터 및 배부된 의사일정표로 대신하겠습니다.
  김재겸 도시복지위원장께서는 발언대에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시복지위원회위원장 김재겸  안녕하십니까? 도시복지위원장 김재겸 의원입니다.
  제298회 임시회 2차 본회의를 맞이하여 우리 위원회에서 심사한 안건 4건에 대해 심사한 결과를 일괄 보고드리겠습니다.
  의사일정 제5항 『대구광역시 남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안』은 사회보장급여의 이용 제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 [제35조 제1항]에 의거 지역사회보장계획 수립의 일환으로 위기가구의 발굴, 민관협력의 활성화, 공무원 및 민간 인적 안전망 역량 강화 교육 등 찾아가는 보건복지서비스 사업의 활성화로 지역사회의 복지안전망 강화에 크게 기여할 것으로 기대되는 바 원안가결로 심의․의결하였습니다.
  의사일정 제6항 『대구광역시 남구 아동보호구역 운영 조례안』은 아동복지법 [제32조]에 따라 미성년자 약취․유괴․폭력 등의 범죄 위험으로부터 아동을 보호하기 위하여 아동보호구역을 지정하려는 것으로 관내 아동이 신체적, 정신적으로 건강하고 안전하게 성장하는데 필요하다는 위원들의 의견을 수용하여 원안가결로 심의․의결하였습니다.
  의사일정 제7항 『대구광역시 남구 공동주택 관리에 관한 감사 조례안』은 공동주택관리법 [제93조]에 따라 공동주택관리에 관한 감독을 함에 있어 투명함을 높이고 입주자의 권익을 보호하는 법적 근거를 마련한다는 관점에서 입법의 취지가 타당하다고 판단되어 원안가결로 심의․의결하였습니다.
  의사일정 제8항 『대구광역시 남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안』은 국민건강증진법 [제9조 제7항] 및 국민건강증진법 시행령 [제16조 제6항]에 따라 금연 구역을 지정․관리하고 금연 지도원의 직무 수행 시 안전을 위한 상해보험 지원사항을 규정하는 것으로 금연 구역 관리의 실효성을 제고하고 금연 지도원의 안전을 보장한다는 측면에서 주민과 관리원 모두에 유익하다고 판단되어 원안가결로 심의․의결하였습니다.
  보다 구체적인 사항은 심사보고서를 참고해 주시고 우리 위원회에서 심사․의결한 내용대로 원안가결해 주실 것을 부탁드리며 이상 심사 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

(심사보고서 부록에 실음)

○의장 송민선  김재겸 도시복지위원장님 수고하셨습니다.
  의사일정 제5항 『대구광역시 남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  의사일정 제6항 『대구광역시 남구 아동보호구역 운영 조례안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  의사일정 제7항 『대구광역시 남구 공동주택 관리에 관한 감사 조례안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  의사일정 제8항 『대구광역시 남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안』에 대하여 질의나 토론신청이 없으므로 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

  이상으로 이번 임시회에서 다루어야 할 안건을 모두 처리하였습니다.
  집행부에서는 위원들께서 제안하신 내용들을 면밀히 검토해서 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  존경하는 동료의원 여러분! 이번 회기 동안 바쁜 일정 속에 활기찬 의정활동을 펼쳐 주신 데 대하여 감사의 말씀드립니다.
  그리고 바쁘신 와중에도 끝까지 자리를 함께하여 주신 조재구 구청장님을 비롯한 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 제298회 대구광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  이만 산회를 선포합니다.

(10시18분 산회)


【찬반 의원 성명】
○ 대구광역시   남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안(이정현의원 외 3인 발의)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 남구   청년센터 민간위탁 동의안(남구청장제출)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 소상공인   경영안정자금 출연 동의안(남구청장제출)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 남구행복플랫폼   운영 민간위탁 동의안(남구청장제출)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 대구광역시   남구 찾아가는 보건복지서비스 활성화에 관한 조례안(이충도의원 외 2인 발의)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 대구광역시   남구 아동보호구역 운영 조례안(성윤희의원 외 2인 발의)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 대구광역시   남구 공동주택 관리에 관한 감사 조례안(남구청장제출)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   
○ 대구광역시   남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안(남구청장제출)
     투표 의원(7인)
     찬성 의원(7인)
     강병준   이정현   이충도   김재겸 
     송민선   강민욱   성윤희   

남구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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