제280회 남구의회(임시회)

행정자치위원회회의록     제5호

대구광역시남구의회사무과

일  시  2023년 2월 21일(화)

장  소  제1소회의실

의사일정

1. 2023년도 동 업무계획 보고의 건

심사된 안건

1. 2023년도 동 업무계획 보고의 건(남구청장 제출)	1면

(10시01분 개의)

(제회수회-도시복지위제차수차)

(第회수回-第1차수次)

(제280회-행정자치위제5차)

(제280회-행정자치위제5차)

○위원장 강병준  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제280회 임시회 제5차 행정자치위원회 개회를 선포합니다.

오늘 본 위원회에서 다루어야 할 안건은 어제 4차 회의에 이어 『2023년도 동 부서 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다.

동료위원 여러분께서는 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다.

회의에 앞서 진행 방법을 말씀드리겠습니다.

진행 순서는 배부해 드린 의사일정표와 같이 이천동, 봉덕1동, 봉덕2동 순으로 진행하겠으며 제출한 업무계획에 대하여 해당 동장의 설명을 듣고 의문이나 보충 설명이 필요한 사항에 대해서는 질의‧답변을 하는 방법으로 진행하겠습니다.

각 동장께서는 성실한 보고와 답변을 당부드리겠습니다.

1. 2023년도 동 업무계획 보고의 건(남구청장제출)

○위원장 강병준  그러면 『2023년도 동 업무계획 보고의 건』을 상정합니다.

의사일정에 따라 먼저 이천동 소관 업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

이천동은 2,000배 같이의 가치 사업을 통해 사회복지서비스 연계 사업을 모범적으로 활발히 하고 있는 동입니다.

올해도 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

신상훈 이천동장께서는 발언대에서 2023년도 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○이천동장 신상훈  안녕하십니까? 이천동장 신상훈입니다.

인사드리겠습니다.

뜨거운 열정과 관심으로 활발한 의정활동을 펼치시는 강병준 행정자치위원장님, 송민선 부위원장님, 이정현 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

올해도 앞서가는 우리 이천동에 많은 관심과 사랑을 부탁드립니다.

보고에 앞서 오늘 함께한 이천동 직원을 소개해 드리겠습니다.

(직원 인사)

그럼 지금부터 2023년도 이천동 업무계획을 보고드리겠습니다.

(2023년도 동 업무계획 별책)

○위원장 강병준  이천동장께서는 보고 하시느라 수고하셨습니다.

자리에 앉으시기 바랍니다.

다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

이천동장께서는 앉은 좌석에서 동료위원의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.

송민선 위원님 먼저 질의하시겠습니까?

○송민선위원  질의할 게 딱히 없습니다.

○위원장 강병준  이정현 위원님 질의하시겠습니까?

○이정현위원  동장님 수고 많으십니다.
물 문화공원 사업은 언제쯤 완전히 다 되는 겁니까?

○이천동장 신상훈  문화지구 말씀이십니까?

○이정현위원  예, 물 문화공원이요.

○이천동장 신상훈  예?

○이정현위원  서봉사 쪽, 서봉사하고 거기 배수지 물 문화공원 조성 혹시 대략적으로 언제 끝난다고 말씀 들으셨어요?

○이천동장 신상훈  제가 아직 파악을 못하고 있습니다.

죄송합니다.

○이정현위원  괜찮습니다.

동장님 어디 계시다 오셨죠?

○이천동장 신상훈  생활보장과에 있다가 왔습니다.

○이정현위원  알겠습니다.

대략적으로 지금 들어오고 있는 여기 예시 준 건 한 433세대인데 분양률을 대략적으로 알고 계십니까?

대략적으로 인구가 어느 정도 증가하겠다, 이게 혹시 계산되십니까?

○이천동장 신상훈  한마음 재건축 정비사업은 412세대로 알고 있고요.

배나무골은…….

○이정현위원  세대 규모는 저도 알고 있고 문화 지구나 이미 입주자들 다 확정돼 있는 것도 알고 있는데, 이 분양이 다 확정이 난 건지 어느 정도 수준인지를 알고 계시는가 싶어서요.

우리 대략적으로 이게 다 지어지게 되면 대략적인 인구가 보이잖아요.

여기 뭐 한 2 정도만 곱해도 알 수 있는 건데 그 정도 수준으로 들어올 수 있는지가 궁금해서요.

혹시 동에서는 그것 좀 파악하고 계신가 싶어서요.

○이천동장 신상훈  아파트 쪽에서는 전입 세대만 파악되고 정상적으로 중간에 해지율이라든지 이런 것은 지금 파악을 못하고 있습니다.

○이정현위원  알겠습니다.

제가 다른 동도 다 똑같이 한 가지 사업만 계속 이야기할 예정인데, 여기는 또 안 넣어주신 것 같은데 보통 다 있었는데 올해는 또 빼셨네요.

이천동 2,000 행복 축제는 하실 예정이죠?

○이천동장 신상훈  예.

○이정현위원  어떤 식으로 하실 예정인가요?

축제운영위원회라든가 한번 협의해 보신 적 있으세요?

○이천동장 신상훈  아직은 초기라서 한 적은 없고 작년에 거의 다 준비하고 일주일 만에 이태원 사건 때문에 중지를 했는데 아마 그걸 기반으로 해서 약간의 변동사항을 넣어서 하면 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

○이정현위원  작년에 동에서 그것도 했었잖아요.

고미술과 함께하기 사업 이런 것도 이천동에서 계속 하셨는데 그 사업은 올해는 끝난 건가요?

○이천동장 신상훈  그것은 제가 전달 받지도 못했고 앞으로 내용도 없는 걸로 봐서 그건 하지 않는 것으로 판단됩니다.

○이정현위원  작년에는 고미술과 함께하기 사업 말고는 주민자치위원회에서 준비했던 주민참여예산으로 하려고 했던 2,000배 행복 마을 축제는 못 하신 거였네요?

○이천동장 신상훈  예.

○이정현위원  알겠습니다.

준비하실 때 추진 회의하거나 할 때 지역구 의원님들 불러주시면 좋을 것 같아요.

○이천동장 신상훈  예.

○이정현위원  지금 코로나 끝나고 올해부터, 작년에도 다 하셨으니까 각 동마다 축제를 쭉 하실 건데 저는 줄여야 된다고 생각하고 있거든요.

지금 너무 동마다 다 주민참여예산제로 축제만 하고 계셔서 이번에 또 주민참여예산제로 되신 거잖아요, 그렇죠?

한 1,000만원에서 1,500만원 규모일 건데 사실 이천동은 잘 되는 곳 중에 하나이긴 하거든요.

그래서 각각 비교 분석할 수 있는 것까지 생각을 해보셔야 될 것 같으세요.

작년에 그것도 이천 고미술 축제였나?

이천동 2,000배 축제 말고 작년에 초반에 했었던 축제 그게 뭐였었죠?

하나 했었는데 정확하게 뭔지 그때 동장님이 아니시라서, 상반기에 거기 길 막고 무대 만들고 하신 적이 있거든요.

그게 아마 고미술과 함께 하기 그 프로그램 중 한 개였던 것 같네요.

일단 알겠습니다.

축제 관련돼서 준비하시고 할 때 말씀을 좀 주시면 좋겠습니다.

○이천동장 신상훈  예, 알겠습니다.

○이정현위원  여기까지 하겠습니다.

○위원장 강병준  더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다.

이상으로 이천동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다.

신상훈 이천동장께서는 보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 주민과 나란히 소통과 적극행정 구현을 위해 보다 업무 추진에 만전을 기해 주시기를 바랍니다.

동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

신상훈 이천동장께서는 수고하셨습니다.

돌아가셔도 되겠습니다.

(10시17분 회의중지)

(10시21분 계속개의)

○위원장 강병준  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 봉덕1동 소관 업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

봉덕1동은 통장들의 업무 수행 시 효율 증진 및 부상 사전 예방을 위한 통장 가방 대여 사업을 모범적으로 실시하고 있는 동입니다.

올해도 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

최경희 봉덕1동장께서는 발언대에서 2023년도 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○봉덕1동장 최경희  안녕하십니까? 봉덕1동장 최경희입니다.

바로 지금부터 2023년도 업무계획을 보고드리겠습니다.

(2023년도 동 업무계획 별책)

○위원장 강병준  최경희 봉덕1동장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다.

자리에 앉으시기 바랍니다.

다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

봉덕1동장께서는 앉은 좌석에서 동료위원의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.

송민선 위원님 질의하시기 바랍니다.

○송민선위원  동장님 너무 설명을 잘해 주셔서, 밑반찬 나도 얻어먹고 싶어요.

그리고 동마다 EM을, 동마다 다 주는 거예요?

○봉덕1동장 최경희  예, 맞습니다.

○송민선위원  저는 EM을 한 번도 받아본 적이 없어서 그래서 이것 참 좋더라 싶은데 우리 동에서 안 갖다 줘서 동마다 다 하는지 궁금했어요.

○봉덕1동장 최경희  가까운 저희 동에 오셔서 신청하시면 드리겠습니다.

○송민선위원  구청에서 한 번 받은 기억이 있는데 동마다 다 주는 거구나, 잘 몰랐습니다.

어디든지 가서 신청만 하면 주는 거네요?

○봉덕1동장 최경희  예, 맞습니다.

○송민선위원  잘 알겠습니다.

저는 이상입니다.

○위원장 강병준  이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이정현위원  동장님 수고 많으십니다.

팀장님으로 계실 때 보고는 이쪽으로 너무 오랜만에 오셨죠, 그렇죠?

계속 복지 쪽에 계시다가 동장 되시고 이렇게 오신 거죠?

○봉덕1동장 최경희  예, 맞습니다.

○이정현위원  그렇죠?

문화관광과 이후에 처음…….

○봉덕1동장 최경희  한 3년 만인 것 같습니다.

○이정현위원  사실 죄송하게도 동장님 되셨는지도 몰랐어요.

행정환경 분석 전망을 제가 업무보고 할 때 가장 중요하게 보는 사항인데 사실 동마다 특별한 차이점이 없긴 한데, 이것 하나가 좀 봉덕1동의 상황 분석이 필요한 게 재개발, 재건축이 없는 지역이잖아요.

○봉덕1동장 최경희  예.

○이정현위원  그리고 1인 가구가 많은 이유는 원룸이 많은 지역이라서 그래서 2018년에서 2022년까지 인구 추이가 급격하게 조정되지 않은 지역 중에 한 군데일 거고 노인 인구 수당, 영유아 인구 비율이 줄어든 건 그냥 자연적으로 우리나라 추세 정도로 봐야 되지 않겠나 싶습니다.

그래서 이제 1인 가구에 대한 지원이 필요하다는 게 1순위가 되면 좋을 수 있는 지역이고, 반대로는 출산 장려나 청년 정책을 홍보한다 해서 여기 젊은 인구가 유인되기는 쉽지 않을 것 같다는 생각이 조금 듭니다.

○봉덕1동장 최경희  예, 맞습니다.

○이정현위원  저도 여기서 혼자서 산 적이 있는데 봉덕1동에서 살았거든요.

그렇게 잠깐 왔다가는 거주지, 원룸의 거주지로서는 교통이라든가 집값을 생각해 보면 나쁘지 않아서 오게 되는 현상이겠죠.

이렇게 생각해 보니까 봉덕1동은 아니지만 근처에 여기 이화 목욕탕을 리모델링해서 만드는 청년 센터 해서 들어오려고 하고 있거든요.

거기에 포인트를 1인 가구와 인문학으로 좀 잡아가려고 하고 있어요.

왜냐하면 앞에 대표 도서관이 생기니까 인문학을 좀 잡으면 좋을 것 같고, 우리 구에 1인 가구가 많으니 청년 1인 가구 지원도 같이 하면 좋겠다고 생각하는데 봉덕1동이 거기랑 연계해서 사업을 하시는 게 제일 좋겠네, 하는 생각이 듭니다.

위치적으로 가장 가깝고 실제로도 1인 가구가 많은 상황이니까요.

이 부분을 조금 잘 살리면 좋긴 한데 사실은 동 행정복지센터에서는 그렇게 사업하시기 힘드시죠?

지금 인력이나 이런 거 봤을 때 다른 것은 뭐 이미 그냥 행정적 일 처리하시기도 바쁘실 거라서 저는 요즘의 시책 사업에 대해서는 말씀을 안 드리고 있고요.

하나만 말씀드리면 우리 축제 어떻게 하실 예정인지요?

○봉덕1동장 최경희  지금 주민참여예산 사업으로 시비 1,500만원 사업비를 들여서 계획을 하고 있습니다.

주민자치위원회에서 공모해서 신청을 한 상태이고 지금 구에서 보조사업자 선정심의회를 거쳐서 지금 결과는 아직 안 나왔는데 아마 주민자치위원회에서 주관을 하게 될 것 같습니다.

그래서 주민들과 의논해서 화합하는 축제로 할 계획입니다.

이정현 위원님께서도 좋은 의견 있으면 저희가 참고해서 계획 수립 단계에서 반영을 할 수 있도록 하겠습니다.

○이정현위원  장소는 생각하고 계신 데가 있습니까?

○봉덕1동장 최경희  장소는 사실 2015년에서 2019년까지 봉덕1동 이팝꽃 축제위원회에서는 봉덕1동에 노상 주차장이 있는 거기에 교통 통제를 하고 사실은 경로잔치 형식의 축제를 개최를 했었습니다.

네이밍은 이팝꽃 축제지만 저희는 그것보다는 현재 계획하고 있는 것은 봉덕신시장 야외 공연장과 또 그 이팝꽃 거리를 약간 연계해서 개최할 계획입니다.

○이정현위원  알겠습니다.

올해 제가 동마다 중점적으로 축제 사업을 정비하면 좋겠다고 생각해서 아직 시작 안 했으니까 올해는 모니터링 하는 단계로 보면 좋을 것 같거든요.

이 말씀을 드리는 이유는 문화관광과도 계셨다가 오셨으니까 축제라는 게 특성이 없는 축제는 사실 이제는 좀 지양하자, 하지 말자고 하고 있는데 우리는 모든 동이 다 한 두 동 빼고는 다 주민참여예산제를 축제로 만들어서 하잖아요?

사실은 그것도 2년 지속하고 나면 하지 말라고 돼 있는데 몇 년째 주민참여예산제로 이름을 바꾸거나 해서 축제를 만드는 동들이 있었거든요.

그런데 사실 또 반대로 생각하면 잘 되는 곳은 그렇게 해도 저는 좋다고 생각하거든요.

잘 되는 곳인가 아닌가를 판단해봐야 되겠다, 그리고 권역별로 조금 합칠 필요도 있는 것 같아요.

봉덕동 같은 경우에는 사실 말씀해 주신 봉덕시장의 야외 공연장이 있으니까, 해 보시면 알겠지만 축제라는 게 장소가 굉장히 중요하거든요.

장소가 없는데 억지로 만들어내기가 쉽지 않은데 봉덕동은 봉덕시장 공연장을 중심으로 한 봉덕 권역 축제를 하나 만들면 좋지 않을까, 하는 생각이 조금 들어서요.

올해는 모니터링 정도 수준이라서 하시고 난 뒤에 개인적인 평가를 좀 잘 만들어주셨으면 좋겠어요.

그러니까 주민들이 어떻게 참여하고 어떻게 해서 어떻게 만들어지는가가 중요하거든요.

그런데 그게 잘 되는 데가 있어요.

좀 특이하게 잘 되는 데가 있는데 예를 들면 대명 2동, 5동이 특징적으로 잘 되는 곳 중에 한 곳으로 보이고 나머지 동은 그런 시스템이 잘 안 돌아가기도 하거든요.

그걸 좀 생각을 해보셨으면 좋겠습니다.

봉덕2동은 또 저쪽에 공룡공원에서 하려고 하시니까 또 조금 분리가 될 것 같은데 봉덕3동은 조금 애매하고 이런 각각의 차이가 있으니까 저는 동장님들이 이 축제 한번, 보통 올해 축제 다 다니시잖아요.

동장님들은 다른 동 축제 다 가보시잖아요.

다 다니시면서 모니터링을 해서 그걸 좀 받아봤으면 좋겠어요.

어떻게 느끼시고 어떻게 바뀌면 좋겠다, 이런 것도 좀 같이 고민해보시면 좋겠네요.

여기까지 하겠습니다.

○봉덕1동장 최경희  예, 감사합니다.

○위원장 강병준  더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다.

이상으로 봉덕1동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다.

최경희 봉덕1동장께서는 보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 활기찬 에너지와 열정이 넘치는 명품 마을 조성을 위해 업무 추진에 만전을 기해 주시기를 바랍니다.

동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

최경희 봉덕1동장님께서는 수고하셨습니다.

돌아가셔도 되겠습니다.

(10시41분 회의중지)

(10시43분 계속개의)

○위원장 강병준  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 봉덕2동 소관 업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

봉덕2동은 앞산 고산골 공룡공원을 활용한 공룡을 그려보자 사생대회, 공룡들의 잔치 등 다양한 사업을 모범적으로 실시하고 있는 동입니다.

올해도 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

김윤규 봉덕2동장께서는 발언대에서 2023년도 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○봉덕2동장 김윤규  안녕하십니까? 봉덕2동 동장 김윤규입니다.

남구 구민의 복리 증진을 위하여 소통과 감동의 의정활동을 열정적으로 하시는 강병준 행정자치위원장님, 송민선 부위원장님, 이정현 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 배석한 직원을 소개해 드리겠습니다.

(직원 인사)

그럼 지금부터 2023년 업무계획을 보고드리겠습니다.

(2023년도 동 업무계획 별책)

○위원장 강병준  봉덕2동장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다.

자리에 앉으시기 바랍니다.

다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

봉덕2동장께서는 앉은 좌석에서 동료 위원의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.

이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이정현위원  동장님 수고 많으십니다.

이제 환경 분석부터 좀 말씀을 드려보면 지금 현재 상황에서 그러면 예측상 올해 한 몇 명 정도 인구가 늘어날 거라고 보고 계세요?

○봉덕2동장 김윤규  지금 화성 파크드림 2차 입주가 한 50% 넘어서 60%쯤 되어 가는데 거기가 499세대입니다.

한 반 정도 들어왔는데 거기 좀 들어오고 하면 한 1,000 명 정도는 안 늘어나겠나, 이런 생각이 듭니다.

○이정현위원  알겠습니다.

나머지 노인 인구 비중 이런 건 자연적으로 증가하는 정도 수준이라서.

저는 이제 축제 이야기만 드릴 예정이라서요.

봉덕2동은 주민자치회가 있으니까 주민자치회에서 어느 정도 하고 계시잖아요.

축제 프로그램도 그렇고 사생대회도 하시는 게 공룡공원이랑 연계해서 하시니까 장소도 있고 좋은 예도 될 수 있거든요.

사실 주민자치회에 대한 실효성 이야기가 많을 수 있겠지만 저는 그 정도 수준을 계속 쳐낼 수 있는 정도만 돼도 의미가 있다고 봐서, 올해는 좀 모니터링을 좀 해보려고 타 동이랑 비교를 했을 때 어떤 게 좋고 어떤 게 나쁘고 이런 것들을 좀 정리를 동장님 수준에서 해주셨으면 좋겠어요.

어차피 다 보실 거잖아요.

올해 다 보셔야 될 거니까 해서 저는 한 팀장님 정도 수준에서 정리를 해주시면 내년에 업무보고 할 때나 아니면 내년 행감 정도 수준에서 우리 각 동마다 축제를 줄이고 넣자는 의견을 좀 내보려고 하거든요.

동장님 수준에서도, 저도 다 가볼 거지만 동에서도 다 가 보시잖아요.

다 가보셔서 한번 의견을 주시면 좋겠습니다.

다 모든 동장님께 부탁드릴 겁니다.

○봉덕2동장 김윤규  예, 알겠습니다.

○이정현위원  여기까지 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강병준  더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

위원장이 질의해도 되겠습니까?

여기도 아까 재개발, 재건축 사업 추진 내역에 보면 서봉덕 지구라고 돼 있는데 이것 동사도 관련돼 있잖아요.

어떻게 지금 진행 중입니까?

○봉덕2동장 김윤규  지금 현재 동사무소가 임차를 얻어서 나가야 하는 입장인데 임차 금액 때문에 조합하고 행정지원과하고 지금 협의 중인 걸로 알고 있습니다.

○위원장 강병준  행정지원과 하고 한 일주일 전인가 만났는 걸로 제가 알고 있거든요.

그 결과는 어떻게 됐습니까?

그것도 결렬됐습니까?

○봉덕2동장 김윤규  예, 합의가 안 됐습니다.

○위원장 강병준  안 됐습니까?

○봉덕2동장 김윤규  예.

○위원장 강병준  내용이 그렇군요.

그러니까 제자리걸음이네요.

○봉덕2동장 김윤규  예, 그렇습니다.

○위원장 강병준  알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다.

이상으로 봉덕2동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다.

김윤규 봉덕2동장께서는 보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 주민과 함께 활기찬 명품 봉덕2동을 만들기 위해 업무 추진에 만전을 기해 주시기를 바랍니다.

이상으로 행정자치위원회 제5차 회의를 마치겠습니다.

원만한 회의 진행을 위하여 끝까지 협조해 주신 위원 여러분 수고하셨습니다.

산회 선포합니다.

제6차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다.

수고하셨습니다.

(10시55분 산회)

○출석위원(3인)

강 병 준		송 민 선

이 정 현

○출석전문위원

전문위원		진 선 미

○출석공무원

이천동장		신 상 훈

봉덕1동장		최 경 희

봉덕2동장		김 윤 규

○서명위원

위 원 장		강 병 준(인)