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제268회 남구의회(제1차정례회)

도시복지위원회행정사무감사회의록

제6일차

대구광역시남구의회사무과


피감사기관 : 녹색환경과, 건강증진과


일  시  2021년 6월 10일(목)

장  소  제2소회의실


(10시01분 감사개시)

○위원장 정연주  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 대구광역시는 남구의회 도시복지위원회 소관 제6일차 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  위원님들께서는 원만한 감사 활동을 위해서 부서별 소관 업무에 대해 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 
  오늘은 녹색환경과부터 감사를 실시하도록 하겠습니다.
  윤종문 녹색환경과장께서는 발언대에서 소관 부서의 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료에 대해 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 
○녹색환경과장 윤종문  안녕하십니까? 
  녹색환경과장 윤종문입니다.
  먼저, 행정사무감사 보고에 앞서 함께 근무하는 녹색환경과 업무별 동료 팀장을 소개하겠습니다.
   (직원 인사)
제268회 남구의회 정례회를 맞이하여 구정 발전을 위해 연일 의정 활동에 헌신적으로 애쓰시고 특히 녹색환경과 업무에 많은 관심과 애정으로 적극적인 지원을 해주시는 정연주 도시복지위원장님, 이희주 부위원장님, 홍대환 위원님, 최영희 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  그럼 녹색환경과 소관 2021년도 행정사무감사 자료를 설명 드리겠습니다.

(2021년도 행정사무감사자료 별책)

○위원장 정연주  수고하셨습니다. 
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  녹색환경과장께서는 앉은 자석에서 답변 하시면 됩니다.
  질의하실 위원님 질의하십시오.
  최영희 위원님 질의하십시오.
최영희 위원    과장님, 설명하신다고 수고 많으셨습니다. 
  궁금한 것 몇  가지 여쭤볼게요.
  279페이지에 보면 다에 생활 패턴 변화에 부합하는 감량 시책 추진이 있는데, 여기 내용에 세 번째, 일반음식점 음식물 폐기물 처리시설 이물질 반입 근절에 보면 내용에 이물질 검사용 작대기 및 홍보 스티커 배부라고 되어있는데, 작대기의 용도는 무엇인가요?
○녹색환경과장 윤종문  업소에 배부하는 것은 아니고, 환경 가족들이 수거 작업을 할 때 사용하는 것입니다.
최영희 위원    음식물쓰레기 안에 넣으면 안 되는 생선가시나 양파껍질 등을 가려 내가 위함인가요?
○녹색환경과장 윤종문  예, 예를 들면 업소에 돼지머리를 넣어서 점검의 어려움의 있었기 때문입니다.
최영희 위원    예, 잘 알겠습니다.
  313페이지 관리번호 468번 생활 소음 기준 위반 조치 내역이 있는데요, 남구에는 재개발·재건축 사업이 활발하게 이뤄져서, 생활 소음 민원이 발생 될 거라고 예상은 됩니다.
  건설 현장 앞에 주출입구에 보니깐 기계가 있습니다.
  소음 데시벨이 얼마 인지 지나가시는 분들이 바로 볼 수 있게 되어 있던데, 소음이 발생했을 때 공사를 덜 하고 있으면 소음 데시벨이 낮아지고 할 것 같은데요.
  소음이 많을 때 일일이 체크하지 못하는데 어떻게 민원이 들어왔을 때 처리가 되나요?
○녹색환경과장 윤종문  직원 두 명이 처리를 합니다.
  일단 신고가 들어오면 기존의 기계 말고, 다른 기계를 들고 나가서 최대 데시벨이 나올 때 측정을 합니다.
○환경관리팀장 이영기  생활소음이라는 것은 민원 신고가 들어왔을 때, 피해 지점에서 최대 소음을 느낄 때 측정을 하고 있습니다.
  일상적인 소음보다는 공사 현장 등에서 피해 소음을 많이 느낄 때 민원이 들어오면 바로 현장을 나가서 측정을 하고 있다. 
최영희 위원    일반 구민들은 얼마 데시벨 이상일 때 소음인지 그런 것 잘 모르시잖아요?
○환경관리팀장 이영기  네, 그런 소음기준 같은 것은…….
○녹색환경과장 윤종문  소음 기준을 정확히 몰라도 되지만, 많이 시끄러우면 데시벨 측정기 사진을 찍어서 보내주시면 그 수치를 보고 단속을 하는 경우도 있습니다.
최영희 위원    즉각적으로 보여주는 숫자의 데이터가 저장된다는 지 그런 건 안 되죠?
○환경관리팀장 이영기  저장을 따로 할 수는 있습니다.
  행정처분을 할 때 사용하기 위함입니다.
최영희 위원    그런 민원이 자주 발생하나?
○환경관리팀장 이영기  지금 재개발·재건축이 남구 쪽에 많아서 직원들이 매일 현장에 나가서 점검하고, 요청하면 주말에도 나가서 측정하고 있습니다.
최영희 위원    날씨도 더운데 수고 많으십니다.
  그러면 민원이 최소화 될 수 있도록 주말까지 출근해서 점검하신 다고 하니 어쩔 수 없을 것 같네요.
  주말에 댁에서 쉬려고 하는데 공사를 하게 되면 그 불편함이 크니깐 그렇게 하시는 것 같은데, 수고롭더라도 애착을 가지고 해주시길 부탁드리겠습니다.
○녹색환경과장 윤종문  예, 잘 알겠습니다.
최영희 위원    317페이지에 관리번호 473번 환경미화원 부상 보상 내역이 있는데요.
  아무리 강조해도 부상이 생기는 것 같은데 7,8번에 자전거 타다 넘어진 산재가 있어요.
  같은 분이신가요?
○녹색환경과장 윤종문  이 분은 현재는 퇴직하고 없는데, 그때 당시 다른 걸로 몸이 안 좋은 상태에서 빨리 출근하려고 하다가 사고가 난 경우입니다.
최영희 위원    이분이 제가 볼 때는 사고 당하고 싶어서 당하시는 분은 없는데, 보름 상간에 출퇴근하시다가 이런 사고가 발생이 됐어요.
  그래서 미연에 안전사고 교육이 잘 되  있었더라면 하는 생각이 듭니다.
  넘어지는 걸로 조금 덜 다치셨다면 다행인데, 예를 들면 자전거 타실 때 안전사고에 유의 할 수 있는 스티커라든지 이런 게 있잖아요.
  자전거에 야광스티커를 붙인다든지 파악을 좀 해보셔서 산재 사고가 미연에 안 일어나도록 환경미화원 여러분께 관심을 가져달라는 부탁드리겠습니다.
○녹색환경과장 윤종문  예, 잘 알겠습니다.
최영희 위원    제가 마지막으로 한 가지 말씀 드리고 싶은 게 있는데요.
  대명1동 필마트 있는 쪽 아시나요?
  제가 알기로는 필마트 쪽에 정화조가 없는 시설로 알고 있습니다.
  그로 인해서 모기가 굉장히 많은 지역이여서 모기가 정말 많아요.
  근본적으로 어디서 무엇이 잘 못 됐는지 살펴보셔야 할 것 같습니다.
  정화조 관련해서 한번 알아봐 주시길 부탁드리고, 혹시나 알게 된 지식이 있으면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
  녹색환경과는 청소행정평가에 최우수상을 받고 계신데, 한번 받기도 어려운데 남구는 지속적으로 수년을 받다보니 구민들이 당연한 것이라고 생각하실 수 도 있지만 열심히 하셔서 받으신 거라고 알고 있습니다.
  잘 하고 계시지만, 여러 가지 제가 부탁드린 것 감안해서 더 잘 해주시 길 부탁드리면서 이만 마치겠습니다.
○녹색환경과장 윤종문  예, 많이 도와주십시오,
○위원장 정연주  수고하셨습니다.
  이희주 의원님 질의하여 주십시오.
이희주 위원    과장님, 설명과 질의 답변 하신다고 수고 많습니다.
  278페이지 클린하우스를 우리 지역에 운영하고 있지 않습니까?
  제주도에 벤치마킹해서 한 것으로 알고 있는데, 대구 8개 구군에서 남구를 제외하고 운영하는 곳이 있나?
○녹색환경과장 윤종문  남구만 운영하고 있습니다.
이희주 위원    효과가 좀 있는가요?
○녹색환경과장 윤종문  지금 어떤 면의 효과보다도 일단은 일반 단독주택하고 공동주택과의 차이점인데, 일반 주택에서는 출퇴근 등으로 시간이 안 맞아 그 시간에 못 내놓는 경우가 많기 때문에, 거점식으로 배치를 해놓으니 그런 면에서 편리하다고 하고 있습니다.
  올해 클린하우스는 음식물 통이라서 관리가 되어야 하기 때문에, 환경 가족을 시켜가지고 매월 2회 이상은 통을 청소하도록 하고 있기 때문에 효과는 상당히 좋은 것으로 알고 있습니다.
이희주 위원    제주도 같은 경우는 특별한 지역이라 필요하다고 생각할 수도 있는데, 대구 같은 경우는 바쁜 사람들이 굉장히 많은데 구태여 설치하고 시설관리 해야 하는데…….
  집 앞이라면 깔끔하게 관리하겠지만, 공동적인 사용 부분이다 보니 관리가 잘 안 되는 경우도 있고, 통의 규격 크기도 맞지 않을 때도 있는 것 같다.
  다른 지역들과 한번 비교 파악 해보셔서 우리 지역에 적절한지 다시 검토 해 주시길 바랍니다.
○녹색환경과장 윤종문  예, 알겠습니다.
이희주 위원    295페이지 지방보조금지원 현황이 있습니다.
  남구 환경 감시단 같은 경우에는 보조금이 많이 는 이유가 있을까요?
○녹색환경과장 윤종문  작년 코로나19로 인해서 대면 활동은 많이 못하더라도 자체적으로 환경정화 활동하고 캠페인 등 행사를 진행하였습니다.
이희주 위원    행사한 자료 제출 할 수 있습니까?
○녹색환경과장 윤종문  예, 알겠습니다.
이희주 위원    313페이지 수질 배출 호수 관련해서 거의 다 적합이라고 나왔는데, 수질 오염 같은 경우에는 어떻게 점검 합니까?
○물관리팀장 이선아  수질오염 배출 업소 같은 곳은 주로 세차장, 주유소 쪽이 많은데 일지를 쓰게 돼있어요,
  그런 서류면에서 관리 하는 것도 있고요.
  물을 떠서 보건환경연구에 맡기게 되는데, 물이 폐수처리시설을 거쳐서 배출 허용 기준이라는 게 있어요.
  그 기준을 초과하게 되면 개선 명령을 하거나 과태료를 부과하는데, 작년의 경우는 코로나19로 인해서 수질 검사를 바로 못했고, 나머지 점검을 한 결과 특별히 위반 상황은 없었습니다.
  주로 하는 게 서류상의 검사, 물의 직접 오염도 검사 두 가지 방향이 있습니다.
이희주 위원    수돗물을 사용합니까?
  지하수를 사용합니까?
○물관리팀장 이선아  지하수를 사용합니다.
이희주 위원    요즘 같은 경우에 환경 관련해서 문제가 많이 생기기 때문에, 앞으로도 미래 세대를 위해가지고 신경 많이 써주시길 부탁드립니다.
○녹색환경과장 윤종문  예, 잘 알겠습니다.
이희주 위원    마지막으로 생활폐기물 처리 실적이 있습니다.
  2019년에 비해 2020년에 조금 늘긴 늘었는데, 코로나 없을 때와 차이가 많이 나는 가요?
○녹색환경과장 윤종문  그렇게 많은 차이는 나지 않지만, 재활용 쪽으로 차이가 나고 있습니다.
이희주 위원    배달 음식을 많이 시켜 먹고 해서, 폐기물이 많이 생기는데 사전에 홍보 및 교육이 이루어 져서 재활용 가능한 폐기물이 버려질 수 있도록 많은 계도 부탁드린다.
○녹색환경과장 윤종문  예. 공부 열심히 하겠습니다.
○위원장 정연주  수고하셨습니다. 
  저도 한두 가지만 여쭙겠습니다.
  297페이지 행정 정보 공개 실적이 있습니다. 
  다른 과 보다 행정 정보 공개 실적 청구 건수가 굉장히 많습니다.
  어떤 부분에서 이렇게 공개를 요구 하나요?  
○녹색환경과장 윤종문  팀은 4개의 팀으로 구성되어 있지만, 주로 민원인들과 접촉하는 업무는 폐기물 쪽입니다.
○위원장 정연주  그럼 전부 민원이라는 말씀이세요?
○녹색환경과장 윤종문  그 현황을 파악해서 논문을 쓰고 할 때 자료 요청을 많이 합니다.
○위원장 정연주  다른 과에 비해 건수가 워낙 많아 어떤 경우에 이렇게 정보 공개 청구를 하는지 여쭙는 거예요.
○청소행정팀장 김윤규  전국의 업체에서 토지 오염 검사 대상관련으로 정보 공개 요구도 하고, 각종 연구소나 학교에서 환경 분야에 대한 현황 자료를 많이 요구 합니다. 
○위원장 정연주  남구만 이렇게 건수가 유독 많은 건지, 전국적으로 정보 공개 청구가 들어가는지 궁금하네요.
○청소행정팀장 김윤규  전국적으로 많습니다.
○위원장 정연주  답변하시기 힘드시겠네요.
  알겠습니다.
  그리고, 319쪽 쓰레기 불법투기 단속 실적이 있습니다.
  작년에 비해서 일반 단속은 1/10로 줄었어요.
  직접 가서 하는 단속이라서 코로나 때문에 그런 겁니까?
○녹색환경과장 윤종문  예, 코로나 영향을 많이 받습니다.
○위원장 정연주  원래는 그럼 어떤 식으로 단속을 하십니까?
○녹색환경과장 윤종문  단속반이 주·야간반이 있는데, 현장을 순찰하면서 할 수도 있고, 일단은 CCTV를 근거로 해서 주변 지역을 순찰을 하고 현장에서 단속을 합니다.
○위원장 정연주  CCTV 단속 건수는 200건 정도는 늘었네요.
  일반 단속의 경우를 여쭙는 겁니다.
○녹색환경과장 윤종문  일반은 주민 신고가 많이 들어오는 지역들이 있습니다.
○위원장 정연주  그럼 정해진 규칙은 전혀 없고, 주민 신고가 들어왔을 때마다 유동적으로 움직여서 올해 1/10로 줄었다는 거군요.
○위원장 정연주  320쪽 탄소포인트제 운영 현황입니다.
  감축 세대수 같은 경우 작년의 2배정도 늘었습니다.
  그런데 인센티브 지급은 또 줄었는데, 설명 부탁드립니다.
○환경관리팀장 이영기   탄소 포인트는 감축률에 따라 지급 금액이 차이가 날 수 있습니다.
  3,500세대 정도에 인센티브를 지급했습니다.
○녹색환경과장 윤종문  하반기 해당 건은 다음 년도 상반기에 지급하고 있습니다.
○위원장 정연주  다시 한 번 확인 부탁드립니다.
○녹색환경과장 윤종문  자료를 다시 제출 하겠습니다. 
○위원장 정연주  탄소포인트제 홍보는 많이 하고 있는가?
○환경관리팀장 이영기   올해는 코로나로 인해서 홍보부스는 운영을 못해, 남구사랑지를 통해서 홍보하고 있다.
○위원장 정연주  스티커 같은 것도 종량제 나눠주실 때 끼워주면 홍보가 될 것 같다.
  독려 좀 부탁드리겠습니다.
○위원장 정연주  알겠습니다.
  전 여기까지 하겠습니다.
  더 질의하실 위원님 안계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 녹색환경과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다.
  녹생환경과장께서는 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항에 대하여 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다 해주실 것을 당부 드립니다.
  윤종문 녹색환경과장께서는 수고 많으셨습니다. 
  원만한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

(10시54분 감사중지)

(11시00분 감사계속)

○위원장 정연주  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
  다음은 건강증진과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.
  이명자 건강증진과장께서는 발언대에서 소관 부서의 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료에 대해 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 이명자  안녕하십니까? 
  건강증진과장 이명자입니다.
  구민의 복리증진과 구정발전을 위해 최선의 노력을 다하시고 저희 건강증진과 업무에 깊은 관심과 적극적인 지원을 해주시는 존경하는 정연주 도시복지위원장님, 이희주 부위원장님, 홍대환 위원님, 최영희 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  올 한해에도 위원님들의 아낌없는 성원과 지원에 힘입어 저희 건강증진과 전 직원은 지역주민들에게 보다 나은 건강 증진 서비스 제공을 위해 최선을 노력을 다하겠습니다.
  지금부터 건강증진과 소과 2021년도 행정사무감사 자료 보고를 시작하겠습니다.
  지금부터도 2021년도 행정사무감사 자료에 대해 보고 드리겠습니다. 

(2021년도 행정사무감사자료 별책)

○위원장 정연주  이명자 건강증진과장께서는 수고하셨습니다. 
  다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 
  건강증진과장께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의하십시오. 
  최영희 위원님 질의하십시오.
최영희 위원    과장님, 장시간 설명하신다고 수고 많으셨습니다.
  궁굼한 것 몇 가지만 여쭤볼게요.
  799페이지 당면 현안에 보면 1번 기억 아띠가 간다 사업 추진에서 대상자가 관내 지역 주민 및 대학생 40명으로 되어있고, 이분들이 2인1조로 대상자 가정 방문 및 지역 사회 활동 지원으로 되어 있는데요.
  예산을 보면 300만원인데, 거의 교육비로 책정이 된 것 같아요.
  치매에 대한 전문 지식은 아니더라도 전문 교육을 해서 가시는 것 같은데, 6월달에 하게 다고 되어있는데, 진행은 잘 될 것 같습니까?
  저희들 지금 모집은 40명으로 50명 정도 모집을 하고 있습니다.
  관내 대학 보건관련 학과의 학생들이기 때문에, 기본적인 지식이 있는 학생들입니다.
  그리고, 지역 주민들 중에서 교육을 받으신 분들로 선발을 해서 모집을 해놓은 상황이고, 봉사자 교육은 치매 안심센터에 보면 전문 인력들이 16명 있습니다.
  그분들이 교육을 시키고, 거기에서 전문적인 교육이 안 되면 외부 강사를 초빙해서 하고 있습니다.
  300만원은 거기에 대한 교육비도 있지만, 봉사 활동하면서 학생들에게 주는 봉사활동비라든지 어른신들에게 치매 키트를 만드는 재료비 등이 포함된 금액입니다.
최영희 위원    모집이 잘 됐다고 하시니까 다행이네요.
  코로나 때문에 가정 방문 이런 거에 대해서 조금 꺼려 할 수도 있는데, 지역에 있는 분들이 봉사에 대한 인식이 좋으신지 모집이 된 상황인데, 이 사업이 잘 추진되도록 관심 부탁드리겠습니다.
○건강증진과장 이명자  네, 잘 알겠습니다.
최영희 위원    2020년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과가 있는데요, 관리번호 769번 중에  처리 요구 사항에 대한 조치 결과를 보면, 증빙 자료 첨부 등 적극적으로 답변을 한 것으로 보입니다.
  애정을 가지시고 대처를 하신 것 같아서 감사드리고요, 813페이지에 보면 경로당 직접 찾아가서 건강 체조 시범 및 건강 교육, 건강 정보 제공 등 건강관리를 통한 자가 건강관리 능력에 힘쓴다고 되어 있습니다.
  경로당이 사실 문을 잘 열지 못했는데,  사업이 가능 했는가요?
  보건복지 네트워크 구축을 통한 지역 사회 안전망 형성에 만전을 기하고 있다고 하시는데, 뒤에 보면 복지 사이트에 있는 유튜브 채널 링크를 공유하는 것으로 되어있어요.
  어르신들은 네트워크를 사용하시는 것은 어려울 것 같아서 뒤에 첨부 되어 있는 치매 예방 운동법등을 이런 포스터를 
부착을 해주면 좋을 것 같다는 생각이 들고, 추진 실적에 보면 자가 운동용 꾸러미 전달이 있어요.
  꾸러미는 어떻게 생겼는지 한번 보여주시면 좋을 것 같아요.
○건강증진과장 이명자  꾸러미 안에 스트레칭을 할 수 있는 도구라든지, 같이 운동 할 수 있는 도구가 꾸러미 안에 포함되어 있습니다.
  어르신들이 할 수 있는 거는 포스터를 붙여서 경로당 같은 곳에서 같이 체조를 하고, 요양시설이나 요양병원에서는 거기에 있으신 종사자 들이 스마트폰 사용에 도움을 줘서 같이 참여 할 수 있도록 하고 있습니다.
최영희 위원    경로당에 찾아가서 건강 체조 시범을 한 사례는 있습니까?
○건강증진과장 이명자  2019년도에는 계속 해 왔고요, 코로나19 상황 일 때는 최소한의 방역수칙을 지켜서 방문한 적 이 있습니다.
최영희 위원    경로당 어르신들은 아무래도 유튜브 채널 보다는 그림으로 보시는 게 나을 것 같아서 여쭤봤습니다.
○건강증진과장 이명자  818페이지에 보면 심내혈관 질환 인식개선 공동 캠페인을 운영하고 있는데 지적 조치 결과에 보면 추진 실적에 건강질의함 운영에 34건 되어있습니다.
  증빙자료에 보면 6군데 게시 한 것으로 보이는데, 1년 동안 34건이 접수가 된 건가요?
  아무 용지나 본인이 궁금한 것을 본인이 접수 하는 건가요?
○건강증진과장 이명자  네, 함에 넣어놓으시면 질의를 접수합니다.
최영희 위원    회수하는 기한은 정해져 있나요?
○건강증진과장 이명자  수시로 가서 하고 있습니다.
최영희 위원    질문함에 보면 다양한 질문이 들어오겠지만, 답변은 전화로 주시는 건가요?
○건강증진과장 이명자  네, 전화로 상담하고 있습니다.
최영희 위원    네, 잘 알겠습니다.
  좋은 취지 인 것 같은데, 게시 장소가 많지 않고, 홍보가 덜 되지 않았나 하는 생각이 듭니다. 
  홈페이지 등에 홍보를 해 주시면 좋을 것 같아요.
○건강증진과장 이명자  네, 알겠습니다.
최영희 위원    844페이지에 관리번호 795번 보면 방문 건강관리 사업 추진 실적이 있는데요, 공무직 근로자 6분, 기간제 근로자 1분으로 총 7분이 방문 건강 관리를 하셨는데, 직접 방문이 5,290건이 있어요.
  지금 비대면으로 하는 건수랑 합치면 15,147건으로 굉장히 많은데요.
  계산을 해보니 7분이 하루에 적어도 3곳은 다녀야 하더라고요.
  그러면 일이 좀 많이 않을까 하는 생각이 들던데, 사업은 진행이 잘 되는가요?
○건강증진과장 이명자  네, 간호사 선생님 7분이 1인당 400명을 관리하고 있습니다.
  집중 관리군과 정기 관리군, 자가 역량 지원군으로 구분을 해서 3개월 이내 8번 방문 하는 곳이 있고, 정기 관리군은 3개월 마다 1회 이상 방문하는 대상자가 있고, 자가 역량 지원군은 4-6개월 마다 1회 이상 방문을 합니다.
  15,147회는 전화 상담도 포함된 건수입니다.
최영희 위원    네, 전화 상담도 있는데 직접 방문이 5,290건이어서 하루에 3곳을 방문한 것 같아서 여쭤봤습니다.
  관리 가구 원수가 3,110명으로 되어 있는데, 관리 대상은 누구십니까?
○건강증진과장 이명자  건강관리서비스  이용 접근이 어려우면서, 건강관리가 필요한 지역주민, 65세 이상 독거 가구, 75세 이상 노인 부부 가구에 우선순위를 고려하고 있습니다.
최영희 위원    타시도의 코로나19 선별 진료소 운영소 간호사 선생님이 과중업무로 자살하는 경우까지 있던데요, 남구의 실정은 어떤가요?
○건강증진과장 이명자  코로나 방호복 레벨D 옷을 한번 입고가면 여름에는 2시간 이상 근무를 잘 못해요.
  교대를 하고, 구청에서 한시인력으로 4명 정도 지원을 받았고, 시에서도 지원을 받아 총 10명 정도 인원을 포함해서 선별 진료소를 운영하고 있습니다.
  선별진료소를 운영하면서 보건복지부에서 내려오는 지침 등 기존의 업무를 해야 할 업무가 있기 때문에 많이 힘든 실정입니다.
  그리고, 건강증진과에는 간호사가 대부분이다 보니 예방 접종 관련 업무 까지 해야 하고 해서 많이 힘들어 하고 있는 실정입니다.
  직원들이 어떤 어려움이 있는지 잘 관리를 하려고 노력은 하고 있습니다.
최영희 위원    기간제 간호사 선생님을 채용하고 인력이 부족한 부분에 대해서는 구청에서 인력 증원을 요청하면 가능 한 건가요?
  구에서 판단해서 할 수 있는 것인지, 아니면 대구시 지침을 따라야 하는 것인가요?
○건강증진과장 이명자  보건복지부에서도 인력을 충원해준다고 내려오고 있고, 행정안전부에서도 충원에 대한 협의를 하고 있는 중입니다.
  작년과 올해는 힘들어 구청에 한시 인력을 충원 받아 기간제로 운영하고 있습니다.
최영희 위원    정부에서 증원을 해준다는 공문이 왔는데, 언제 증원이 될지 모르니, 적극적으로 구청에 요청하셔서 임시 인력이라도 확보를 하시는 게 나을 것 같습니다.‘
  날씨가 굉장히 더워서 보통의 일반인들도 불쾌지수가 올라가는데, 적극적으로 한시 인력의 증원이 시급해 보입니다.
  간호사 선생님의 생명도 소중하잖아요.
  그 부분도 챙겨 주시길 부탁드리겠습니다.
  수고 많다는 말씀드리면서, 이만 마치겠습니다.
○건강증진과장 이명자  감사합니다.
○위원장 정연주  수고하셨습니다.
  홍대환 위원님 질의하여 주십시오.
홍대환 위원    과장님 수고 많으십니다.
  제가 몇 가지 묻겠습니다.
  798페이지 보겠습니다.
  치매 환자 등록 관리 사업이 있습니다.
  치매 환자 등록 및 관리가 신규로 257명, 누적수는 1,670명이네요.
  257명이 작년 한해에 등록하신 분입니까?
○건강증진과장 이명자  네. 지금 치매 쉼터를 운영하고 있습니다.
  여러 분야로 홍보를 많이 해서 치매 안심 센터가 많이 홍보된 상황입니다.
  지역 주민들이 통·반장을 통해서 많이 들어오고 있거든요. 
홍대환 위원     경미한 분들도 등록을 해서 숫자가 이렇게 많은 건가요?
○건강증진과장 이명자  네.
홍대환 위원    기억공원은 어디에 조성되어 있습니까?
○건강증진과장 이명자  보건소 옆 영선 공원에 조성되어 있습니다.
  프로그램을 할 때, 어르신들이 안에서만 하는 게 아니라 밖에 나와서도 진행을 할 수 있게 하여 효과를 많이 보고 있습니다.
홍대환 위원    그 밑에 자조모임 물망초라는 게 있는데요.
  모여서 어떤 활동을 하시는 겁니까?
○건강증진과장 이명자  쉼터를 운영하고 난 뒤에, 경증 치매 어르신들이 와서 운영을 하고 가족들이 같이 옵니다.
  그래서 가족들이 힘든 점을 서로 어려운 상황을 얘기하고 정보도 공유하고 있습니다.
홍대환 위원    남구 사랑지에 리플릿 제작을 해서 배부도 하시고 치매 조기 검진 안내를 우편으로 해서 13,600건이나 발송을 해서 작년 한해 치매 환자 등록수가 257명이나 숫자가 늘어난 것으로 인식하겠습니다.
  수고하셨다는 말씀을 드리고, 818페이지 보겠습니다.
  818페이지에 보면 만성질환이라는 것이 있습니다.
  그 안에 심내혈관 질환이라는 것이 있습니다.
  자세한 설명 부탁드리겠습니다.
홍대환 위원    보통 심근경색이나 뇌졸중, 이런 질환을 다 합쳐서 실내혈관 질환이라고 합니다.
홍대환 위원    중풍도 포함이 됩니까?
○건강증진과장 이명자  네, 뇌졸중도 포함이 됩니다.
홍대환 위원    작년 한 해 동안 심내 질환에 대해서 캠페인도 하고, 홍보도 하고, 현수막도 제작해서 걸고 하는 데요.
  중풍이 온 환자들에 대해서는 대책이나 교육, 치료를 진행하는 게 있나요?
○건강증진과장 이명자  그런 분들은 이미 방문 건강관리나 이 분야에서 하고, 심내혈관 인식 개선 공동 캠페인 등은 예방 차원에서 하고 있습니다.
홍대환 위원    예방차원에서 많이 해서 좋은데요.
  병이 온 사람들에 대한 대책이 있나 여쭙는 겁니다.
○건강증진과장 이명자  조금 어렵고, 보통 가정에 계셔서 방문 건강관리 대상자로 등록을 해서 주기적으로 관리하고 있습니다.
홍대환 위원    방문해서 하는 일은 무엇입니까?
○건강증진과장 이명자  그분들이 마비가 왔으면, 마비 완화 운동을 하고 욕창이 온 환자들에게는 간단한 치료도 해주고, 독거노인들에게 병원 안내 등을 하고 있습니다.
홍대환 위원    거동이 불편하다든지, 중풍이 온 환자들을 대상으로 조사한 내용이 있습니까?
○건강증진과장 이명자  장애인으로 등록한 수에서 지체 장애인은 3,638명이고 뇌병변은 944명이 등록되어 있습니다.
홍대환 위원    다른 시책도 중요하지만, 그분들 거동, 언어 등이 불편하니, 그분들에게 도움을 줄 수 있는 아이템을 만들면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
○건강증진과장 이명자  네.
홍대환 위원    837페이지 보겠습니다.
  수의계약 내용 중에 물품의 제조·구매가 있습니다.
  건강증진과에서 구매한 금액이 3억 정도 됩니다.
  거의 다 소모품을 구입했어요.
  타 부서의 경우 사업에 들어가는 비용이라 확인이 가능합니다.
  개수가 53가지가 되고, 비용도 큰데 사용한 내역을 정확이 확인을 할 수가 없어서 감사하기에는 어려움이 있습니다.
  어떤 방식으로 하면 가장 적합하게 감사를 할 수 있겠습니까?
  과장님 생각 한번 말씀해 보세요.
○건강증진과장 이명자  의원님 말씀대로 거의 다 소모품입니다.
  소모품이나 홍보물이고요, 의원님들이 직접 보고 싶으시면 물건을 직접 확인 하실 수 있도록 한번 해보겠습니다.
홍대환 위원    구매한 사진 등이 있죠?
○건강증진과장 이명자  네, 있습니다.
홍대환 위원    저 같은 경우에는 어떤 물건인도 보고 싶고, 재고 현황도 파악해야 할 것 같습니다.
○건강증진과장 이명자  수불대장이 있습니다.
  의원님 염려하시는 부분을 제출하도록 하겠습니다.
홍대환 위원    네, 따로 연락을 드리겠습니다.
  이상입니다.
○건강증진과장 이명자  네.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  이희주 위원님 질의하여 주십시오.
이희주 위원    과장님 장시간 동안 질의·답변하신다고 수고가 많습니다.
  당면 현안에 아띠라는 말이 친한 친구라는 뜻으로 정감이 가고 참 좋습니다.
  봉사자 교육 등 봉사자 활동이 많은데, 치매 관련해서는 옛날 기억을 통해서 치료를 하는 방법이 있다고 알고 있습니다.
  봉사자 교육도 중요하지만 가족들에 대한 교육도 진행되고 있습니까?
○건강증진과장 이명자  네, 가족 교육은 쉼터에서 조금이라도 쉴 수 있도록 힐링 프로그램을 운영하고 있습니다.
이희주 위원    교육자의 교육도 중요하고, 담당부서의 교육도 중요하지만 가족들에 대한 교육이 제일 중요한 것 같습니다.
○건강증진과장 이명자  네, 맞습니다.
이희주 위원    치매라는 것은 급속도로 진전이 될 수도 있지만, 가족들이 잘 보살피고 하면 그 정체에 머무를 수도 있는 경우도 있으니 가족에 대한 교육을 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
○건강증진과장 이명자  네, 자조 모임도 운영하고 있습니다.
이희주 위원    네, 많이 활성화 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
  843페이지에 물리치료실 운영 내역이 있습니다.
  생소한 내용이 있는데 설명 부탁드립니다.
○건강증진과장 이명자  자골신경통을 치료할 수 있는 기계입니다.
이희주 위원    일반인들도 사용할 수 있는 건가요?
○건강증진과장 이명자  물리치료실에 오시면 물리치료사 치료기를 이용할 수 있도록 하고 있습니다.
이희주 위원    기계는 직접 봐야 알 것 같은데, 설명해 주실 수 있나요?
○건강증진과장 이명자  사진으로 찍어서 보내드리도록 하겠습니다.
이희주 위원    실제로 가서 체험을 한번 해볼 수 있을까요?
○건강증진과장 이명자  지금 현재는 물리치료실이 선별 진료소 물품들이 쌓여 있습니다.
  기회가 되신다면 의원님들께 보여드리도록 하겠습니다.
이희주 위원    마지막으로 관리번호 794번 구강보건실 운영 현황이 있습니다.
  일반인들을 대상으로 운영하고 있는 내용이지요?
  운영하는 방식을 직접 체험해 볼 수 있는가요?
○건강증진과장 이명자  네, 현재는 코로나19로 인해 운영을 하고 있지 않습니다.
  위원님들이 필요하시면 안내 한번 드리겠습니다.
이희주 위원    구강은 예방이 중요하다는 생각이 드는데, 그런 부분은 책자나 홍보물을 통해서 예방을 많이 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.
○건강증진과장 이명자  홍보 책자 등을 보여 드리도록 하겠습니다.
  그리고, 구강 건강을 위해서 어릴 때부터 생애주기별로 다 교육을 시키고 있습니다.
이희주 위원    감사합니다.
  이상입니다.
○위원장 정연주  네, 수고하셨습니다.
  한 가지만 여쭙겠습니다.
  코로나19 대응을 위한 선별진료소 운영이 작년 한해에만 3,500여건 검사를 했습니다.
  코로나19에 대한 예방을 위해서 거의 모두가 집중되어 있는 건데 선별 진료소는 언제까지 운영을 합니까?
○건강증진과장 이명자  계속사업입니다.
   갑자기 터지는 경우는 300명이 쏟아지는 경우가 있습니다.
  그럴 때는 직원 모두가 합심해서 하고 있고 애을 많이 쓰고 있습니다.
○위원장 정연주  다른 업무들이 많으신데 행감도 힘드셨을 것 같아요.
  물리치료실, 구강보건실 등 과거에 주로 하시던 업무들이 인원이 1/10로 줄었고, 앞으로도 선별진료소가 운영되어야 하고 11월까지 예방접종이 계획되어 있지만, 또 업무가 생길 수도 있습니다.
  당면현안 부분에 치매 사업 부분만  나와 있는데, 현안에서 코로나19대응 부분을 조금 더 알려주셨으면 얼마나 고생하시고, 무엇이 필요한지 조금 더 잘 알 수 있지 않았나 해서 아쉬움이 듭니다.
  조금씩 이라도 돌아가면서 쉴 수 있는 방향으로 부탁드리고, 조금 더 힘써주십시오.
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 
  건강증진과장께서는 행정사무감사 중 여러 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항에 대해서 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해주실 것을 당부 드립니다.
  이명자 건강증진과장께서는 수고 많으셨습니다. 
  오늘 감사 일정을 마지막으로 6일 동안 도시복지위원회 소관 부서에 대한 감사를 모두 마쳤습니다. 
  그동안 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료위원님들께 감사드리며 참고로 내일 오전 10시에 의회 제2소회의실 감사장에서 행정사무감사에 대한 강평이 있음을 알려드립니다. 
  감사 중지를 선포합니다.

(11시57분 감사중지)


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