○위원장 정연우  동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제266회 임시회 제8차 행정자치위원회 개의를 선포합니다.
  오늘 본 위원회에서 다루어야 할 안건은 7차 회의에 이어 『2021년도 동 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다.
  회의에 앞서 진행방법을 말씀드리겠습니다.
  진행순서는 배부해 드린 의사일정표와 같이 대명11동, 대명1동 순으로 진행하겠으며 제출한 업무계획에 대하여 동장의 설명을 듣고 의문 나는 사항에 대해서는 질의와 답변을 하는 방법으로 진행하겠습니다.
  성실한 보고와 답변을 당부드리며 2021년도 동 업무계획 보고를 시작하겠습니다.

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○위원장 정연우  그러면 『2021년도 동 업무계획 보고의 건』을 상정합니다.
  먼저 대명11동 소관 업무계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  이상명 동장께서는 발언대에서 2021년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정연우  이상명 동장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.
  질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.
  이정현 위원님 질의하십시오.

○이정현 위원    동장님, 수고 많으십니다.
  간단한 것 두 가지 정도만 질의하겠습니다.
  이것 관문사랑지는 어떤 거죠?

○이정현 위원    행정복지센터에서 만드는 겁니까? 

○이정현 위원    아직 만들지는 않으셨고요? 

○이정현 위원    만들면 한 장씩 주시면 좋겠네요. 

○이정현 위원    다음에 이것은 우리마을 교육나눔사업에 그냥 궁금해서 협업파트너에 적혀있는 것에 보니까 평생교육홍보과는 빠져있는 건가요? 
  아니면 여기에 우리마을교육나눔추진위원회가 평생교육홍보과에서 같이 하는 거라서……. 

○이정현 위원    순간 여기에 빠져 있기에 저희가 보고 받을 때는 보통 평생교육홍보과에서 보고를 받는데 여기에 없어서 물어봤습니다.
  여기까지 하겠습니다.

○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의하십시오.
  권은정 위원님 질의하십시오.

○권은정 위원    동장님, 설명하시고 또 질의에 답변하시느라 수고 많으신데요.
  미리 다 들으셨죠?

○권은정 위원    상임위에서 어떤 이야기가 나왔다는 것 다 들으셨죠? 

○권은정 위원    그러면 전달받으신 것 중에 지금 하시는 것 있어요?

○권은정 위원    네, 밴드만 전달 받으셨어요?

○권은정 위원    두 가지 전달 받으셨어요?

○권은정 위원    어디까지 전달되는가 싶어서 여쭤봤는데 두 가지만 전달받으셨다 하니까 다른 것에 대해서 말씀드릴게요.
  11동에 폐의약품 수거함 있나요?

○권은정 위원    네, 지금 활성화되고 있어요?

○권은정 위원    네, 2019년 6월에 폐의약품 수거에 대한 조례가 제정됐고요. 
  제정됐는데 폐의약품을 그냥 함부로 버리면 환경오염에 영향을 끼칠 수 있다는 그런 결과가 있어서 폐의약품 같은 경우는 정말 우리가 아무 생각 없이 쓰레기통에 버리면 안 되는 것으로 되고 있거든요.
  그래서 밴드를 통해서라든지 아니면 관문사랑지라든지 홍보물을 만드실 때 그런 내용도 폐의약품은 절대로 쓰레기통에 버리지 마시고 특히 물약 같은 경우는 그냥 하수구에 버리는 분들도 계시더라고요.
  그게 물로 흘러가면 바로 영향을 줄 수 있기 때문에 폐의약품은 무조건 약국이나 아니면 병원으로 가시면 좋은데 안 되면 동 행정복지센터에 수거함이 있으니 거기를 이용해달라고 적극적으로 홍보해 주시면 감사하겠고요.

○권은정 위원    동장님, 동에 계시니까 일반 민원인들도 많이 오시지만 어려워서 도와달라고 오는 분들도 많이 오시잖아요?

○권은정 위원    네, 그렇죠.
  복지 사각지대에 있는 분들이 많이 오시는데 와서 상담을 받으시는 분들도 계시고 또 우리가 나가서 상담을 하는 경우도 있는데 들어보면 해당되어서 지원을 받을 수 있는 분들도 계시지만 이 조건에도 부합되지 않고 저 조건에도 부합되지 않아서 관에서는 지원해 줄 수는 없지만 굉장히 실질적으로 생활이 어려우신 분들 그런 분들이 더 복지 사각지대에 있는 분이라고 생각하는데 그런 분들은 어떻게 처리해 주시고 있나요?

○권은정 위원    그렇게 발굴한 게 한 몇 건 정도 돼요?

○권은정 위원    그분들은 지속적으로 관리해 주고 계시나요, 아니면 1회로 끝나나요?

○권은정 위원    잘하고 계시는데 제 개인적인 생각으로는 제도권 내로 들어올 수 있는 분은 지원받을 수 있는 부분이 많아요, 그렇죠?

○권은정 위원    물품도 정부에서 나오고 금액도 받고 쌀도 지원받으시는 경우도 있고, 그런데 제도권 밖에 있으면서 실질적으로 생활이 어려우신 분들이 오히려 정말 복지 사각지대에 계신 분이라고 생각이 드는데 우리 동에서도 그런 분들을 조금 더 도움을 줄 수 있는 방향으로 해 주시면 좋겠고, 그런데 그런 분들 중에서도 나이가 많으신 분들은 “내 좀 도와도.” 하시는 분도 계시지만 나이가 젊어서 생활 전선에서 뛰고 계시는 분들 중에서도 어린 자녀가 있거나 이런 분들은 부끄럽기도 하고 또 자기가 이야기를 해봐야 도움을 못 받는 생각을 하기 때문에 이야기를 안 하시는 분도 계시거든요.
  그런 분들을 통장님을 통해서라도 많이 발굴할 수 있도록 도와주시고 그리고 어린 자녀가 있는 분들은 우리 동에서만 알고 계시지 마시고, 복지지원과에 보면 아동청소년계가 있잖아요.
  그쪽으로 연계하시면 그쪽에서 후원단체라든지 아니면 어린이재단이라든지 이런 데로 연계해서 후원을 받을 수 있도록 그렇게 연계해 주시면 동에서 직접적으로 어려우신 분들이 많이 도움을 받지 않겠나, 라는 생각을 하거든요.

○권은정 위원    동장님, 동에 워낙 일도 많아서 힘드시겠지만 그런 부분도 조금 신경을 써주시면 감사하겠습니다.

○권은정 위원    네, 그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요.
  우리마을 교육나눔사업 지금 계속하고 있잖아요?

○권은정 위원    그런데 원래 했던 그 계획들은 다 대면 수업이고 또 아이들이 와서 체험하고 참여하는 프로그램이 많았는데 작년 한 해는 코로나 때문에 수업이 어려웠어요, 그렇죠?

○권은정 위원    그러면 당초 계획하고 변경돼서 어떤 게 진행됐는지 알고 계세요?

○권은정 위원    네, 그러니까 이게 원래는 대면이 계획이었지만 코로나 때문에 비대면으로 전환하면서 프로그램도 많이 바뀌었고 또 집에서 만들 수 있는 꾸러미로 많이 바뀌었잖아요, 그렇죠? 

○권은정 위원    그러면 올해 계획은 혹시 세우셨나요?

○권은정 위원    네, 그런 것은 위원회 같은 경우는 내부적으로 조율을 하셔서 운영하시면 좋을 것 같은데 제가 말씀드리는 것은 교육내용, 교육사업 이런 것에 대한 계획이 있으시냐고 제가 여쭤봤거든요.

○권은정 위원    아직 계획은 수립 안 됐죠?

○권은정 위원    사실 백신을 맞기 시작하고 있지만 올해 말까지도 코로나가 지속될 거라는 전망이 있거든요. 
  그래서 계획하실 때 코로나가 완화되면 우리가 어떻게 해보자가 아니고 코로나가 쭉 간다고 생각하시고 이 상황에서 우리가 이 예산을 어떻게 효율적으로 사용할 수 있을까를 염두에 두시고 계획을 잡으셔야 될 것 같아요. 
  그렇다고 해서 너무 꾸러미만 하시면 제가 보니까 꾸러미를 만들어서 완성품 사진을 댓글에 올리는 것으로 이렇게 많이 하시던데 지금은 한 가지 아이디어를 드리면 줌(ZOOM) 많이 이용하고 있거든요.
  학교에서도 마찬가지고 줌(ZOOM)을 이용하는 시간에 같이 모여서 그 줌(ZOOM) 앞에서 같이 만들어보기 그런 것으로 하시면 비대면이지만 수업이 가능할 거라고도 생각을 하거든요.
  그래서 그런 식으로라도 계획을 잡으셔서 이 예산이 사장되지 않도록 부탁드릴게요.

○권은정 위원    감사합니다.
  저는 여기까지입니다.

○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다.
  이상으로 대명11동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의·답변을 들었습니다. 
  보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 지역사회 발전은 물론 구민의 복리 증진을 위해 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드리면서 2021년도 대명11동 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까?
   (「좋습니다」하는 위원 있음)
  원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(10시23분 회의중지)

(10시28분 계속개의)

○위원장 정연우  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 대명1동 업무보고 순서입니다.
  우문구 팀장께서는 발언대에서 2021년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정연우  우문구 팀장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다.
  자리에 앉으시기 바랍니다.
  다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.
  질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.
  이정현 위원님 질의하십시오.

○이정현 위원    팀장님, 수고 많으십니다.
  오늘 동장님께서 못 나오셔서 대신하셔야 되는데 참 힘든 시간일 것 같습니다.
  몇 가지 말씀을 드리겠습니다.
  우선 139페이지 한번 보실까요?
  다른 팀장님하고 주무관님도 같이 생각해 보셔야 될 거예요.
  행정환경 분석 및 전망은 말 그대로 올해 어떨까, 이야기하시는 거잖아요.
  대명1동이 어떨까에 대한 말씀을 하시는 거잖아요, 그렇죠?

○이정현 위원    기본적인 통계로 나오는 노인인구수, 고령화율 이런 것이야 넣으시면 되겠죠.
  그런데 문화교육 및 행정교통의 중심지 대명1동이 되어가고 있습니까? 
  한번 생각해 보시죠. 
  되어 가고 있다고 생각하세요? 
  남구 평생학습관과 대명어울림도서관만 있으면 문화교육 및 행정교통의 중심지가 될 수가 있을까요?
  우선 그것은 큰 이야기이고 이게 작년에도 똑같이 적혀 있었거든요.
  남구 평생학습관과 대명어울림도서관에 의해서 문화교육 및 행정교통의 중심지가 될 거라고 말씀을 하셨었어요. 
  작년에 남구 평생학습관과 대명어울림도서관 운영 제대로 됐습니까?
  하셨어요?
  혹시 평생학습관의 프로그램 지금 다 진행하고 있습니까?

○이정현 위원    진행하고 있어요?

○이정현 위원    어떤 것을 진행하고 계세요? 

○이정현 위원    몇 분 정도 하시는데요? 

○이정현 위원    어울림도서관은 지금 진행하고 있습니까?

○이정현 위원    코로나로 인해서 이런 주민자치프로그램에서 학습, 대명도서관, 제가 이천도서관에서 계속 다녀서 아는데 사실상 거의 다 취소됐었잖아요.
  그렇지 않습니까?
  취소됐다가 지금 조금 상황이 좋아서 다시 하시는 게 몇 개 있으신 정도잖아요.

○이정현 위원    그러면 여기에 있어서 남구평생학습관과 대명어울림도서관으로 인해서 교육문화 수준이 향상된다기보다 작년에 이렇게 하셨으면 지금은 조금 바뀌셔야 되지 않았을까 하는 생각이 들거든요. 
  마찬가지 이야기입니다. 
  이것 대명1동만 그런 게 아니고 거의 전 동이 그래서 조금 안타깝습니다. 
  팀장님에게 말씀드린다기보다는 전체적인 이야기로 남기려고 하고 있습니다. 
  143페이지에 우수 자치센터 견학 등을 통한 우수 자치센터 벤치마킹 주민자치센터를 견학을 하고 벤치마킹을 하겠다고 하셨어요.
  지금 견학 가능하겠습니까?
  다른 우수 자치센터에서 견학 간다고 하면 받아주겠습니까?

○이정현 위원    어렵잖아요. 
  그러면 이게 이 말이 왜 나왔을까요? 

○이정현 위원    하겠다는 말씀이세요? 

○이정현 위원    팀장님이 보셨을 때 그렇게 생각이 드실 수도 있고 하시겠지만 이것 팀장님이 작성하신 것도 아닐 거고 이해는 됩니다. 
  그런데 제가 다 전체를 다보고 전체에 대해서 말씀드린 거기 때문에 대명1동뿐만 아니라 다른 동도 알아두시라고 말씀하시는 건데 이 글 똑같은, 이 문장과 똑같은 문장이 2020년 계획서에 3개동이 있어요.
  그리고 2021년에 2개동이 이천동하고 이 동이 있는 것 같거든요.
  그러니까 업무계획서를 만드는데 그 전의 것을 그대로 베껴 쓰기 하기에는 곤란하니까 다른 동에 있던 것을 찾아서 넣는 정도의 수준으로 전 동이 다 그렇게 하고 있습니다.
  업무계획 보고서를 만들기 위한 보고서인지 진짜 업무계획을 말씀해 주려고 하는 건지 솔직히 말씀드리면 조금 이해가 안 됩니다.
  조금 강하게 이야기하면 대학교 과제물, 대학교 논문 이렇게 쓰면 전부 탈락되겠죠.
  우리 구청의 동 행정복지센터에서 업무보고를 쓰는 수준이 작년에 다른 동에 있는 것을 베껴 쓰기 정도밖에 안 된다는 현실이 조금 안타깝지 않으신가요?
  팀장님들 보기에 어떻습니까?
  이게 서무가 해야 되는 일이라서 힘들 수 있습니다.
  매년 다르게 쓴다는 것 힘들 수 있죠.
  대부분이 비슷비슷한 내용이니까요.
  이해할 수 있는데 어느 정도 이해할 수 있는 것과 이해 안 되는 것 중의 한 개는 우수 자치센터 견학은 현실상 못 가잖아요.
  못 가는 것까지 베껴서 쓰면서 한 번도 고민을 안 해 봤다는 게 너무 안타까워서 말씀을 드립니다.
  팀장님에게 막 뭐라 하고 그런 게 아니라 전 동에 대해서 이 동이 마지막이라서 이렇게 의견을 남기고 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 질의하십시오.
  권은정 위원님 질의하십시오.

○권은정 위원    팀장님, 오늘 이렇게 업무보고 하시느라 수고 많으신데 처음하시는 거라서 긴장도 되시고 사실 이 자리가 많이 힘드실 것 같기도 해요. 
  어찌됐건 내년에 퇴임하신다고 아까 과장님께서 말씀하셔서 그 전에 또 이런 기회가 있는 게 오히려 팀장님에게는 더 좋은 게 아닌가, 라는 생각도 하거든요.
  또 올라가실 수도 있으니까, 그래서 예행연습이라 생각하시고 너무 힘들어만 하지 마시고 하시면 좋을 것 같아요. 
  다른 동에 비해서 조금 다른 게 있어서 제가 한번 여쭤볼게요. 
  주민자치위원회가 지금 주민자치회가 된 봉덕2동과 대명6동은 지금 분과위원회가 있거든요. 
  그런데 다른 주민자치위원회는 분과위원회가 없어요. 
  그런데 이 동은 유일하게 주민자치위원회가 3개 전문 분과위원회를 운영하고 있다고 해서 어떤 분과위원회가 있는지 한번 말씀해 주실 수 있습니까? 

○권은정 위원    올해 하겠다……. 

○권은정 위원    그러면 어떤 것으로 생각하고 계세요? 

○권은정 위원    네, 이렇게 주민자치회를 보면 분과위원회가 따로 있어서 거기에서 그 분야의 안건을 가지고 회의를 하고 하더라고요. 
  그런 것을 보면 오히려 조금 더 위원님들도 분산되지 않기 때문에, 집중될 수 있기 때문에 오히려 더 많은 아이디어가 나오지 않겠나, 라는 생각을 하는데 이런 부분은 주민자치위원회에서 이렇게 총무운영, 교육문화, 사회복지로 하시면 이렇게 운영을 만약 하게 되시면 거기에 대해서 우리마을 교육나눔사업이라든지 아니면 우리 동에 축제라든지, 행사라든지 이런 것을 조금 더 심도 있게 할 수 있는 것 같아서, 저는 이런 것이 괜찮은 것 같아서 말씀을 한번 드려 봅니다.

○권은정 위원    네, 코로나 때문에 아마 운영이 활성화까지는 어렵겠지만 그래도 한번 시도해 보시고 어떻게 진행되는지도 한번 알려주시면 좋을 것 같아요.

○권은정 위원    그리고 또 이 동이 제가 조금 궁금한 것 여쭤보겠는데요.
  137페이지에 사회복지 현황에 보시면 가정위탁아동이 있어요.
  그런데 타동 같은 경우는 1명에 1명, 2명에 2명, 4명에 4명 이런 식으로 들어가 있는데 지금 대명1동은 62명 가운데 0명 이렇게 되어 있거든요.
  이것은 어떤 내용인지 한번 설명해 주시겠습니까?

○권은정 위원    시설아동 62명이라는 말씀이세요?

○권은정 위원    ‘등불의집’ 시설에 62명이 아니고 그 외에도 다 합해서 62명이라고요?

○권은정 위원    네, 알겠습니다.
  팀장님, 지금 동장님 안 계시지만 타동에서 어떤 이야기가 오갔다, 정도는 전달 다 받으셨죠?

○권은정 위원    어디까지 전달 받으셨나요?

○권은정 위원    네, 행정팀장님께서는요?

○권은정 위원    그것……?

○권은정 위원    네, 그 두 가지?

○권은정 위원    그러면 그 외의 것 말씀드릴게요.
  다 동일하게 제가 말씀을 드린 거라서 지금 대명1동에도 폐의약품 수거함 사용하고 계시죠?

○권은정 위원    어떻게 운영하고 되고 있어요?
  그냥 비치되어 있고……?

○권은정 위원    그게 눈에 띄는 장소에 있습니까, 아니면 저 안쪽에 있습니까? 

○권은정 위원    눈에 띄는 장소에 있어요? 

○권은정 위원    네, 지금 제가 말씀드리는 이유는 전 세계적으로 환경에 대한 관심도가 높아지고 이 폐의약품 같은 경우에는 쓰레기통에 버리거나 그러면 그게 소각장으로 가잖아요.
  그러면 그게 태워지게 되면 거기에서 공기를 오염시킬 수 있는 물질이 나올 수 있고, 그다음에 물약 같은 경우에 하수구에 그냥 버릴 경우에는 물로 바로 가기 때문에 그게 또 환경오염에 영향을 줄 수 있다는 그런 연구결과가 있어요.
  그래서 의회에서도 2019년에 폐의약품 수거에 대한 조례가 제정됐고요.
  그래서 그런 환경오염에 대한 인식이 높아짐에 따라서 우리 동에서도 이런 폐의약품은 쓰레기통에 그냥 버리지 마시고 우리 행정복지센터에 수거함이 있으니 여기를 이용해 달라, 그런 것을 조금 적극적으로 홍보해 주셔서 폐의약품이 이렇게 따로 수거될 수 있도록 도와주시고요.
  그리고 또 노인인구가 많아요, 그렇죠?
  노인인구가 많은 것은 대부분이, 대부분은 아니겠지만 또 약을 드시는 분이 계실 거예요.
  그런 분들이 약을 다 드시면 다행인데 드시다가 남은 약들 아니면 어린이를 키우는 집에서 감기가 걸려서 약을 먹고 물약이 남은 경우 그런 경우에 그냥 버리는 경우들이 많은데 그런 것들도 경각심을 주셔서 이쪽으로 동 행정복지센터의 수거함으로 버려주시도록 유도해 주시면 감사하겠습니다.

○권은정 위원    네, 그리고 아까 복지팀장님 말씀하셨던 것처럼 복지 사각지대에 있는 분들 사실은 제도권 밖에 있으면서도 되게 실질적으로 생활이 어려우신 분들이 제 개인적인 생각으로는 복지 사각지대에 놓여있다는 생각을 하는데 그런 분들 가운데서도 부끄러워서라든지 아니면 숨기고 싶어서라든지 말씀을 안 하시는 분들이 계실 거예요.
  그런데 통장님들 같은 경우에는 사랑지를 나눠주면서 가가호호 방문을 하시기 때문에 그런 통장님들을 통해서라도 발굴을 해 주시면 감사하겠고, 그리고 아마 동에서는 후원물품 연계라든지 아니면 후원금 연계라든지 하고 계실 거예요.
  그런 것도 조금 해 주시고 그런 분들 중에서 어린 자녀가 있는 분들 그런 분들은 자기가 지금 생활전선에 뛰어들고 있는 분이 계셔서 자녀 교육에는 관심은 있지만 하시지 못하는 경우들이 많거든요.
  왜냐하면 여력이 없으니까, 그런 분들은 복지지원과에 아동청소년계를 통해서 후원단체라든지 아니면 어린이재단을 통해서 후원을 받도록 연계를 해 주시면 감사하겠습니다. 
  팀장님…….

○권은정 위원    저는 여기까지입니다. 
  수고하셨습니다. 

○위원장 정연우  질의하시느라 수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 
   (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다.
  이상으로 대명1동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의·답변을 들었습니다.
  아무쪼록 보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 구민의 복리 증진과 지역사회 발전을 위해 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드리면서 2021년도 대명1동 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  원만한 회의 진행을 위하여 협조해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다.
  산회를 선포합니다.

(10시55분 산회)