○전문위원 이석복  전문위원 이석복입니다. 보고를 드리겠습니다.
  제1차 본회의에 상정된 의안인 95년도 일반회계 및 특별회계예산안이 대구직할시 남구의회  회의규칙 제61조 제2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회로 회부되어 왔음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

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○기획감사실장 김재근  기획감사실장 김재근 입니다. 95년도 기획감사실 소관에 대한 예산 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 예산서 53페이지가 되겠습니다.
  저희들 예산소관에 기관공통운영 경비가 되겠습니다. 1억2, 842만원이 일반운영비로 책정되었습니다. 
  내용으로는 일반수용비가 5,400만원, 급량비가 5,000만원, 관서당 경비가 2,442만원이 되겠습니다.
  다음은 여비가 되겠습니다. 여비는 1억100만원입니다. 국내여비 4천6백만원, 국외여비 3천만원, 외빈 초청여비 2천5백만원이 되겠습니다.
  다음에 특별활동비가 되겠습니다. 이것은 직급에 따라 정액으로 지급되는 것입니다. 
  1억6천2십만원입니다. 업무추진비가 되겠습니다. 이것도 역시 부서별로 직원 개인에게 전국적으로 통일해서 지급되는 사항이 되겠습니다. 6천523만원입니다.
  다음 복리후생비가 15억6천974만2천원입니다. 이것도 역시 직급에 따른 전직원에게 지급되는 법정경비가 되겠습니다.
  다음은 56페이지 연구개발비입니다. 이것은 전산프로그램 개발하는 용역비가 되겠고 거기에 따른 부수되는 경비도 포함되겠습니다. 예산액은 5백만원입니다. 보상금입니다. 10억8천683만5천원입니다.
  그 가운데 보상금이 3천만원이고 연금부담금 등이 10억 5천638만5천원인데 그 내용은 생락하겠습니다.
  다음은 58페이지가 되겠습니다. 민간이전 부분입니다. 민간경상보조금이 2억5천370만원이 책정되어 있고 연금지급금이 2억원입니다. 공무원연금지급에 대한 내용은 생략하겠습니다. 
  보조금에 관한 것은 12개 기관하고 임의단체에 대한 민간경상보조금이 되겠습니다.
  다음 61페이지에서 66페이지까지는 급여에 관한 것이기 때문에 생략하겠습니다. 
  67페이지 일반운영비입니다. 일반수용비가 2천5백만원이 되겠습니다. 이것은 인쇄물에 관한 것이 되고 제일 밑에 보면 국제자매결연관련 통역료 및 번역료가 포함되겠습니다.
  다음은 운영수당이 122만원 책정되었습니다. 69페이지 관서당 경비가 되겠습니다. 관서당 경비가 5천1백46만8천원이 계상되어 있습니다. 
  다음은 70페이지 특수활동비로 직원 업무추진활동비가 2백만원 책정되어 있고, 보상금이 4천720만원 그 내역은 광복 50주년 기념 세미나 개최 보상금과 의회의원 상해 등에 대한 보상금이 되겠습니다.
  다음 포상금이 백만원이 책정되어 있습니다. 이것은 구업무연찬발표 우수자에 대한 시상금이 되겠습니다. 출연금입니다. 천5백만원인데 이것은 지방자치단체 국제교류재단설립기금출연금이 되겠습니다.
  다음은 심사분석운영에 관한 일반수용비가 450만원 예산운영에 4천28만원 책정되어 있습니다.
  72페이지에 일반수용비가 되겠습니다. 2천643만원 그 다음 재정업무수행 작업장 임차료가 648만원, 특수활동비 740만원, 다음 투자심사관리에 대한 일반수용비입니다. 378만원 다음 법제 및 송무관리에 대한 일반수용비가 2천550만원 74페이지가 되겠습니다. 보상금이 210만원입니다. 그 가운데 보상금이 150만원이고 포상금이 60만원입니다.
  다음은 소송사무처리를 위해서 일반수용비가 165만원입니다. 그 내역은 송달료하고 인지대가 되겠습니다. 소송수행공탁금이 5백만원, 특수활동비가 280만원, 소송업무 추진하고 법무담당공무원에 대한 활동비가 되겠습니다. 다음은 배상금입니다. 손해배상금하고 증인실비배상금해서 2천25만원이 책정되었습니다. 
  다음 77페이지가 되겠습니다. 통계관리입니다. 역시 통계관리일반수용비가 2천275만칠천원입니다. 이 가운데 5번 란에 95년 기초통계조사 수용비가 작년같은 경우에는 시에서 책정이 되었습니다만 내년도부터는 각구에서 새로이 구업무로 이관되어서 거기에 따른 일반수용비가 되겠습니다.
  다음 재료비 933만3천원인데 통계업무추진을 위한 집계요원하고 기초통계조사 보조조사원에 대한 인건비가 되겠습니다. 
  다음 자산취득비입니다. 통계업무가 종전과 달라서 구청에서 제반통계를 내어야 될 실정이기 때문에 통계조사용 W/S 한대 구입에 160만원입니다. 행정자료실운영입니다. 이부분에 대한 것은 의원 여러분들의 적극적인 후원을 입어서 행정자료실에 갖추어졌습니다만 아직 부족한 부분이 있어서 일반수용비 2백만원하고 서가 1개 2백만원을 자산취득비로 책정했습니다.
  다음은 140페이지 감사관리가 되겠습니다. 일반수용비가 439만2천원이 책정되어 있고 백만원 공직자윤리위원수당 백만원 책정되어 있습니다.
  그 다음에 감사활동여비가 2백만원, 특수활동비가 직원에 대한 법정경비입니다. 240만원 그 다음 보상금입니다. 105만원인데 포상내역은 구정통보를 일반주민이 하는 것 하고 부서에서 하는 우수자에 대한 시상금이 되겠습니다. 이상으로 예산 제안 설명을 마치겠습니다.

○기획감사실장 김재근  우리가 예산을 편성할때에 우리나라 예산편성 기준점이 만약의 경우에 년기준제도를 도입한다면 작년도 사업이라든지 이런 것을 무시하고 제로 상태에서 예산을 편성하기 때문에 새로운 예산이 나옵니다만 지금 우리나라 예산이 점증예산을 하기 때문에 작년을 기초로 해서 물가상승률하고 이런 것을 제반 감안해서 올리기 때문에 작년 수준이라 할지라도 결국 물가상승률을 해서 조금 올라가는 것은 사실입니다.
  그렇게 이해해 주시면 고맙겠고 그 다음에 각국에 예산이라든지 이런 것이 최일오 위원님께서 말씀하시다시피 상당한 격차가 있습니다.
  금년도 저희들 총예산에 대한 백분비로 나누어 보았을 때 의회비가 1.5%, 일반행정비가 40.4%, 사회복지비가 24.7%, 산업경제비가 0.8%, 지역개발비가 23.1%, 문화체육비가 7.3%, 민방위비 0.6%, 기타 1.2%로 구성되어 있습니다.
  그래서 작년도보다 구성비 자체로 보면 좀 적은 것 같은데 작년예산 규모하고 금년예산 규모가 증액되었기 때문에 실제 개발비는 작년보다 많은데도 구성비가 낮기 때문에 의지를 갖고 어느 쪽에 예산을 많이 배분하느냐에 따라서 조금 달라질 수 있다고 생각을 합니다.
  그래서 작년도와 비교했을 때 지역개발비 구성비가 낮아지는 이유는 우리 자체수입에 대한 것은 작년도하고 규모가 거의 같습니다만, 국?시비 보조되어 오는 부분들이 감축이 되었거나 증가되는 부분에 따라서 이 부분이 증가 또는 감소폭이 좀 높아지는 실정에 있습니다.

○기획감사실장 김재근  당초예산이 약 420억원

○기획감사실장 김재근  540억원입니다.

○기획감사실장 김재근  21명입니다.

○기획감사실장 김재근  일반행정 기획관리 부분이 되겠습니다만 95억4천439만천원.

○기획감사실장 김재근  여기에 전산실 예산이 포함되어 있습니다.

○기획감사실장 김재근  총무과 소관입니다만 금년에는 새마을 이동도서관 운영이 임의단체 보조금 속에서 집행이 되었습니다.
  내년도에는 새마을 이동도서관에 대한 지원금액이 임의단체에 있을 때에는 적게 줄 수도 있고 조금 더 줄 수도 있는 그런 관념이 있었기 때문에 특별히 부기를 명시해서 항목을 빼내서 이것은 내년에 이 금액을 지원하겠다하는 의지의 표명으로 보시면 좋겠습니다.

○기획감사실장 김재근  예.

○기획감사실장 김재근  내년도되면 지방자치단체장이 민선이 자치단체장이 되신다고 생각해 보면 기관장이 관내 각 기관 단체에 대한 지원 보조 이 부분은 현재 관선 단체장보다는 더 소요되지 않느냐 그런 전망을 해봅니다.

○기획감사실장 김재근  예. 예상해서 얹어놓은 금액인데 현재 이것은 재판에서 졌다 물론 이런 것도 되지만 현재 국민본위의 행정을 행정기관 스스로 올바르게 펼치려하면 어떤 문제가 있느냐 하면 영조물 이용관계에 의한 사상자나 사고자가 생기면 지방자치단체에서 물어주는 것이 선진국의 예입니다.
  그런 추세로 본다면 영조물 이용을 하다가 다친 부분에 대한 것도 반드시 손해를 배상 해 주어야 되지 않나 그런 측면에서 계상된 금액입니다.

○기획감사실장 김재근  생각하는 나름대로 견해가 각자가 다르다고 봅니다. 저희들이 봤을 때에 보상해줄 수 있는 금액이 되지 않겠느냐 이렇게 생각됩니다.
  이때까지는 사소한 것 국민들이 그런 일은 없겠지만 하수도 뚜껑이 밤중에 갑작스럽게 부셔졌다든지 차가 지나가다가 거기에 지나가던 거기에 지나가던 아이들이 다쳤다든지 이런 부분이 생긴다든지 이렇게 되면 그 부분에 대한 것은 정부차원에서 보상 해 주는 것이 원칙이거든요. 앞으로 …….

○기획감사실장 김재근  영조물 이용관계라든지 이런 것은 원인자 부담이기 보다는 자치단체장이 평소 관리를 소홀히 했다든지 이런 측면에서 면하지 못하는 부분들입니다. 

○기획감사실장 김재근  예. 그런 부분은 원인자 부담을 합니다.

○기획감사실장 김재근  그런 뜻은 아닙니다.

○기획감사실장 김재근  없습니다.

○기획감사실장 김재근  국외여비관계는 예산은 저희들에게 잡혀 있습니다만 확정적으로 이것이 보통 구미지역하고 아시아 지역하고 다르기 때문에 3백만원 정도 잡혀있다고 보시면…….

○기획감사실장 김재근  인원을 10명 잡아서

○기획감사실장 김재근  예.

○기획감사실장 김재근  아시아권에는 5박6일이고 유럽에는 6박7일입니다. 

○기획감사실장 김재근  금년에 외국에 많이 갔다 왔는데 실제 사례 중심으로 예산을 편성했다고 보시면 좋겠습니다.

○기획감사실장 김재근  내년도 인원을 확정해서 내년도 기획업무는 아직까지 누가 간다든지 구체적으로 어느 지역을 갈 것이다 것은 계획은 아직 수립 안 되었습니다. 10명에 대한 예산을 책정해놓고 그 범위내에서 내년도 연수를 시키겠다는 그런 계획입니다.

○기획감사실장 김재근  예산을 마구 쓴다하기 보다 예산을 집행하고 난 뒤에 따르는 감사업무도 있기 때문에 그 분에 대해서 나중에 조사가 될 것이고 또 예산이 조금 책정된 부분이 있다고 할지라도 집행하고 나면 집행잔액이 남을 것이고 당초 예산을 적게 잡아서 오는 부작용보다는 조금 여유있게 예산을 잡아 놓는 것이 …….

○기획감사실장 김재근  그런 이유는 없습니다.

○김종대 위원  없는데 예산을 좀 세밀하게 또 좀더 정밀하게 주민복지를 위해서 예산이 책정되어야 될 줄 아는데 지금 뭉텅뭉텅 이래해서 남으면 공무원은 쓰지는 안한다 그런 차원인데 물론 좋습니다만 지금 우리 남구에 할 사업이 산적되어 있습니다.
  그런 개념을 좀 버려주셔야 되지 그리고 56페이지 연구개발비 용역비 5백만원에 대해서 구체적으로 설명을 해주십시오.

○기획감사실장 김재근  연구개발비 이런 부부은 무엇이냐하면 내년도 계획에 대한 것이 사실은 아직 구체적으로 밝혀질 수 있는 성질의 종류가 못됩니다.

○기획감사실장 김재근  작년에 전산실프로그램 개발한 사례가 있습니다. 지금 현재 전산화 작업같은 것은 세수중세업무에 대한 전산화작업같은 것은 지금 우리 전산실에서 그 프로그램을 개발 못합니다. 그래서 용역을 주지 아니하면 개발이 안됩니다.

○기획감사실장 김재근  예. 그런 부분도 있다고 생각되지만 기관에 단체장이 관내에 있는 단체에 각구에 지원도 하고 있는데 단체장이 자기역할을 충분히 수행할려고 하면 임의단체에 대한 보조도 있어 주어야 되는 것이 …….

○기획감사실장 김재근  업무협조를 구한다든지 제반건 참여를 유도시킨다든지 이런 측면에서는 …….

○기획감사실장 김재근  도움이 안된다고는 볼 수가 없지요.

○기획감사실장 김재근  도움이라는 것이 실제 꼭 개량화해서 돈을 얼마들여서 이것이 도움을 주었는 것이 숫자적으로 얼마 나온다고 딱 부러지게 이야기는 될 수 없지만 공익을 위해서 업무를 수행해서 오는 사업에 대한 것은 수치적으로 개량화는 안되지만 그 부분이 상당한 집행기관에서 행정을 하는데 도움이 된다고 저희들은 느끼고 있습니다.

○기획감사실장 김재근  예. 그 부분은 지금 설명을 하다보니 되었는데 사실상 예산자체가 민간이전에 대한 부부은 업무자체는 저희들 소관이 아닙니다. 예산이 각실과별로 실과 자기단체에 대한 관련단체있습니다.
  거기에서 사실은 예산을 책정하고 하는데 우리가 총괄적으로 하다보니 예산도 여기에 얹혀있고 거기에 대한 답변을 드리는데 대체로 제가 말씀드렸다시피 임의단체에 대한 주어야할 부분이라든지 이런 것은 각 실과에서 자기임의단체에 대한 것을 챙겨서 지원하는 그런 실정으로 있습니다.

○기획감사실장 김재근  추경했는 것 치면 그렇게 너어가지는 않습니다. 지금 현재 일반 수용비, 급량비, 관서당경비가 획일적으로 동일률로 왜 증가되었느냐하는 것인데 이것은 우리가 현존하고 있는 실과에 대한 것이 아니고 실과에서 지금 현재 일반수용비, 급량비, 관서당경비가 일반실과에 다 있습니다. 있는데 다만 이것이 자기네들이 편성해 놓고 난뒤에 새로운 변화라든지 새로운 업무가 생겼다든지 거기에 대한 지원업무를 위해서 저희들이 기관 공통경비해서 얹어놓은 것입니다. 이것이 기구가 새로 생기면 반드시 수용비, 급량비, 관서당경비도 동시에 주어야 된다 그런 측면이 있습니다.

○기획감사실장 김재근  작년도하고 물가사승률을 감안해 보면 어지간히 그것을 안하겠느냐 싶은 생각이 납니다만 …….

○기획감사실장 김재근  94년도분을 이야기하는 것입니까?

○기획감사실장 김재근  예. 알겠습니다.

○기획감사실장 김재근  예. 맞습니다.

○기획감사실장 김재근  취위원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 작년도부터 출연금 1천5백만원은 지금 현재 물고 있습니다.
  그 부분을 제하고 나면 2천7백만원이 되는데 이 기금을 출연한 단체에 무엇이냐하면 각종 정보를 제공해 주고 1개 기관단체에서 각국에 자료를 수집하기는 상당히 힘이 들고 우리가 외국과 결연을 할려고 하면 정보수집차 별도로 깜깜하게 모르는 상태에서 외국에 가서 정보를 수집하는 것도 어렵고 이러니까 그 부분 또 민간부분에 대한 자료 이런 것도 역시 무엇이냐하면 이것을 가입해 놓고 이 사람들에게 출연금을 줌으로 해서 거기에서 자료가 오면 자료에 대한 분석도 해야 되기 때문에 통역료, 번역료가 불가피하게 생기는 것입니다.
  그 부분에 대한 것은 우리가 앞으로 외국과 내년도 자매결연을 할 의지를 갖고 있는데 대상국을 지금 물색중에 있습니다. 그것을 한다라고 생각하면 이런 절차가 절대로 필요하다고 봅니다.

○기획감사실장 김재근  예. 있습니다.

○기획감사실장 김재근  초청여부는 교류를 하게 되면 설사 우리 구에 기업단체가 없다하더라고 지금 현재 그분들이 와서 그 도시와 자매결연을 했을 때 우리 구에 유치시킬 수도 있는 것도 나올 수 있는 것이고 또 우리 구에 그 사람들 왔을 때에 대한 대응하는 것은 어차피 우리가 지금 현재 우리가 가지고 있는 여건만 가지고 생각할 것이 아니고 우리와 여건이 비슷한 도시에서 새로이 할 수 있는 여건 등도 우리가 생각해야 되지 그것을 안하고 있다하면 우리는 항상 이런 상태로 외국과 교류가 안된다하는 그런 점을 생가해 보시면 우리가 먼 장래를 보고 봐주시면 고맙겠습니다.

○기획감사실장 김재근  예. 

○기획감사실장 김재근  저희 구에서는 내년에는 대통령께서 국제화, 세계화 그런 말씀이 안계셨어요. 외국과 교류할 계획을 사전에 계획을 하고 있었습니다.
  전 김일매청장님 계실 때부터 외국과 교류가 되어야 되겠고 그에 따른 사전 전초전으로 작년에 제가 일본을 다녀온다든지 했던 이런 것을 외국의 문물을 금년에 들어와서 직원들 해외 연수시켰는 것 이런 것을 종합판단해 보았을때 이구동성으로 역시 국제교류가 빨리 되어야 된다는 판단을 하고 있습니다.
  집행부에서는 외국과의 교류가 어떠한 방식으로 이루어져야 된다고 생각하는데 이 부분에 대한 설명이 충분한 설명이 못되어서 죄송하게 생각합니다. 

○기획감사실장 김재근  지금 현재 전몰군경미망인 남구지회하고 전몰군경유족회 남구지회하고 단체가 2개 단체가 별도로 있습니다.

○기획감사실장 김재근  예.

○기획감사실장 김재근  예.

○기획감사실장 김재근  예. 지회가 따로 있다고 해서 따로 지급하는 것입니다.

○기획감사실장 김재근  임의 단체가 작년에는 4개 단체인가 지원을 했는데 이현규 위원님이 어저깨 내무상임위원회에서 말씀이 계셨습니다만 저희 관내에 그때 파악할 적에 57개 단체쯤 된다고 이런 말씀을 하시던데

○기획감사실장 김재근  미안합니다.

○기획감사실장 김재근  보상금을 작년도 하고 금년도 비교했을 때에 예산이 과다한 것 아니냐 이런 말씀을 하셨는데 이 부분은 현재 저희들이 보상금에 대한 것은 추정금액이 되기 때문에 작년도에 실시한 것은 지금 현재 파악을 목하고 있어서 대단히 죄송합니다.
  작년도 실적에 대한 부분은 별도의 조사를 해서 말씀드리기로 하겠습니다. 이 부분이 작년보다는 많이 되었다 이런 말씀인데 작년도 실적을 이야기 한번 해 주시면 좋겠다 이런 말씀입니까?

○예산계장 전용수  당초에 2천5백만원이 편성되었습니다. 그런데 그것을 천만원을 수정안에 낼적에 94년도 수정안을 낼적에 1천만원을 삭감해서 그것을 실과별로 집행하기 좋도록 그렇게 편성되었습니다. 부기상에는 1천5백만원으로 되어 있습니다.
  실질적으로 예산이 삭감된 것이 아니고 2천5백만원인데 1천만원은 가정복사과라든가 사회단체에 집행하기 좋도록 하기 위해서 수정되었습니다.

○예산계장 전용수  예. 실적을 서면으로 드리겠습니다.

○기획감사실장 김재근  예.

○기획감사실장 김재근  예. 그렇게 하겠습니다.

○기획감사실장 김재근  그렇습니다.

○기획감사실장 김재근  저년도 실적은 기억 못하고 있습니다.

○기획감사실장 김재근  그 면에 제가 기억하기로는 두 사람이 상반기에 명퇴를 하는 걸로 기억이 납니다만 그 외는 없습니다.

○기획감사실장 김재근  지금까지 18건인가 그렇게 알고 있습니다.

○기획감사실장 김재근  6건입니다.

○기획감사실장 김재근  이것은 지침상 단가기준에 의해서 책정된 것입니다.

○기획감사실장 김재근  그 부부은 현재 한도액이 1억2천만원으로 구청살림을 전부다 하는 것으로 되어 있습니다.

○기획감사실장 김재근  각 과별로 보면 사업부서 같으면 큰 곳을 2백만원 그 외 부분은 백만원씩 책정되어 있습니다.

○기획감사실장 김재근  기획실은 2백만원입니다.

○기획감사실장 김재근  특수활동비 이것은 법정경비가 되어서 직급별로 주는 것인데

○양병모 위원  답변은 지침이고 이렇게 이야기하는데 지방화시대는 지침도 한계가 있는 것이지 지침이라고 해서 우리가 다 수용하면 우리가 예산안 한 것이 어디 있습니까? 지침대로 하면 다 끝나는 것인데 지침대로 하면 결국 우리 주민을 위한 주민의 정치가 되겠습니까?

○기획감사실장 김재근  위원님 말씀하는 것은 지당한 말씀인데요. 지금 중앙 정부에서 걱정하고 있는 것은 지방화시대에 어디 하나 완전한 왕국이 되었다든지 이래 되었을때 곤란을 느낀다싶어서 아직까지 지방자치제가 완전 정착될때까지 중앙정부에서 공통적으로 레벨을 정해주어서 그렇게 하겠다는 의지에 의해서 주기 때문에 우리가 지방자치단체에서 공무원들이 이것을 준수하지 않게 되면 각 단체별로 어떠한 현상이 일어날지 모른다는 이런 이야기 입니다. 그래서 중앙에서 대충 이런 형식으로 작성하라 해서 작성되는 것인데 그점을 그렇게 이해해 주시면 대단히 고맙겠습니다.

○기획감사실장 김재근  1억2천만원가지고 각 실, 과하고 구청전체 부청장 각 실?과장

○기획감사실장 김재근  특수활동비는 ……

○기획감사실장 김재근  제가 지금 파악하고 있는 것은 전체 1억2천만원가지고 각 실, 과하고 정, 부청청장님 각 국장님 것을 총괄했을 때에 1억2천만원으로 배분이 되어 있는데 그 소상한 내역은 예산계장으로 대리해서 답변드려도 좋겠습니까?

○예산계장 전용수  예산계장 전용수 입니다. 저희들 특수활동비가 옛날 정보비입니다. 
  업무추진비가 옛날 특판비이고 두 가지가 갈라져 있는데 거기에서 정액적으로 정부에서 직급에 따라서 일률적으로 주는 돈하고 그 다음에 자치단체장으로서 업무를 추진하기 위해서 시책정보비 그렇게 갈라져 있습니다.
  그런데 정액경비는 예산서에 나와 있는 그대로 정부에서 지침에 딱 못을 박아 놓았습니다.
  예를 들어서 서기관장은 얼마, 부이사관장은 얼마, 이사관장은 얼마, 정부에서 봉급 정하듯이 딱 정해져 있고 그 다음에 시책 추진비 위원님들이 늘 말씀하시는 의문점을 가지고 계시는 그 정보입니다. 
  그것은 저희들 대구시는 똑같습니다. 1억2천만원입니다. 총액이 그리고 업무추진비해서 옛날에 특판비인데 그것이 3천만원입니다. 그래서 1억5천만원으로 대구시 구청장들은 한도액을 정했습니다. 지침으로 그렇게 내려와 있습니다. 
  정부에서 정한 것이 아니고 시장, 도지사 내무부에서 금액을 정해줍니다. 그리고 구청장, 군수는 도지사나 직할시장이 책정해서 올해는 얼마씩 편성해라 이렇게 내려 옵니다.
  그럼 저희들은 그 금액에 준해서 편성을 합니다. 그리고 어느 과는 많고 어느 과는 적은데 거기에 대해서 설명드리겠습니다.
  지금 다섯 개과가 2백만원입니다.
  기획실, 총무과, 도시개발과, 세무과, 지역교통과는 왜 그렇게 주었느냐하면 업무가 각무부서가 됩니다. 그래서 저희들이 했고 이것은 구청마다 다릅니다. 달서구같은데는 과에서 정보비를 하나도 안 주었습니다. 1백만원 이상 주었는데 저희구청뿐입니다.
  저희들도 업무추진하면서 위에 어른들에게 다른 구청에는 달서구청은 10원도 없습니다. 정보비가 각과에는 안나갔고 그것은 구청장이 재량권이 없습니다. 어느 과를 주든 안주든 그리고 동구같은 경우는 70만원 씩 나갔고 중구가 100만원 되는데 있고 안 되는데 있고 이렇습니다. 그래하면 구청장님 것은 6천만원이고 부청장 1천2백만원, 총무국장 6백만원, 다른 국장은 5백만원 이렇게 되어 있습니다. 예산서 더하면 그 금액이 나옵니다. 숨겨놓고 옛날 의회하기 전에 그때는 1억도 넘고 요즈음은 그렇게 못합니다.
  정부에서 통제를 하고 있고 만약 편성이 잘못되면 우리가 문책을 받게 되어 있습니다. 행정부자체에서 감사를 받기 때문에 절대로 못합니다. 내용이 그렇습니다.

○예산계장 전용수  6천만원입니다. 방금말씀드렸지만 6천만원입니다.

○예산계장 전용수  직무급은 아닙니다.

○예산계장 전용수  직무급은 월220만원해서 12개월 하면 2천640만원입니다.

○예산계장 전용수  시책정보비 6천만원하고 직무급 2천640만원 정보비는 그것이 다입니다. 그리고 업무추진비 옛날 특판비이지요? 업무추진비해서 3천만원입니다. 3천만원 이것은 청장님 다 쓰는 것이 아니고 직원수에 따라서 가산금이 있습니다. 그것은 …….

○예산계장 전용수  예.

○예산계장 전용수  없습니다. 임의단체는 자료를 다시 드리겠습니다만 저희들이 작년까지 4개 단체를 지급했습니다.
  생활체육협의회, 이동도서관 이번에 95년도는 이동도서관은 별도로 편성했습니다만 그리고 상이용사회 전에 법정단체가 아니고 임의단체로 되어 있었습니다.
  작년 추경부터 법정단체로 올라갔기 때문에 그것은 임의단체로 만들어 갑니다.
  그 다음 행정동우회가 있었고 94년은 중앙정부에서 지급하지 마라 경우회하고 행정동우회는 지급하지마라 해서 올해는 안주었습니다.
  예산에 편성했지만 안주었습니다. 지급하지 마라해서 그렇게 되어 있고 조직은 생활체육협의회, 행정동우회, 실명자용사회가 있습니다.
  상이용사인데 이것은 법정단체가 아니고 임의단체로해서 2백만원 나갔고 그 다음에 경우회가 있습니다. 단체는 많이 있지만 저희들이 행정에 협조를 하고 그래도 이것은 7개구에서 대구시에서 타 시도에도 지급되어 있습니다. 그렇게 되어 있습니다.

○예산계장 전용수  이것은 사실상 구청을 위한 단체는 아닙니다.

○예산계장 전용수  예.

○예산계장 전용수  그 단체들이 직접적으로 어떤 행정에 바로 참여하는 것은 없습니다만 자연보호이거나 각종 행사실적에 참여하고 또 그 사람들에 참여함으로써 일반주민들에게도 파급효과를 가져오는 그런 역할을 합니다.
  그렇기 때문에 지원을 해주고 있습니다.

○예산계장 전용수  시책추진비 6천만원, 업무추진비 3천만원, 직책급 2천215만원 전부 합치면 1억3천855만원이 됩니다. 가지수가 4가지됩니다. 3천만원은 정보비가 아니고 업무추진비입니다.

○예산계장 전용수  기획실에서 집행 안 합니다. 집행은 총무과에서 합니다.

○예산계장 전용수  임의단체는 부기상에 명기를 안합니다. 총액을 정해놓고 법정단체는 금액이 정해서 내려오기 때문에 ……

○예산계장 전용수  저희들이 행정용어로는 법정단체입니다. 예산편성할때는 법정단체하고 임의단체 이렇게 갈라지는데 임의단체는 자치단체장이 문자 그대로 임의로 적정선에서 지급하도록 되어 있고, 법정단체는 지침서에서 어느 단체는 얼마 새마을단체가 전보다 반 줄었는데 그것이 저희들이 예산편성과정에서 중앙에서 그때 한참 관변단체 예산지원을 안하니 저희들은 전체 다 가하느냐 아니면 삭감될 줄 알았는데 지침이 내려오기를 예산편성과정에서 내려왔습니다.
  반으로 편성해라 그래서 새마을단체가 줄었습니다. 다른 단체는 감액하라는 말이 없었습니다.

○기획감사실장 김재근  예. 맞습니다.

○기획감사실장 김재근  명예퇴직자는 20년이상 근무하고 난 뒤에 10년이내 남아있는 사람은 명예퇴직할 수 있다라고 되어 있습니다. 정년퇴직을 하시는 분은 연금을 타니까 뒤에는 나가는 것이 없고 명예퇴직자는 가령 10년을 남겨두고 명예퇴직을 한다라고 생각하며 봉급의 1/2에 해당하는 돈을 지급하게 됩니다.

○기획감사실장 김재근  예. 있습니다.

○기획감사실장 김재근  개발비 전체 금액은 모르겠습니다만 작년도 편성된 경우로 보아서 구성비는 32.3%가 지역개발비로 편성되어 있습니다.

○기획감사실장 김재근  111억9천2백만원정도됩니다.

○기획감사실장 김재근  개발비에 대해서 설명을 좀 올리겠습니다.
  금년에는 무엇이냐 하면 전년도보다 사회복지 부분에 2.6%증가 되었습니다. 그리고 문화체육비에 5.7% 더 증가되었습니다. 그래서 이 두개부분에 지역개발적인 성격이 있는 분이 …….

○기획감사실장 김재근  그런 부분에 앞으로 많은 주민 숙원사업이 무엇인지 파악을 해서 예산반영 시에 적극 반영토록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○기획감사실장 김재근  김위원님이 좋은 지적을 하셨는데 지금 우리가 각 실, 과에서 예산요구를 받고 예산을 편성해서 위원님들에게 설명을 드리고 예산을 좀 주십사 하는 것은 역시 자기업무를 원만히 하기 위한 방법으로 예산을 확보했을 때 집행부에서 그 예산을 계획서대로 절대적으로 써야할 의무가 있는 것이지 과로 쓰는 것은 아니고 그것을 해야 할 책무를 저희들에게 예산과 우리 업무계획보고서하고 연계해서 오기 때문에 저희들은 업무를 집행해야 된다는 책무가 뒤따라 있는 것입니다.

○기획감사실장 김재근  복지비부분은 구비예산으로 전부하는 것은 아닐 것입니다.

○기획감사실장 김재근  국비, 시비는 무엇이냐하면 국비, 시비를 유도하기 위한 방법으로 ……

○기획감사실장 김재근  예. 그렇게 되면 우리에게 구비가 안 따르면 국, 시비 보조가 안 되니까 그 부분을 우리가 따서 많은 수혜를 주자는데 목적이 있기 때문에 그런 점은 위원님들이 이해를 좀 해 주셔야 합니다.

○기획감사실장 김재근  안됩니다. 그것은 딸 적에 명목이 타당하기 때문에 자기네들이 그것을 하는데 그 부분이 행정의 한계이고 ……

○기획감사실장 김재근  대구시 전체의 현황을 넣고 봤을 때 우리 구가 과연 타구보다 그런 부분이 미진하고 도로개통, 소통이 잘못되었다든지 이런 부분이 있었다하면 이야기가 되지만 국가에서 예산을 줄 적에는 전체를 비교해서 그보다는 여기가 먼저겠다 이런 사항이 전개되기 때문에 그 부분에 대한 것은 설득력이 없어서 사실상 어렵고 복지부분에 가지고 온다는 이것은 타구에는 그런 시설들이 있는데 우리구에는 없으니까 주십사하는 타당한 근거 설득력이 있기 때문에 자기네들이 준다 이말입니다.

○기획감사실장 김재근  노력하겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 시전체를 두고 자기네들이 보는 시각에 따라서 줄 수 있는 개발비하고 어느 부분에 특정부분에 남구에는 무엇이 없으니까 그 부분을 달라고 했을때 설득력하고 이런 것이 종합적으로 판단했을 때 시에서 줄 수 있는 명분 이런 것 등으로 인해서 우리가 실제로 보았을 때 그 돈을 가지고 도로를 개설하는데 쓸 수 있다면 그 보다 더 급한 것이 없고 돈을 쓰면 더 좋은데 그러나 …….

○기획감사실장 김재근  예. 알겠습니다.

○기획감사실장 김재근  예.

○문화공보실장 김우식  문화공보실장 김우식입니다. 평소 존경하는 하원호 예결위원장님과 예결위원 여러분 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
  95년도 문화공보실 예산요구 총액은 38억4천146만원입니다. 그 중 공보행정 인건비와 재수당이 1억5천625만7천원이고 문화예술진흥에 30억9천88만5천원입니다.
  주로 대덕전당에 소요되는 30억원이 추가되겠습니다. 체육진흥비에 1억2천77만3천원입니다. 이것은 실업육상팀이 되겠습니다. 체육시설비는 4억7천354만5천원입니다. 구민광장 조성비가 되겠습니다.
  내용별로 구체적으로 말씀을 드리면 88페이지가 되겠습니다. 공보행정 수당과 비정규직 보수는 보고를 생략하겠습니다.
  일반운영비 중에 주민계도용 신문구독료는 구의회 개원이래 674부에 대해서 1부도 변동없이 그대로 계속하고 있습니다. 
  구지인쇄입니다. 대단히 죄송합니다만 밑에 물품운송 포장비가 들어있습니다만 1천5백원 곱하기 1,000부입니다. 10,000원해서 1,500부가 아니고 그 내용이 틀립니다.
  1,000부는 전국 시·도·군·구가 275개소 전국 교육자치 구청이 179개소 전국종합대학 단과대학이 97개소 국공립도서관 등 197개소 남구소재 초·중·고등학교가 35개소 언론기관, 박물관, 문화재위원, 각급기관 단체 시, 군위원님들 본청, 관내 동사무소 해서 다 보내드리고 나면 저희들이 보관하는 것은 지금 계획상으로 한46부해서 50부 정도를 저희들이 보관할 계획입니다.
  다음 90페이지가 되겠습니다. 구정홍보 유지관리와 사진촬영 도서구입비도 전년도 수준으로 했습니다. 구정화첩 제작과 홍보물제작은 내년도에 10절지로 해서 사진을 넣어서 시사업, 구사업 등 주요 건설업이 우리 남구에서 이런 사업을 하겠다는 것을 1장에 사진을 넣어서 위원님이 의정보고활동 구청에서 주민들 홍보할 기회가 있으면 나누어드리는 것으로 해서 준비를 하겠습니다. 
  그 다음 공공요금 및 제세는 구지를 우송하기 위한 요금이 되겠습니다. 그 다음 구 홍보위원 수당강사수당은 전년도 하고 같습니다.
  그 다음 특수활동비는 저희들이 기자실하고 관계가 있기 때문에 93페이지 업무추진비하고는 기자에 관련된 예산입니다. 
  그 다음 자산취득비는 복사기가 저희들이 아이템 자료를 낸다든지 해서 굉장히 많이 사용합니다. 그리고 지금 고장이 나고 해서 교체를 하려고 합니다. 
  냉난방에는 기자실에 개실이래 그대로 사용했기 때문에 교체하는 것입니다. 워드프로세서 구입하고 침대도 기자실 것입니다. 녹음기는 T.B.S가 내년도에 개국이 되기 때문에 거기 녹음하기 위해서 지금 두 대 있는데 한 대를 증가시키는 것입니다.
  저희들 화첩제작 등 각종 기록사진을 후세에 보관하기 위해서 필름보관함을 제작하고자 합니다.
  다음 319페이지가 되겠습니다. 일반수용비는 생략을 하고 국악기 전시대 제작이 있습니다.
  이것은 대명 11동에 거주하시는 신재열씨가 사물놀이 4적 거문고, 가야금을 저희들 공보실에 기증을 해 왔습니다. 그래서 이것은 시민들에게 보여주기 위해서 전시를 하는 것이 좋을 것 같아서 전시대 하나를 제작하려고 합니다.
  320페이지가 되겠습니다. 일반수용비에 대덕제 행사용품 구입, 제작에 350만원 달구벌 행사용품 구입제작하고 문예행사 개최 이것은 저희들 대덕제와 병행해서 글짓기나 미술대회 등을 한번 해 보면 싶어서 예산을 요구했습니다.
  그 다음 씨름왕선발, 급량비는 한가지 입니다.
  그 다음은 321페이지 3번에 문예행사 개최 보상금 이것은 시상금, 심사자보상금을 포함해서 300만원이 되겠습니다. 문예시설 확충에 시설비가 되겠습니다.
  대던문화전당 건립에 시에서 교부금 15억하고 구예산 15억해서 건립사업비 30억을 요구 했습니다. 감리비는 요구를 하고 난 뒤에 성수대교와 관련되어서 공사비가 50억이상 되는 공사에 대해서는 책임감리를 해라 해서 수정예산을 저희들이 요구를 해 놓았습니다. 수정예산안 1억5천5백만원을 요구했습니다.
  다음은 326페이지 입니다. 육상선수 인건비 보상이고 상여금, 훈련수당, 성적수장 급식비 입니다.
  그 다음 지원 보상금 각종 육상선수에 따른 제경비가 되겠습니다. 
328페이지가 되겠습니다. 동네 체육시설, 이것은 체육진흥기금 지원 사업 50대 50이 되겠습니다. 그래서 연 2개소를 저희들이 증설합니다. 금년도에는 대명 5동과 이천 1동에 신설한 바 있습니다. 
  그다음 동네체육시설 보강 및 시설물 보수인데 저희들이 기존 전체되어 있는 곳이 8개소입니다. 94년도 신설한 2개소를 제외하고 강당골이나 특히 안지랑골 같은 데는 설치한지가 상당히 오래되었기 때문에 80년도 초에 했습니다. 지금 매월 보수작업을 하고 있습니다. 그래서 개체와 병행해서 실시하겠습니다.
  그 다음 구민 체육광장 건립사업비는 토목 및 조경사업만 되겠습니다. 시설부대비는 거기에 따른 시설부대비가 되겠습니다. 저희들 문화공보실에 대한 예산요구 사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
  위원 여러분께서는 원안대로 최대한 통과되도록 부탁말씀을 드립니다. 구민의 혈세인 예산에 대해서는 적정한 집행을 할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

○문화공보실장 김우식  서울신문 관계는 매년 저희구청뿐만 아니고 전국적으로 특히 호남지방에서는 대단히 지방의회에서 광역이나 기초 등에서 상당히 거론되고 있는 것으로 서울신문사에 재직하고 계시는 분들에게 듣고 있는데 저희들 공보실 입장에서는 그렇습니다.
  사실 재정자립도가 100%가 된다면 우리 소신대로 하면 되겠는데 적은 돈은 아닙니다만 연간 4천만원을 집행부서 입장에서 소신대로 필요없다고 했을 때에 교부금이나 다른 경제적인 예산지원을 받아야 되기 때문에 그런 점에서 상당히 애로가 있다는 것을 말씀드릴 수 있습니다.
  작년에도 제가 이 자리에 서서 그런 말씀을 드렸고 이원종 청와대 정무수석으로 계시는 분이 전국 문화공보실장들 특강에 오셔서 이 문제가 집중적으로 거론되었습니다.
  그 분들 이야기도 협조를 좀 해주십사 그래서 지금까지 관행적으로 사실 봐주고 있고 저희들 남구청만 그런 것이 아니고 우리남구에는 현재 인구가 준다는 것을 간접적으로 듣고 있습니다만 그때부터 부수를 한부도 안늘렸습니다.
  좀 어려우시더라고 위원님 여러분께서 용납해 주는 방향으로 부탁을 드리겠습니다.

○문화공보실장 김우식  선수는 5명이고 감독은 전속이 아닙니다. 감독하실때만 일당을 드려서 하고 있습니다.

○문화공보실장 김우식  만약에 우리 남구가 육상팀을 안한다고 가정을 합시다. 안하면 남구뿐만 아니고 대구시 전체적으로 안할 것이고 그러면 우리나라 스포츠계가 전반적으로 다 주저앉습니다.
  그런 문제가 나오기 때문에 단순히 산술적으로 그 많은 효과가 있느냐 하는 것은 사실 산술적으로 제가 표현하기는 대단히 어렵습니다만 우리 구민을 화합하고 전반적인 국가시책이라든지 국가 위상문제라든지 이런 측면에서 보든지 지방자치단체에서도 그래도 어느 팀이든지 개인기업에 맡기는 것 보다는 우리가 맡는 것이 안 맞겠느냐 하는 것이 제 생각입니다.

○문화공보실장 김우식  올해는 작년보다 성적이 못해졌습니다만 남구 육상팀은 그래도 전국체전이라도 계속 금메달을 땃고 한번도 놓친적이 없습니다. 타구청같은데는 매달이 없습니다. 남구 육상팀은 그래도 계속 이번에도 동메달, 은메달 또 대회신기록까지 세우고 해서 비교적 성적이 좋은 편입니다.

○문화공보실장 김우식  그것은 영향력 있는 박위원님댁 같은 데는 심문이 그렇게 많이 들어오지만 이중에는 사실 서울신문밖에 못 받아 보는 사람들도 많이 계신다고 봅니다. 
  전부 10종이나 20종이나 신문이 다 들어오는 것은 아니지 않습니까? 그리고 꼭 제가 교부금을 안준다는 그런 이야기는 아니고 우리로서는 가서 너희들은 그런 것도 협조 안해주면서 우리 실무자 입장에서는 그런 이야기이지 교부금을 주는지 안주는지 그것은 사실 제가 판단할 사항은 아닙니다.
  그리고 …….

○문화공보실장 김우식  예. 그렇지요.

○문화공보실장 김우식  토목공사

○문화공보실장 김우식  법적인 경비는 아닙니다.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  토목이 약 억9천7벡만원 예상을 하고 기술직에게 저희들이 대충 ……

○문화공보실장 김우식  저희들이 작년에 기히 교부금을 받아서 용역을 주었지 않습니까? 총무과에 있을 때 용역을 주어서 설계가 완료된 상태입니다. 설계가 완료되어 있는 상태이기 때문에 공사용역을 주어서 납품을 금년도 3월 4일날 다 받아 놓았습니다. 거기에 의해서 뽑은 것입니다. 설계 완료되어 있습니다.

○문화공보실장 김우식  예. 그렇습니다. 설계가 다 되어 있는데 바로 이 예산만 있으면 착공에서 들어갈 수 있습니다. 

○문화공보실장 김우식  건설사업비인데 설계가 완료되어 있기 때문에 그 설계에 의한 사업비를 요구한 것입니다.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  설계도서를 제출하겠습니다. 공보실에 보관을 하고 있습니다.

○문화공보실장 김우식  이 예산은 4천5백만원을 넣어놓고 보니까 성수대교 이후 중앙정부에서 이것은 책임감리를 해라 책임감리는 법적으로 전체공사비가 50억원이상 책임감리를 하자해서 우리가 수정예산을 요구했습니다.
  1억 5천5백만원 요구했습니다.

○문화공보실장 김우식  예. 1억5천572만8천원을 다시 요구했습니다. 그것은 건설기술관리법 27조 동시행령 50조에 근거해서 요구를 했습니다.

○문화공보실장 김우식  안 되지요. 안 되는데 전체적인 공사 연차사업으로 하든 1년차 해야 우리가 65억 같으면 65억 요구를 하는데 재정형평상 우리가 2년차 사업으로 안 합니까?

○문화공보실장 김우식  2년차 하면 60억이 안 넘습니까? 60억이 넘으니까 50억 넘는 공사로 보는 것입니다.

○문화공보실장 김우식  그것은 수정계획을 했습니다.

○문화공보실장 김우식  지난번 설계공모를 마치고 난 뒤에 수정계획을 했습니다.

○문화공보실장 김우식  그 관계를 잠시 보고를 올리겠습니다. 내무위원회에서는 제가 보고드릴 기회가 있었는데 간략하게 보고를 드리겠습니다.
  이것은 당초 계획에 의거해서 시설변경 결정 지적 승인을 완료하고 설계 공모 심사 당선작을 추진했습니다. 
  하는 과정에 사업규모가 구체화 되어 가기 때문에 첫 번째 50억할 때는 사업규모가 구체화 안 되었을 때입니다. 구체화되어 부득이 변경을 했습니다. 계획변경요지는 앞산공윈의 지형적인 특성에 조화할 수 있는 조형미 및 건축 및 조경시설과 주차공간 최대확보를 위한 주차시설 등으로 사업비가 증액되게 되었습니다.

○문화공보실장 김우식  당초 50억을 했다가 저희들이 시비를 당초 계획때 20억을 요구했습니다.

○문화공보실장 김우식  예. 그 계획을 하다 보니까 예산이 증액되기 때문에 구비는 20억 그대로 두고 특별교부세 10억을 두고 시비만 30억원으로 요구를 했습니다.
  시비를 10억 더 달라고 그래서 내부적으로 30억을 주기로 약속이 되어 있습니다.
  서면으로 약속을 받은 것은 없습니다만 옛날 신태수 남구청장 하신분하고 저하고도 약속이 되어 있고 해서 1차적으로 15억 받았습니다.
  구비증액은 없이 단지 시비를 10억 더 당겨와 가지고 60억 계획으로 바뀌었습니다. 그래서 건축면적도 당초에 천2백평을 했는데 한 천3백평 정도로 늘리기로 했습니다.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  저희들이 지금 계획으로는 20억을 투자해서 땅도 그대로 얻어오니다. 안그러면 다른 교부금이나 받아 왔는지, 안 받아왔는지 그것은 제가 판단할 성질은 아닙니다만 20억을 투자해서 땅값이 10억을 잡더라도 50억을 얻어오는 것입니다. 
  물론 영세민촌에 소방도로로 박위원님 말씀 인정하는 바 아닙니다만 우리가 발전하는데 균형개발도 하고 문화도 해야 되고 물론 소방도로만 다한다고 우리남구가 잘 사는 남구가 아닙니다. 균형발전의 개념도 도입해야 안 되겠느냐 그렇다면 문화도 아직 빠르다 늦다하는 것은 견해에 따라서 박위원님 말씀도 옳을 수도 있고, 제가 드리는 말도 옳을 수도 있는데 아무튼 우리가 20억 들여서 50억을 가지고 올 수 있다면 하는 것이 안 맞나 하는 것이 제 소신입니다.

○문화공보실장 김우식  받아오기가 용이합니다. 다른 것보다는

○문화공보실장 김우식  그것은 맞습니다.
  이것은 내무부장관님이 오셔서 10억을 내놓으니까 시에서도 지원을 해주고 그런데 그것뿐만 아니라 다른 것도 주민들 복지를 위한 소방도로라든지 이런 교부금 받아오는 그것은 박위원님 말씀이 백번 옳습니다. 그런 것도 열심히 받아와서 남구발전에 기여해야 되겠지요.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  이것은 우리 행정이 경영수입 사업으로 대덕전당을 짓는 것은 아닙니다.

○문화공보실장 김우식  어떤 면에서 문화측면 정서순화라든지 이런 측면에서는 구비가 안 들어갈 수가 없습니다.

○문화공보실장 김우식  이것은 우리가 특별회계나 경영수익 사업으로 대덕문화전당을 짓는 것이 아닙니다.
  그래서 대덕문화전당을 지으면 앞으로 공무원이 나가서 근무를 시킬지 또는 위탁경영을 할지 이것은 우리가 심도있는 진짜 연구를 거듭해야 됩니다.
  그래서 어차피 문화사업에 지방자치단체가 수익사업을 염두에 안둘 수는 없습니다. 그것은 김대성 위원님이 옳은 지적을 하셨습니다.
  그래서 이번에 저희들 하는 것도 레스토랑 같은 것은 밖에 해서 임대료를 올릴 수 있는 방향으로 사람이 있으면 음료수 마시는 다방이라도 하나 있어야 되니까 그런 측면에서 우리가 지적을 했고, 그 다음 공연장이 되겠습니다만 우리가 사용 안할 때 임대조례도 만들어야 되겠지요?
  만약에 빌려준다면 시간 당 얼마라든지 이것은 의회 의워님들에게 조례승인을 받아서 대관료가 얼마다 그냥 주지는 못하고 얼마라도 수입이 들어와야 되는데 그러나 근본적으로 이 사업자체가 적자 이득개념으로 본다면 산술적으로 적자입니다. 적자를 안볼 수가 없지요.
  그래서 그런 문제는 우리가 최소한 적자를 보는 것도 우리 김대성 위원님이 걱정해 주시는 것은 앞으로 민선구청장이 오면 지금보다도 아까 박종대 위원님도 같은 맥락에서 말씀하시는데 어차피 집행부서에서도 많은 변화가 되고 행정에도 경영기법을 도입하지 않으면 안 될 것이다. 저도 그렇게 생각을 합니다.
  이것 짓는다고 해서 공보실장이 일 많이 하고 저 개인 공적에 들어가는 것은 아닙니다. 어떻던 그러한 김대성 위원님의 지적사항은 저희들 실무진에서도 느끼고 있습니다. 이것은 우리가 직영한다면 인건비하고 얼마나 들어갈 것이냐. 그 다음 유지관리비는 얼마냐 들어갈 것이냐 또 몇 년마다 보수를 하면 보수가 얼마 들어갈 것이냐 그래서 그 안에도 헬스클럽이나 이런 것도 넣을 수 있다면 넣어서 임대수입이라고 올릴 수 있는 것이 최대한 그렇게 해야 안 되겠느냐 그것이 집행부서의 저를 위시한 간부님들의 생각이 공통됩니다.
  그래서 이 문제는 땅값을 제외하고 60억원을 투자했다 해도 이것이 수입사업이 아니기 때문에 그런 면에서 문제가 없는 것은 아닙니다. 우리가 이것을 어떻게 하면 김대성 위원님 말씀하신 적자를 최대한 줄이도록 저희들도 노력하겠습니다.
  그것은 어쩔 수가 없습니다.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  15억 받아왔습니다.

○문화공보실장 김우식  그것은 못합니다.

○문화공보실장 김우식  변화가 없습니다.
  저 입장에서는 자꾸 말씀하시기 난처해서 ……

○문화공보실장 김우식  예. 그대로 이해해 주십시요.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  서면으로 제출할 것이 별로 없는데요.

○문화공보실장 김우식  2개소는 학교에 한다면 서부교육 구청하고 협의를 거쳐야 되고 이것은 교부금이 50대 50이기 때문에 4천만원을 요구하였고 아직까지 구체적인 장소를 어디 할 것이냐는 집행부서에 예산을 주시면 선정을 하고 ……

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  예산이 되어야 계획을 수립하지 예산이 안 된 상태에서는 예산을 수립 못하지요.

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  보강은 이렇습니다.
  아까도 말씀드렸는데 안지랑 체육시설하고 강당골은 현재 오래되었습니다. 81년도 그것을 해놓았으니까 계속 보수해도 감당을 못하겠습니다. 

○문화공보실장 김우식  예.

○문화공보실장 김우식  예. 그렇습니다.

○문화공보실장 김우식  보수는 부서지면 낡아서 부서질 수도 있지만 또 나쁜 아이들이 와서 발로 차서 부러지는데가 있으니까 그것은 고쳐주어야 안되겠습니까? 그래서 어디까지나 보수는 딱 우리가 계획을 못잡습니다.
  지금 당장 부서진 것이 아니고 ……

○문화공보실장 김우식  이것은 이렇습니다. 체육진흥기금 지원사업으로 매년 2개소를 하라고 문화체육부에서 돈이 내려옵니다.

○문화공보실장 김우식  예. 그래서 그렇습니다. 교부금 50% 내려오니까 그것을 받지 않으려고 하니까 그렇고 받기는 받아야 되겠고 그래서 우리가 장소를 물색하고 있는데 사실은 남구에 앞산 경우에는 거의 다 있고 신천고수부지도 있고 어린이 놀이터 같은데 분산해서 하든지 ……

○전살실장 윤종원  전살실장 윤종원입니다.
  95년도 전산실 세출예산에 대해서 설명을 올리기 전에 저희들은 본격적인 지방화시대 도래에 따른 앞서가는 행정을 위해 업무 전산에 박차를 가하고 있습니다. 
  현장행정 주민편익을 위해서 통신시설의 현대화를 노력하기 위해서 내년도 세출예산에 대해서 각 부분별로 간결하게 세출예산에 대해서 각 부분별로 간결하게 설명을 올리겠습니다. 
  먼저 전산파트부터 말씀을 드리겠습니다. 
  80페이지가 되겠습니다. 일반수용비 전산처리 공통서식 가, 나 IP라고 되어 있는 것은 위에 것은 저희들이 지방세 업무처리용이라든지 사무실에서 찍는 용지가 되겠습니다. 
  규격이 15.11이고 나에 있는 것은 규격이 조금 적은 것입니다. 전산교육용으로 순백지 용지입니다. 2번에는 전산용지 순백지가 아니고 폼지입니다. 일반적으로 저희들이 쓰는 자동차세나 재산세에 쓰는 폼지가 되겠습니다. 폼지종류에는 고지서, 수납부, 과세내역서, 오류리스트 4종류가 되겠습니다.
  자동차세 30원×4만2천건 계산을 올렸습니다만 4만2천건은 자동차의 건수가 되겠고 30원이라는 것은 보통 OCR고지서나 수납부 과세내역서 용지 건당 용지를 계산한 금액이 되겠습니다. 4회는 자동차세는 1년에 4번냅니다. 그리고 자동차 면허세는 건수는 4만2천건이고 연초에 1번 내게 되겠습니다. 
  주민세 마찬가로 연 2회내고 종합토지세 재산세가 있습니다. 이것은 금액이 65원이 좀 많은 것은 자동차세처럼 그냥 찍는 것이 아니고 오류나 정정이나 업데이트나 작업이 자동차세 보다는 4～5회 정도 많습니다. 
  건수는 종합토지세, 재산세 다 45,000건 해놓았습니다만 94년도로 보면 출력건수가 종합토지세는 39,966건이고 재산세는 41,000건이 되겠습니다. 이것은 고지건수를 말씀드립니다.
  3번에 전자계산 조직사용료 급여 인사로 되어 있습니다. 지방세업무는 저희들 구청 전산실에서 처리를 하고 급여라든지 인사는 시전산실에서 저희들에게 남구것을 찍어 주면 거기에 대한 전자계산 조직 사용료를 지불하도록 되어 있습니다. 
  4번에 전산교육장 운영입니다. 저희들 남구에서 전산교육장을 운영하고 있습니다. 거기에 드는 소모품경비입니다만 연 교육계획 인원이 95년도에는 250명으로 계획하고 있습니다. 
  거기에 실, 과 업무용까지 합해서 디스켓이 2, 디스켓 3.5인치 프린트 드름, 프린트 토너는 레이져 프린트 3대가 있습니다. 
  거기에 드는 소모품이 되겠습니다. 스트리밍 테이프 전산교육용으로 16개동이 1개씩하고 저희들 전산실에 1개 갖고 17개 듭니다.
  전산교육교재는 저희들 전산교육에 필요한 교재를 내년에도 교육기수를 전부 15기로 했습니다. 간부교육 3기, 문서편집 10기, 주민2기 정기교육을 전부 500권 중에서 정기교육 250권 비정기 100건 홍보, 나머지 해서 150권해서 전부 500부가 되겠습니다. 
  리본카트리지 이것은 교육장에 쓰는 리본입니다. 리본 먹근이라고 보시면 되겠습니다. 주전산기 입니다. 주전산기는 일반 쓰는 것하고 다르게 저희들 전산실내에 있는 12개 지방세업무를 처리하는 타이콤 주전산기입니다. 
  거기에 드는 카트리지 테이프 릴테이프입니다. 이것은 12개 업무를 처리하고 자료백업용으로 쓰는 그런 테이프가 되겠습니다. 바인더, 크리너, 크리너필터는 에어크리너를 말씀을 드리고 바인더는 일반적인 책 겉표지 하는 그런 바인더를 말씀을 드리겠습니다. 
  전산관련 도서구입입니다. 새로운 정보를 접하기 위해서 저희들이 전산관련 도서를 구입코자 합니다. 매월 2종으로 12개월 계산했습니다.
  그 다음 공공요금 및 제세입니다. 전산 온라인 회선 사용료입니다. 이것은 어렵고 복잡한 문제입니다만 한국통신에서 거리와 통신속도에 따라서 규정된 정액요금입니다.
  말씀을 드리면 2400PPS가 18,750원이고 9600PPS가 28,125원이 되겠습니다. 그래서 저희들이 온라인회선 사용료로 인사, 자동차 지적재해용으로 6회선이 되고 나에 있는 것은 환경보호과에서 서울 환경처와 연결이 되어 있는 온라인 회선 사용료가 되겠습니다. 
  그리고 주민등록 전산화 이것은 16개동에 2회선씩 연결이 되어 있습니다. 그리고 3번, 4번은 95년도 신규업무 중에 체납세가 있습니다. 
  체납세는 날로 액수가 늘어나고 있고 거기에서 저희들이 체납세를 방지하고 신뢰받는 세무행정 세무의 누수를 방지하기 위해 내년에 체납세 온라인을 계획하고 있습니다. 
  그 다음 관서당경비는 생략하도록 하겠습니다. 
  다음 포상금입니다. 저희들이 내년에 문서 편집 경진대회를 합니다. 올해도 저희들이 조금 전 오전에 연락을 받았습니다만 매년 저희 남구가 1등 아니면 2등을 합니다. 올해도 2등을 했습니다. 전체성적으로 2등을 했는 것이 저희들 직원들이 전체적으로 시에서 7개구청하고 시청하고 모여서 경진대회를 합니다. 
  8개, 9개팀이 경진대회를 하는데 올해도 저희들이 준우승을 했습니다. 거기에 대한 사전 11월에 시에서 합니다만 저희들 10월에 구산하 6급이하 전직원에 대해 전산기초 지식을 배양하고 공무원들의 전산에 대한 동기부여 기회를 제공하기 위해서 10월에 개최토록 하겠습니다. 거기에 대한 포상금이 되겠습니다.
  85페이지가 되겠습니다. 여기에는 금액이 많습니다. 시설장비 유지비는 동에 주민관리용 워트스테이션입니다. 말씀을 드리면 XT, AT, 286, 486 프린터 다 포함을 해서 저희들이 주민관리에서 쓰는 워크스테이션 91대가 됩니다. 
  386, 486이 많고 최근에 들어온 레이저 프린터기도 있습니다. 여기에 대한 유지보수료입니다. 
  전에도 위원님들에게 질문을 받았습니다만 이것을 저희들 자체적으로 하면 안되느냐 그런데 이것은 주민관리용이라고 해서 기계만 고치는 것이 아니고 소프트웨어, 하드웨어까지 부분별로 전문적으로 유지보수 업체와 1년 계약을 맺습니다. 
  그 계약금액은 전체적인 장비가액에 8% 곱하게 되겠습니다. 연 유지보수 계약을 맺습니다. 1번에 보시면 워트스테이션 금액은 54대입니다. 
  전체 주민관리가 91인데 밑에 것은 4/12 해놓은 이유는 1년동안 처음에는 무상으로 해줍니다. 1년이 지나게 되면 거기에 대한 유지보수 계약을 맺는데 저희들이 작년에 구입한 기계가 있습니다. 
  이것은 물론 1년이 지난 이후에 됩니다만 4/12 했는 것은 9월부터 12월까지 그때 중간에 구입했기 때문에 이것은 그렇게 계산을 따로 했습니다. 그래서 960만원이 되겠고 6번에 보시면 주전산기가 있습니다. 
  이것은 1번과 같은 유지보수료입니다. 컴퓨터는 전산실에 있는 주전산기가 있고 동에 있는 주민등록 등, 초본 온라인에 대한 주민관리가 되겠습니다. 
  거기에 있는 기계와 두가지만 유지보수를 맺고 나머지는 유지보수를 안맺고 그냥 기계고장이 날때마다 와서 고치는 그런 두가지 방식이 되겠습니다. 
  6번에 있는 주전산기 타이콤은 삼성SSM 7000타이콤입니다. 장비가액이 2억7천만원입니다. 거기에 대한 8%로 계산을 합니다. 거기에 부가사용료 1.1은 저희들이 계산을 잘못했습니다. 
  1.1은 위에 있는 5번처럼 기계고장이 날 때 언제 고장이 날지 모르니까 이것은 계산하는 방식이 그런 공식이 있습니다. 거기에 해야 되는데 저희들이 1.1은 빼야 됩니다. 
  그리고 2번, 3번, 4번은 저희들이 주민 관리용에 쓰는 프린트 해드 무정전시설인 VPS, 백업자료 보관장치인 STD입니다. 이것은 전부 주민관리에 들어가는 기계부품이 되겠습니다. 그리고 5번에 있는 워크스테이션 교육장이 있는 것은 현재 교육장에 기계가 18대 있습니다. 그리고 프린트가 위에 18대는 기계이고 PC를 이야기하는 것이고 밑에 9대는 프린트입니다. 
  거기에 대한 기계대수를 해서 1.1 부과사용료를 곱했습니다. 그리고 7번에 있는 항온항습기입니다. 이것은 일반적인 에어컨이 아니고 시스템 운영실 온도자동조절용 필수장비가 되겠습니다. 
  이것은 어디든지 전산실에 다 비치가 되겠습니다. 이것도 유지보수료로 8% 계상을 해서 고장이 날때마다 저희들이 고치도록 했습니다. 86페이지 자산취득비에 주전산기 용량증설입니다. 
  저희들이 전산실에서 심혈을 기울여서 내년에는 주전산기 용량을 증설해야 될 필요성을 느끼고 있습니다. 
  현재 자동차세, 재산세, 주민세, 면서헤, 사업소세 12개 업무를 전부하고 있습니다만 주전산기 용량이 부족해서 저희들이 종합적인 DB를 설치 못합니다. 그래서 할 때마다 재산세를 하게 되면 종토세를 끄집어 내야 하고 종토세할 때는 자동차세 끄집어 내야 되고 이런 식으로 기계를 넣었다 뺏다 하기 때문에 전체적인 종합적인 DB구축이 불가능합니다. 
  현재는 단위 업무별로 처리를 하고 있습니다만 앞서서 말씀드린 대로 내년에는 체납세 온라인 계획을 하고 있습니다. 체납세 온라인 개시에 따른 시스템 용량이 현격하게 부족합니다. 그래서 11개 지방세업무하고 체납세와 그리고 내년에는 저희들이 지역교통과에 주정차 위반업무, 위생과에 위생업무까지 전체적으로 연결하는 종합 DB시스템으로 구성코자 합니다. 
  거기에 드는 주전산기 용량증설이 가, 나 , 다가 되겠습니다. CPU는 가장 중요한, 사람으로 말하자면 머리에 해당되는 중앙처리장치가 CPU이고 디스크는 데이터를 모아 두는 그런 장치가 되겠습니다. 
  그리고 IOP는 입출력 장치가 되겠습니다. 이것은 조달품목입니다. 그리고 2번, 3번 소화기와 청소기입니다. 그리고 4번에는 시스템 운영실에 랜설치하고 되어 있습니다. 
  전문적인 용어입니다. 위원님들에게 전문적인 용어를 말씀드려서 송구스럽습니다만 저희들 하는 일이 전문파트이고 랜이라는 것은 기계와 주전산기 아까 말씀드린대로 보통 일반적인 PC와 주전산기 사이에 연결하는 프로그램 데이터를 연결하는 자료전송장치가 되겠습니다. 
  이것은 현재도 저희들이 쓰고 있는 그런 상태가 되겠습니다. 5번에는 체납세 온라인 15개동이라고 되어 있는 것은 구청내에 있는 봉덕1동은 제외입니다. 이것은 원거리 모뎀이 아니고 근거리로 연결했습니다. 
  올해 봉덕1동은 시헙적으로 했습니다. 그래서 지금 체납세 업무는 정상적으로 되고 있습니다. 그래서 나무자 15개동은 모뎀을 깔기만 하면 체납세를 동에서도 조회, 확인할 수 있습니다. 
  체납세업무는 말씀드린대로 날로 증대하고 있는 주민들이나 국민들이 세금에 대해서 믿지 못하고 체납세가 자꾸 증가합니다. 
  세금의 누수방지를 위해서 모뎀을 설치코자 합니다. 마지막으로 6번 전자사서함을 설치코자 합니다. 이것으로 전산운영관리는 말씀을 드렸고 다음 100페이지 통신관리가 되겠습니다. 저희들은 전산업무와 통신업무를 병행해서 처리를 하고 있습니다, 물론 통신업무는 전산실에서도 일반통신이 아니고 요즘에는 정보통신으로 쓰고 있습니다.
  얼마전에 체신부가 정보통신으로 바뀐다는 그런 말도 있었습니다만 저희들도 앞으로 전산실에서 정보통신과로 아마 바뀌는 것이 옳은 것 같습니다. 일반수용비에 감역기록지는 팩스용지입니다. 
  통신보안 세부계획서 발간은 각 실, 과, 동에 보안지침 시달용으로 되겠습니다. 36부 그리고 보안업무 교재는 보안담당자 실무교육 및 직원보안교육 교재내용입니다. 40부 공공요금입니다. 전산관리에서는 주로 온라인 회선 사용료이고 통신계에서는 전화요금입니다. 
  전화에는 전용회선과 공용회선이 있습니다. 전용회선은 구청에서 전화국에다가 저희들만 쓰겠다고 일반적으로 내어놓은 그런 전용회선입니다. 보통 쓰는 전화는 공용회선이라고 말씀드릴 수가 있습니다. 
  거기에 80회선은 행정이 53이고 팩스 16, 내년에 증설이 11대입니다. 증설은 인구 2만이상 동에 하고 재활용 창고 예비로 5대해서 80회선이 되겠습니다. 
  그리고 구청, 시청간 4선식으로 되어 있는 구청하고 시청간에 10회선 전화선이 있습니다. 그 중에 6회선은 시청에서 4회선은 구청에서 부담을 하게 되겠습니다. 
  무선호출기 사용료입니다. 흔히 말하는 삐삐입니다. 지금까지는 48대가 있습니다만 내년에 7대가 더 늘어납니다.
  7대는 현장업무 확인행정을 하기 위한 팩스요원들입니다. 보건소장, 토목계장. 위생계장, 청소계장, 공원녹직계장, 교통지도계장 해서 내년에 7대가 늘어나게 되겠습니다. 
  전부 55대 삐삐가 있을 예정입니다. 기본료 5대입니다. 현재 청장, 부청장님만 사용하고 있습니다만 내년에 3대 증가할 예정입니다. 3국장님 증가해서 기본료 도수료가 되겠고 행정통신망 사용료입니다. 이것은 일반전화도 아니고 행정통신망입니다.
  일반전화 사용료 저희들이 일반전화라하는 것은 말씀 그대로 행정전화가 아닌 일반전화입니다. 63대가 있습니다. 
  저희들이 쓰고 있는 DID가 20대이고 DOD가 19대입니다. DID는 착신용이고 DOD는 발신용으로 저희들 구청에는 약 300대에 가까운 전화가 있습니다. 그 전화들이 바깥으로 외부로 저희들 구청내에 쓰는 것으로 상관없습니다만 외부로 나갈 때는 일반회선을 타고 나갑니다. 
  그것 나가는 것이 20회선 정도 있습니다. 포함해서 63회선입니다. 여기에 사용료가 많은 것은 시외전화, 시내전화 전보를 1년동안 전화하는 총 금액이 되겠습니다. 
  다음 단기전화 사용료입니다. 이것은 짧은 기간내 행사를 할때 대덕제 구미행사시 선거 이런 기간 중에 사용하는 단기 전화가 되겠습니다. 시설장비 유지비가 있습니다. 모든 기계에 대한 것은 시설장비유지비가 계상이 되어 있습니다.
  전자식전화 교환기가 있습니다. 이것은 내무부 지침에 의거해서 400회선 이상되는 기준으로 증유기, 축전지를 포함해서 전자식 전화교환기의 1년간 유지보수료가 되겠습니다. 
  이것은 계약을 맺는 것이 아니고 고장이 날때마다 400회선 이상은 이정도 예산은 확보를 해야된다는 것이 있습니다. 2번 구내전화선로 이것은 선로 유지보수하는데 드는 돈이고 3번 모사전송기는 팩스입니다. 28대 있습니다.
  구청에 11대 호건소에 1대 동 15대 여기에 대한 유지보수료이고 간이 교환시설은 지금 이방에 있는 전화기에 대한 키폰 주장치이고 저런 전화기를 키폰전화기라 합니다. 거기에 드는 유지보수료 동보장치는 저희들 통신실에 있는 동보장치 그리고 동보장이 달려 있는 컴퓨터 PC 그리고 자동식 전화기 유지보수료가 1대단 1,500원씩 해서 400대가 있습니다. 
  거기에 대한 유지보수료 그리고 데이터 통신장비는 주민관리, 부동산관리, 재무관리에 드는 데이터통신장비 유지보수료가 되겠습니다. 통신시설 유지관리 여비는 월 15회 이상 지금까지 이런 것 없이 저희들 사비로 다녔습니다만 15회 이상 출장 시에는 지침서에 의거한 이러한 여비를 지출토록 계상이 되어 있습니다. 11번에 보시면 전자식 자동교환기 주요 예비카드 QPC라고 되어 있습니다만 만약의 사태를 대비해서 교환기가 다운이 된다든지 그때를 대비해서 그리고 회선증설 시에 예비카드로 보유하고 있게 되겠습니다.
  후대폰 청약비입니다. 내년에 3대 증설이 되겠습니다. 전용회선 청약료는 인구 2만인 동이 봉덕2, 3동, 대명 4, 9, 11동이 있습니다. 거기에 대한 전용회선 청약료 그리고 구내회선 증설공사는 사무실 이전 시 기계증설시 그리고 회선증설 시에 대비해서 행정전화 증설계획에 맞추어서 그리고 선로 고장 시 신속히 복구하기 위한 증석공사를 계상해 놓았습니다. 
  그리고 주민 홍보용 방송시설이 있습니다. 봉덕3동, 대명 1, 3, 4, 9동은 작년에도 주민방송용 시설공사를 올려서 반이 삭감되었습니다. 그래서 올해 나머지를 하면 16개동에 방송시설은 완료가 되겠습니다. 성
  기계노후 스피커 보완 방송선로 이렇게 되겠습니다. 5개동 무선호출기 청약료는 내년에 삐삐 7대를 증설하겠습니다.
  일반전화 청약료 10대가 있고 그 다음 자동음성종합시스템이라고 VMS 가 있습니다. 이것은 현재 시에서 쓰고 있는 민원 홍보용으로 쓰고 있는  ARS가 있습니다. ARS보다는 한단계 진보되어있는 시스템입니다. 
  자동응답기뿐문 아니라 민원과 연결해서 시책홍보라든지 주요사항을 주민들에게 궁금증을 해소하고 신속하게 모든 정책을 홍보하는 그런 기능이 되겠습니다. 
  야간에 무인예약 접수도 받고 있습니다. 생활불편 신고센터라든지 그리고 시에서 쓰는 ARS는 그냥 홍보만 합니다만 저희들은 주민이 더 궁금한 것이 있을 시에는 담당자와 연결을 시켜주는 그런 기능도 있습니다. 
  그것이 전체적으로 VMS라는 자동음성 종합시스템을 내년에 설치코자 합니다. 자동식전화기 구입 내년에 선거가 많을 것으로 예상이 되어 저희들 노후 전화기도 교체를 하고 행사에 대비해서 전화기 200대를 구입코자 합니다. 
  마지막으로 104페이지에 휴대폰전화기 3대가 되겠고 옵션장치라는 것은 휴대폰 증폭장치가 되겠습니다. 
  무선호출기 7대 구입 이것으로써 95년 전산실 전산통신분야 예산에 대해서 설명을 마치겠습니다.
  검토를 위원님들 해주시고 승인해 주시면 짜임새 있고 알뜰하게 내년에도 꾸려나가도록 하겠습니다.

○전산실장 윤종원  전산실이 전문분야이고 위원님이 지적해 주신대로 VMS라든지 랜이라든지 저도 전산실장으로 있습니다만 새로운 장비라 할까, 새로운 용어는 날로 정보화시대가 도래되고 저희들도 새로운 지식을 매일 습득하여야 할 정도로 시대가 너무 빨리 급변하고 있습니다. 
  그래서 항상 정보에 대한 신문을 보지 않고는 저희들도 도태할 정도로 너무 빨리 모든 것이 흐르고 있습니다. 그래서 VMS라든지 랜이라는 것은 실질적으로 최신장비이기도 합니다. 
  저희들도 VMS에 대해서는 아직까지는 구경을 못했습니다만 ARS는 시청뿐만 아니라 각 구청에도 있는 곳이 있습니다. 말하자면 자동차에 대해서 재산에 대해서 주민이 궁금할 때 전화만 하면 그 중에서 무엇을 알고 싶다, 무엇을 누르면 자기가 전화만 들고 있어도 전화요금은 물지 않습니다만 들고 있어도 거기에 대한 정보를 일일이 담당자를 접하지 않고도 언제든지 그 전화로 모든 정보를 알려주는 그런 방식이 VMS나 ARS같은 맥락으로써 포함이 되겠고, 랜이라는 것은 전산에 대한 최신 기법입니다. 
  왜 그러냐하면 새로운 것이 자꾸 나오는 것은 지금 현재 있는 방식보다는 이것이 가격도 낮고 아까 말씀드린 대로 지역교통과라든지 위생과라든지 세무과라든지 지금은 별개로 업무를 하고 있습니다만 이것을 한테 묶자는 그런 이야기입니다. 물론 장비만 들여다 놓고 일은 저희들이 합니다.
  묶은 역할이라든지 프로그램을 해서 운영하는 것, 들리는 것은 저희들이 하고 있습니다. 이런 것을 꼭 안 해도 각 과별로 업무를 다하는데 지장은 없습니다만 그대로 좀더 정보를 고질의 정보를 좋은 정보를 그리고 위에 정책하시는 분들이 여러 가지 통합적으로 보고 그것을 결정하기에 도움을 드려보자 저희들이 또 참조진으로서 그러한 이유가 되겠습니다.
  그리고 전부 예산이 증감된 것은 실질적으로 총 증감내용을 뽑아 보았습니다.
  현재 전산실에서 94년도 예산이 2억6천원이고, 95년 올해 올린 예산이 3억2천원입니다. 18%가 증액되었습니다. 
  그 중에서도 보면 없어진 것도 굉장히 많고 대개는 VMS나 랜만 새로 생겼고, 기계 증설하는 것만 새로 되었고 나머지는 지금까지 반복적으로 하던 그런 소모품이고 업무이고 그렇습니다.
  조달이야기는 대개가 보면 요즈음에는 규격화 되어 있어 대개 소모품같은 것은 거의 99%가 조달청 구입으로 하고 있습니다.

○전산실장 윤종원  조달에 아직 등록이 안 된 것이 있습니다. 예를 들면 486XS 같은 것은 조달등록이 안되어 있는 상태도 있습니다.

○전산실장 윤종원  그것은 내년에는 없습니다.

○전산실장 윤종원  예. 그렇습니다.

○전산실장 윤종원  예산적으로 보면 저희들이 제일 적다고 다른 구청에 비해서 하는 일은 상당히 다양하다고 생각합니다.

○전산실장 윤종원  예. 잘알겠습니다. 

○전산실장 윤종원  예. 순백지는 조달입니다.

○전산실장 윤종원  폼지는 아닙니다.

○전산실장 윤종원  폼지는 양식에 정해진 것이 아니고, 과세내역서라든지 고지서같은 것은 저희들이 맞추어서 대구시 인쇄협동조합이 있습니다. 
  거기에 등록된 사람들 중에서 그 사람들만 와서 단가계약을 맺는데 우리가 그것은 이렇게 이렇게 해달라고 요구에 의해 주문제작입니다. 어디에 만들어져 있는 것이 아니고 남구같으면 번호가 4번입니다.
  고지서에 보시면 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7  7이 달서구입니다. 4번 같으면 남구에만 쓰니까 4번을 고지서에 그려 넣습니다. 그런 식으로 주문제작을 하는 것이 폼지입니다.

○최일오  주민제작을 하는데 인쇄공업협동조합에 인쇄소가 예를 들어서 5개 업체가 있을 것 아닙니까? 그러면 5개 업체에 이용지가 30원짜리도 있고 또 65원짜리가 있지 않습니까?
  그러면 5개 업체에 견적을 받아서 그 중에 견적을 받아서 최고 싼 곳에서 구매를 하는 것입니까?

○전산실장 윤종원  물론 싼 곳에 견적을 받아갔고 가장 싼 데를 협동조합에 등록된 곳을 하는데 이것은 실질적으로 싼 곳보다는 1건에 대한 단가계약이 되어 있기 때문에 그것은 딱 정해진 정액이라고 보시면 되겠는데 물론 조금씩 차이가 나는 것이 있으면 견적을 받아서 최하 가격하고 계약을 맺고 있습니다.

○전산실장 윤종원  30원, 65원 어디 딱 정해져 있는 금액은 아닙니다. 고지서라든지 수납부라든지 과세내역서라든지 이것을 전부 다 포함해서 가격을 계산해 보니까 이정도 들어가겠다 물론 내년에도 전체적인 물가가 오르면 저희들이 이것 가지고도 부족하겠지요.
  저희들이 할때도 대구시 회계과하고 협의를 해서 그렇게 하고 있습니다. 상한가로 ……

○총무과장 황균  총무과장 황균입니다.
  95년도 총무과 소관 예산에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 
56페이지 되겠습니다. 아까 위원장님 말씀하신 바에 따라서 인건비 등 법령에 의한 기본경비는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 
  56페이지 하단에 연금부담금 등 56페이지 하단부터 시작해서 57페이지 연금부담금 이것은 공무원 연금법에 의해서 계상되는 금액입니다. 설명을 생략하고 넘어가겠습니다.
  76페이지 입니다. 기획관리비 중에 비상대비업무에 급량비 독수리 훈련 참가자 급식비 매년 군, 경, 행정기관 합동으로 훈련하는 독수리훈련 참가자에 대한 급식비가 되겠습니다. 220만원
  그다음 94페이지 인건비 중에 서무관리에 초과근무수당입니다. 금년도부터 각 실, 과 단위로 초과근무수당을 계상을 합니다. 총무과 경우에는33시간 기준으로 해서 초과근무수당입니다. 
  95페이지 방범원 야간근무수당 파출소에 파견되어 있는 방범원에 대한 야간근무수당입니다. 일용인부임 총무과에 사환 한 사람 사무보조 4명 등 일용인부임에 대한 인건비입니다.
  다음 104페이지 내무행정비중에 서무관리, 기타직 보수 이것은 청원경찰에 대한 인건비가 되겠습니다. 청원경찰 총 16명을 총무과 2명, 시민과 2명 청소과 4명, 건설과 8명 해서 전체 16명에 대한 보수가 되겠습니다.
  106페이지까지 청원경찰에 대한 경비입니다. 
  107페이지 내무행정비중에 인사관리 일반수용비입니다. 인사관리 제서식 인사기록철 외 4총입니다. 레이저프린트기 토너구입, 레이저프린트기 드럼구입, 정년명예퇴직 공로연수 공무원에 대한 기념패 내년도에는 23명으로 추정하고 있습니다.
  경제 및 시책교육교재입니다. 경재교육과 시책교육에 대한 교재 150만원, 공무원증 접착 기 1대, 너무 오랜 기간동안 사용해서 지금 고장으로 더 쓸 수가 없어서 내년에도 1대 구입을 해야 되겠습니다. 
  공무원증 발급에 따른 접착비닐 그 다음 표창장표지 정년명예퇴직 공로연수공무원 퇴임식때 현판 명심보감 책장구입 4,500원 곱하기 300권으로 해서 이것은 구, 동산하 전직원 중에 젊은 층에 대한 공무원을 대상으로 해서 교육계획을 하고 있습니다.
  전직원에 대한 기타 직원정신교육 교재구입, 그 다음 운영수당입니다. 인사위원회 참석수당 이것은 외부위촉 인사위원 2명에 대한 수당이 되겠습니다.
  시험수당입니다. 출제수당, 채점수당, 면접수당, 감사수당 등 각종 공무원 시험에 대한 수당이 되겠습니다. 
  의식개혁 및 직원 특별 심성교육 외래강사 초빙에 따른 강사수당이 되겠습니다. 저명인사 초빙교육을 하고자합니다. 109페이지 신경제 및 시책교육 다음 공무원 서당교실운영 이것은 앞에서 말씀드린 명심보감 등 젊은 층 공무원 대상으로 해서 교육계획에 이해서 공무원에 대한 교육시간이 되겠습니다.
  임차료 민간기업 위탁연수에 따른 버스 임차료 330만원 이것은 우리 보직자 6급 이상 간부공무원에 대해서 삼성, 현대, 코오롱 등 대기업연수원 위탁연수계획에 따른 수송용 버스가 되겠습니다. 
  그 다음 국내여비 중앙교육이 50만원 곱하기 60명해서 3천만원 이것은 중앙교육원 연간 60명 정도로 추첨해서 1인당 10일 기준으로 잡았습니다. 통상 중앙교육은 2주내지 3주 경우에 따라서는 1주 받는 교육 프로그램도 있습니다.
  그 다음 지방공무원 교육원에 입소하는 교육계획은 300명 정도로 추정해서 1,5000만원 국외여비입니다. 동직원 해외연수경비 20명 내년에는 내무부 지침에 따라서 최일선 공무원을 해외견학 계획에 따라서 저희 남구에는 20명을 계획하였습니다. 
  5천만원 그 다음 우수 및 모범공무원 해외연수 27명 이것은 우리 남구 자체계획이 되겠습니다. 27명해서 6,750만원 공로 연수공무원 해외연수계획입니다. 이것은 내년도에 3명을 추정합니다. 
  그 다음 110페이지 복리후생비 장기근속 및 모범공무원 산업시찰 15만원 곱하기 20명해서 300만원, 정년명예퇴직 공무원 산업시찰 15만원 20명해서 300만원, 직원 생일축하경비 산하 770명에 대한 생일축하선물이 되겠습니다.
  2만5천원 곱하기 770명, 청빈공무원 생계비 지원 5만원 곱하기 10명 곱하기 2회해서 100만원, 어려운 공무원 생계비지원 25명해서 250만원, 출산공무원 지원금 5만원 곱하기 10명해서 50만원, 신병공무원 지원금 20명정도해서 100만원, 직원취미클럽 지원금 10게 클럽에 대해서 지원금 1,000만원, 정년 명예퇴직, 공로연수 공무원에 대한 지원금 40만원 곱하기 23명해서 920만원, 111페이지 보상금입니다.
  보상금 항목은 앞에서 말씀드린 공무원 복리후생비에 따른 그 가족에 대한경비가 되겠습니다. 장기근속 및 모범공무원 가족 산업시찰여비, 정년 명예퇴직공무원 가족 산업시찰 여비보상, 공로연수공무원 가족해외시찰 여비보상 750만원, 정년명예퇴직 공로연수공무원 가족지원 23명 추정해서 690만원, 포상금 정년, 명예퇴직 공로연수 공무원 시상금 50만원 곱하기 23명 추정해서 1,150만원, 자랑스런 공무원 시상, 민원봉사상, 친절봉사상, 연말 정기표창 등은 현재 저희들 산하 공무원 중에 선발해서 표창할 계획입니다.
  공무원 자녀 국고대여장학금 이것은 비율에 따라서 총무처 지침에 따른 지원금이 되겠습니다. 112페이지 민간위탁금입니다. 어학연수 위탁교육 1인당 13만원 곱하기 30명 영어반, 일어반 2개반 해서 780만원, 그다음 민간기업 위탁연수 보직자 120명에 대해서 2박3일간 일정으로 한민간기업 연수원에 대한 위탁경비가 되겠습니다. 1,440만원
  다음 행정관리 일반수용비입니다. 생활개혁 추진상황평가서, 생활개혁추진계획서, 생활개혁추진에 따른 구청장 서한문 생활개혁추진 설문조사 등 일반수용비입니다.
  113페이지에 시책추진 홍보물 제작경비입니다. 장관지시사항에 대한 유인물특별지시사항, 일반지시사항, 관리카드 및 바인더, 시책업무추진계획서 유인 등 장관지시사항에 대한 추진상항, 추진경비입니다.
  다음 행정사무장비 소모품 구입입니다. 팩스용지, 토너, 드럼 등 과 자체에서 사용하는 사무장비 소모품이 되겠습니다. 다음 교양도서구독료입니다. 지방행정구독료, 2000년지 구독료, 지방행정지 구독료, 비장재정구독료, 도서문제 구독료, 그 다음에 추진상황 기록보존용 필름, 인화경비가 되겠습니다.
  구민상 상패제작 경비가 되겠습니다. 114페이지 하단에 여론관리 업무추진에 따른 특수활동비 1,200만원 115페이지 보상금입니다. 모범구민상 시상금 200만원, 대학생 부업활동인건비, 여름방학과 겨울방학 때 각각 50명씩 30일간 해서 1인당 13,000원 기준으로 3,900만원 그 다음 대학생 부업 활동자에 대한 기념품 1인당 1만원 기준해서 100만원, 모범구민상 심사위원에 대한 보상금 40만원 다음 포상금 공무원 제안채택 우수공무원에 대한 표창 11명 정도로 추정해서 55만원, 115페이지 하단에 일반수용비입니다.
  국민운동추진에 따른 일반수용비가 되겠습니다. 사진촬영대, 필름, 인화 등 경비, 국민운동추진 홍보현수막 제작, 국민운동추진 계획서 유인, 구 자전거타기대회 홍보물 제작, 현수막과 참가증외 유인, 자연보호홍보계도 및 행사용 현수막 제작, 자연보호활동장비 구입입니다. 
  마대, 집게, 비닐봉지, 장화, 고무장갑, 칼쿠리, 낫 등 취약지에 대한 자연보호활동장비가 되겠습니다. 국민운동추진 유공표창장 및 감사패 제작 표창장 30매, 감사패 6개 내년도 남구 주민대학 위탁교육 홍보물, 현수막, 안내문 제작입니다. 
  공공요금 및 제세입니다. 남구 재활용센터 운영에 따른 공공요금입니다. 전화요금, 상?하수도요금, 전기요금 등이 되겠습니다. 임차료 자연보호 활동 행사용 이것은 대규모 매년하는 자연보호활동 행사용 이것은 대규모 매년하는 자연보호현장선포기념일에 사용하는 대규모 앰프임차가 되겠습니다.
  50만원, 남구 재활용센터운영 연료비입니다. 95일간 계상해서 76만원, 시설장비유지비에는 행사용앰프시설 유지비로써 저희들이 보유하고 있는 이동식 앰프에 대한 수선비가 되겠습니다. 
  자연보호시설물 보수 및 도색경비입니다. 앞산공원 일대에 저희 구에서 설치한 자연보호시설물과 편의시설에 대한 보수, 도색경비입니다. 재료비, 이천로 시범가로에 화분통 식재용 화초구입 179만원, 이천로 화분통관리에 따른 화초식재 등 인부임 53만원, 보상금은 국민운동추진유공 및 단체에 대한 시상금입니다.
  새마을 운동추진 시상금 부상이 되겠습니다. 16명 80만원 자연보호운동추진, 국토대청결운동추진 그 다음 구 자전거타기대회 경품구입비 150만원, 120페이지 역시 기타 경품 구입비 150만원, 국민독서경진대회 구예선대회 보상금 100만원, 자연보호 어린이봉사대 지원 50만원, 자연보호 노인봉사대 지원 20만원, 자연보호 협의회활동보상금 100만원, 자연보호활동 참가자 실비보상 100만원, 재생가능행락쓰레기 유상매입소 운영에 따른 기념품 구입활동보상 50만원, 80만원, 자연보호운동 경진대회 시상금입니다.
  최우수 20만원, 우수 2개동 20만원, 참가상 65만원, 특별상 2개 단체에 대해서 20만원, 남구 재활용센타운영에 따른 연간 위탁운영비 500만원, 시민자원경찰제 운영보상금입니다. 활동비 1인당 1만원 기준해서 80명 곱하기 180일해서 1억4,400만원, 근무복 299만원, 장비 1인당 2만원해서 160만원, 포상금은 각종 국민운동추진 유공공무원에 대한 시상금은 6명으로 해서 30만원, 민간위탁금은 남구주민 대학위탁교육비가 되겠습니다.
  국민정신건강증진을 위한 주민교육 600만원 곱하기 5회해서 3,000만원 122페이지 자연보호행사용 앰프보관함 이것은 저희들이 보유하고 있는 이동용 앰프가 많은 곳으로 수시로 이동용으로 사용하기 때문에 장비를 보호하기 위한 보관함을 제작하고자 합니다.
  50만원, 새마을사업 일반수용비입니다. 도시환경정비 추진계획서 도시행정정비용 장비구입 빗자루, 끌솔, 끌칼, 삽 등 환경정비용 장비입니다.
  구 새마을지도자대회 현판, 현수막 제작, 농산물 직거래장 운영에 필요한 진열대 구입 10만원 해서 15개, 150만원, 대형천막구입 3조 450만원, 현수막제작 2회 10만원이 되겠습니다.
  123페이지 보상금입니다. 새마을지도자 자녀장학금 3,000만원, 꽃길조성 경진대회 보상금, 화초구입보상 89만6,000원 우수단체에 대한 시상최우수 1개 단체, 우수 2개 단체, 장려 4개 단체로 해서 시상금입니다.
  124페이지 새마을지도자 하계수련대회 보상버스임차료, 식대 및 다과비, 이벤트용역비 등해서 300만원, 새마을이동도서관 및 문고도서구입 800만원, 건강한 국토사업 일반수용비, 건강한 국토사업 추진홍보안내판 제작 1개소, 건강한 국토사업 추진활동비 600만원, 이천로 환경정비사어실시 설계용역비 800만원, 시설비는 이천로 환경정비사업 2억원, 시비 1억, 구비 1억해서 2억원이 되겠습니다. 
  이천로 환경정비사업에 따른 시설부대비 144만원, 그 다음 133페이지입니다. 주민등록관리 일반수용비입니다. 주민등록증 백지용지 3만매 180만원, 주민등록관련 추진계획서 유인, 지문채취용 인주, 주민등록증 접착비닐, 주민등록관련 주민안내 홍보물 제작, 전산업무처리용 각종 소모품입니다.
  전리처리용지 등 주민등록관련 전산소모품이 되겠습니다. 134페이지 입니다. 공공요금 및 제세 습득주민등록증 우송료, 주민등록 전출입 통합관리 시스템 통신망 회선사용료 16개 등에 대해서 2,160만원, 재료비는 등 주민등록전산보조요원 인부임 16개 동에 대해서 6,854만원, 주민등록전산 및 증발급 보조 인부임 4,280만4,000원, 주민등록증 용지 접착기 600만원, 주민등록증 접착실 운영에 따른 난로 1대 20만원, 이송주민등록표 보관 케비넷 30만원
  135페이지 주민등록관리 내무행정비중 일반수용비 반회보 특보 연간 3회로 봐서 360만원, 반회보 제작 수수료 월 600만원 곱하기 12월 해서 7,200만원, 급량비 동행정업무추진 급량비 120만원, 보상금 모범통반장 시상금 80만원, 우수통장 산업시찰 12만원 40명해서 480만원, 모범반장 산업시찰 12만원 곱하기 30명 360만원, 반회보 독자투고 원고료 및 퀴즈당첨자 경품 구입, 독자 투고원고료 5만원 곱하기 2편 곱하기 12월 해서 120만원, 퀴즈당첨자에 대한 시상금 10만원, 통장자녀 학비보조 중학생 27명에 1,182만원, 고등학생 29명에 2,216만원, 읍?면?동 행정지도 포상금입니다.
  동 행정추진실적 평가에 따른 시상금 최우수동 50만원, 우수동 30만원, 장려상 20만원, 우수공무원 4명에 대해서 20만원, 행정관리 시범동 구청장상 사업비 최우수동 300만원, 우수동 200만원
  138페이지 전기관리 일반수용비입니다. 
  일반사무용품비 100만원, 선거인명부 사본 복사용지구입 268만8천원, 선거업무 추진실무교육 교재 및 관리지침 인쇄 2종에 150만원, 후보자 명부 인쇄 160만원, 138페이지입니다.
  투개표 상황 집계표, 선거인명부 확정사항 유인물 투표구별 선거결과 조서유인, 후보자별 득표현황, 투개표 상황판 제작, 선거벽보, 첩부판 제작 설치 및 철거비, 계도용 청사현판 공명선거 홍보 및 계도현수막, 복사기 사용수수료, 선거관련수용비가 되겠습니다.
  급량비는 선거실시 준비 기획단 근무자 5명 곱하기 30일 해서 75만원, 선거업무관리 근무자 구청 150만원, 동에 720만원, 투?개표 상황실 근무자 150만원, 심야 투?개표 상황실 조사원 간식비 100만원 국내여비로 4대 지방선거 업무관련해서 선거업무 추진여비 150만원, 선거업무관리지도여비 400만원, 그 다음 자치단체 대행사업비입니다.
  선거관리위원회 위탁금 4대 지방선거에 따른 위탁금입니다. 5억1,325만원입니다. 그 다음 142페이지가 되겠습니다. 지역안정 일반수용비입니다. 방법초소운영비 각 파출소당 1개의 방범초소운영비 지원입니다. 
  15개소에 900만원, 방범혁대외 3종 105만8천원, 방범순찰근무일지외 1종, 인쇄비 138만원, 피복비도 역시 방범원에 대한 피복비 지원입니다. 보상금 민생치안 활동 지원보상금 3천만원 이것은 남부서에 전경, 의경에 대한 급식비 지원경비가 되겠습니다.
  다음 163페이지입니다. 재무행정비 국공유재산 관리 중 하단에 보면 토지매입비 이천2동 청사 부지매입비 350만원 곱하기 150평해서 5억2천5백만원 이것은 내년도에 이천2-2지구 주거환경개선사업 시행때 동사부지를 확보하기 위한 예산이 되겠습니다.
  324페이지입니다. 문화 및 체육비에 체육진흥예산입니다. 일반수용비는 직원체육대회 경기용품 구입 25만원, 모자 400개 100만원, 동지원경비 160만원, 직장체육팀 생활체육경기대회 참가경비입니다. 25만원 직원체육대회 직원급량비 구청 175만원, 동 160만원, 보상금 운전기사 가족체육대회 이것은 시산하 전 운전기사 가족체육대회 지원경비 500만원, 직원체육대회에 따른 시상금입니다. 우승, 준우승, 장려상, 응원상 해서 시상경비 140만원
  다음 328페이입니다. 역시 체육진흥에 일반수용비입니다. 각종 생활체육행사관련 6개 행사계획서 120만원, 대덕제 행사용품 구입비 5백만원, 달구벌축제 행사용품 구입비 700만원, 구민걷기대회 경품구입 200만원, 구청장기 생활체육대회 우승컵 3개 대회 45만원, 각종 생활체육행사 기록철 제작 필름 인화경비가 되겠습니다.
  피복비는 대구직할시청 직장축구단장기 대회참가 경비 유니폼 144만원, 참가지 축구화 144만원, 시청직장테니스대회 참가지 유니폼 100만원, 급량비는 대덕제 행사 급식비 100만원, 달구벌축제 종사자 급식비 100만원, 구민걷기대회 종사자 급식비 40만원, 각종 생활체육관련행사 종사자 급식비 10회 계상해서 100만원, 직장축구단장기 및 생활체육 회장기 참가지 급식비 35만원, 그 다음 보상금은 달구벌축제행사 보상 500만원, 대덕제행사보상 500만원, 구청장기 생활체육대회 운영보상 450만원 3개 대회입니다.
  각종 경기 구대표팀 출전보상 7회 70만원 생활체육현장 지도자 및 자원봉사자 활동보상 100만원, 체육유공민간인 표창 부상 25만원, 각종 단체체육행사 지원경비 200만원, 각종체육대회 출전입상팀에 대한 보상격려금 200만원
  마지막으로 667페이지 입니다.
  새마을소득사업 운영관리 특별회계 세입예산이 1억500만원입니다. 내용은 순세계잉여금 3,600만원, 90년 2차상환금이 3,900만원, 91년 융자금 중 1차 상환금 3,000만원 해서 세입이 1억500만원, 세출예산은 가구당 300만원 곱하기 35가구에 대해서 1억500만원 융자할 계획입니다.
  이상 세출예산서 각목 명세서에 의해서 요약해서 설명 드렸습니다.

○총무과장 황균  내년도 공무원 국외연수여비가 동직원 20명에 5천만원 우수 및 모범공무원 해외연수 이것이 우리 자체 계획에 따라서 6,750만원

○총무과장 황균  27명입니다.

○총무과장 황균  예.

○총무과장 황균  예.

○총무과장 황균  없습니다.

○총무과장 황균  기획실에 예산 잡혀있는 것은 본청 계획에 따라서 어떤 분야별로 갈 때 남구에 1명 또는 2명 이런 계획이 내려오면 그 계획에 대한 여비경비를 공통경비로 계상했는 것 같습니다.

○총무과장 황균  예.

○총무과장 황균  민간기업 위탁연수는 구산하에 있는 6급이상 보직자 120명을 대기업 ……

○총무과장 황균  대기업 연수원에서 국제화에 많은 도움이 되기 때문에 또는 우리 간부공무원부터 사고를 고치고 개방화시키겠다 하는 그런 뜻이 되겠습니다.

○총무과장 황균  이것은 공무원 교육원에서 입소해서 받는 교육경비가 되겠습니다.

○총무과장 황균  예.

○총무과장 황균  우리자방공무원이 해외연수 나가는 기회는 이때까지 극히 없었습니다. 작년도 시민과장을 반장으로 해서 6～7명이 1차로 다녀왔고 금년도에 두 번째로 다며왔습니다.
  그래서 저희들이 항상 이러한 설명을 드릴 때 중앙에 지침이다, 상부지침이다 너무 이야기 하기도 거북스럽습니다만 중앙부터 우리 공무원들의 안목을 키우고 개방화시대에 맞는 안목을 넓히기 위해서 현지에 가서 견문을 넓히는 것이 가장 효과적이다 이렇게 해서 해외연수 기회를 확대하고 있습니다.

○총무과장 황균  박위원님 지적하시는 사항에 대해서는 저희들도 여러 가지 고심을 했습니다만 다 아시겠자만 주택이나 지방이나 특히 우리 공무원 사기가 많이 저하되고 있고 또 이러한 침체된 분위기도 일심을 하고 공무원이 현지에 가서 보고 안목을 넓히면 그것이 남구 발전에 도움이 된다고 저는 생각을 생각합니다. 

○총무과장 황균  주민대학운영은 금년에 우리 남부가 제일 먼저 시작을 해서 주민대학을 운영했고 그 다음에 달서구가 시작했습니다.
  2개구가 시범으로 실시했고 내년에는 7개구가 다 하도록 되어 있습니다.

○총무과장 황균  주민대학운영 이것은 꼭 필요한 경비입니다.

○총무과장 황균  보작지 6급이상 ……

○총무과장 황균  이 계획은 전체구가 다 있는 것이 아닐 것입니다.

○총무과장 황균  저희들이 시범종량제를 함으로써 전국 일제히 시행하는 종량제에도 정착이 될 수 있고 앞서가는 것이 오히려 좋다고 생각합니다.

○박종대 위어?  예산만 많이 투입하면 우리 공무원도 노력하고 역시 모든 주민이 같이 참여하도록 계혹 노력을 해나가야 됩니다.

○총무과장 황균  그것은 공무워 자녀에 대해서 대여하고 나면 그 학생이 졸업하고 난 뒤에 다시 또

○총무과장 황균  예.

○총무과장 황균  기획실에서 책정된 예산은 공무원이 퇴직할 때 주는 기주에 따른 퇴직수당일 것입니다.
  총무과에 책정되어 있는 이것은 순수하게 공무원에 대한 복리후생비 차원에서 계상한 것입니다.

○총무과장 황균  퇴직수당은 공무원 연금법에 규정이 되어 있고 여기에 공무원 복리후생비는 법에 나오는 것이 아니고 예산편성지침에 어떤명목은 어떻게 ……

○총무과장 황균  아닙니다. 한 사람이 퇴직하고 나면 그 당해연도에 끝나는 것입니다.

○총무과장 황균  예산편성 지침상 ……

○총무과장 황균  예.

○총무과장 황균  해외연수경비 250만원 곱하기 27명하고 기획실 예산 3천만원 되어 있는 모양인데 기획실에서 계산했는 경비는 시본청이나 아니면 분야별로 해외견학 갈 때 각 구별로 한 사람씩 연수단을 편성해 갈 때에 그 분에 대한 경비를 잡았는데 여기에 250만원 기획실에 300만원 하는 것은 연수일정에 따라서 예를 들어 8박9일이다. 10박11일이다 연수국하고 대상국에 따라서 날짜에 따른 차이로 봅니다.

○총무과장 황균  저희들 250만원 계상했는 것은 우리 자체 계획이기 때문에 우리가 여기에 맞도록 하면 됩니다만 본청계획에 따라 갈 때는 연수일정에 따라서 여유 있게 예산편성을 확보하기 위한 것으로 생각이 됩니다.

○총무과장 황균  지난 11월말에 시민자원 경찰대 발대식이 어린이회관 광장에서 7개구 자원경찰대가 같이 시장, 내무부장관 참석하에 발대식을 가진 바 있습니다.
  그래서 이분들의 활동은 저희들 현재는 50명으로 구성되어 있습니다. 내년도에는 80명 규모로 확대하고자 계획을 하고 있습니다. 내년도에는 80명 규모로 확대하고자 계획을 하고 있습니다.
  활동사항은 청소년들의 비행탈선 예방지도 동단위로 활동이 되겠습니다. 그렇게 되면 덕목을 갖춘 지역에 인사 또는 야간에 활동을 할 수 있는 활동력있는 사람들 다양하게 우리지역내에 있는 각종 범죄행위 청소년 탈선을 사전에 적극적으로 계몽활동을 한다 그런 차원이 되겠습니다.

○총무과장 황균  지금 편성되어 있는 50명을 보면 주로 동단위로 활동을 많이 하는 인사 50명으로 되어 있습니다. 앞으로 추가 더 확대할 때는 전직 경찰공무원 일반공무원 출신 또는 전직교사 등 청소년들에게 직접적으로 동네어른으로서 꾸짓기도 하고 잔소리도 하는 이러한 역할을 담당할 수 있는 사람으로 구성할 계획입니다

○총무과장 황균  지금까지 매일 매일 보고체계가 없습니다. 금년도에는 발대식만 가지고 사실활동은 아무런 지원대책도 없어서 활동을 못하고 있는데 내년도에는 동단위로 각 동에서 관장하도록 계획을 준비하고 있습니다.

○총무과장 황균  저희들 지금 계획은 관장을 동장이 관장하도록 합니다만 구체적인 지침을 주어서 우리 남구지역 16개동에 집중적으로 할 시기는 정해서 동에 일률적으로 하고 그 다음에는 동단위로 동장이 판단해서 우리 우범지역에 대해서 어떤 기간내에 계도활동을 하자 그러면 계몽활동을 하고 여기 만원하는 것은 이분이 하루 활동하는 식사비 정도 교통이 이렇게 책정을 하였습니다. 

○총무과장 황균  어학연수 위탁교육 780만원은 일본어, 영어 외국어 연수경비입니다. 계명대학교 어학연수원에 위탁을 해서 일어반, 영어반 2개반으로 운영을 하고 있습니다.
  금년에도 1차로 외국연수를 하였습니다만 직원들에게 상당히 인기가 있고 열심히 지금 배우고 있습니다.

○총무과장 황균  양 위원님 말씀하시는 뜻은 저도 잘 알겠습니다. 그러나 우리나라 대기업에 입사한 사원들도 역시 회사부담으로 외국연수도 시키고 외국어 공부도 지원을 하고 다 그런 경향이 있습니다.

○총무과장 황균  그런 말씀도 많은데 역시 우리 공무원이 남구주민의 일꾼이 아닙니까?
  일꾼이 모를 때는 가르쳐야 됩니다. 앞으로 세계화다 국제화다 하면서 그래도 말문도 좀 열수 있도록 배우는 기회를 주어야 안되겠습니까?

○총무과장 황균  아닙니다. 어학연수는 2박3일이 아니고 보통 3개월 코스가 됩니다. 1주에 2번 퇴근시간 이후에 야간 수업입니다.
  그러면 180시간, 200시간 이렇게 해서 2개월 내지 3개월 코스가 됩니다. 어학연수는 그렇고 그 밑에 민간기업 어학연수는 2박3일 연수원에 입소해서 훈련받는 것입니다. 

○총무과장 황균  그런데 지금 최위원님 말씀하시는 것도 맞습니다만 우리 하위공무원 보수 월 80만원 내지 100만원으로 자기 먹고 살아야 되기 때문에 이것 못합니다.
  또 우리 정도 되면 솔질하게 말해서 저정도 되면 내가 경비내고 여유가 돌아갑니다만 특히 외국어 배우는 사람들은 하위직 젊은 30대 초반이 주가 됩니다. 물론 구재정이 빈약하기 때문에 위원님들께서 걱정하시는 뜻에서 말씀하십니다만 젊은 직원들을 많이 가르치는 것이 결국 남구자산이 됩니다.

○총무과장 황균  저희들 계획에 의한 대학생 부업활동 인건비는 제기억으로는 5년정도 됩니다만 길거리에서 교통질서 계도하는 것은 경찰에서 하는 것이고 우리행정기관에서 대학생 부업활동은 각 실, 과, 동에 골고루 50명을 하면 의회사무과에도 여름방학 한 사람, 겨울방학 한 사람 배치가 되어 있습니다.
  하고나서 30일 마지막 단계쯤 되면 구청장 또는 부청장 주제로 간담회를 가져 대화를 해보면 우리 일선구청에 동에서 뭐하는 곳인지 지금까지 몰랐는데 아 이런 것을 하는 구나 하는 등 구청과의 관계를 이해하게 되고 또 우리 공무원에 대한 이해 구청, 동사무소 행정도 이해하게 되고 또 이 학생들이 방학동안에 부모에게 돈을 쓰는 것보다는 자기가 취업을 해서 한달 공생한 돈을 받아가기 때문에 보람도 느끼고 상당히 효과가 있다고 생각합니다. 한달에 39만원 되는데……

○총무과장 황균  실습겸 구청 각 실, 과에 배치되어서 사회경험도 하고 또 일선 구청, 동에서 어떠한 업무를 우리 주민과 어떤 관계가 있다는 것을 알게 됩니다.

○총무과장 황균  제가 설명하는 과정에 구행정이 어떻다하는 것은 대학생들이 알게 된다 하는 것은 일부분이고 첫째 목적은 어려운 대학생들이 학비를 좀 보태어 쓸 수 있는 기회를 주자느 뜻입니다.
  이것이 시초가 대학생 과외를 정부에서 강력하게 차단할 때 그때부터 이제도가 시행되었습니다. 그래서 행정기관에서 방학기간동안에 나가서 일을 보조하고 조금이라도 보탬을 줄 수 있는 기회를 준다는 차원이기 때문에 지금 이것은 우리 구뿐만 아니라 어느 시, 군, 구에 가도 대학생들 다 하고 있습니다. 그래서 ……

○총무과장 황균  그런데 경찰지원 중에 비품성격은 지원 못하도록 되어 있습니다.
  지침에 그러나 수성구에서 신문에 보도되고 조금 물의가 있었던 것이 바로 비품 지원하는문제도 그런 일이 있었고 저희들이 관할하는 전투경찰, 의경도보대 여기에 대한 작전시에 급식지원 야간식대 이런 것은 정부지침에도 지원해주도록 되어 있습니다.

○총무과장 황균  제가 생각하기로는 중구, 북구, 남구가 다른 구보다 많을 것입니다.
  대학이 소재하고 있기 때문에 ……

○총무과장 황균  여기에 대한 전경지원 급식비는 저희들도 계산 기준할 때 솔직히 말씀드려서 며칠간 어떻게 한다 예측을 못하기 때문에 사실 전경들이 출동하고 하는 것은 작전이 있든지 어떤 사태가 있을 때에 나가고 또는 그런 사건이 없을 때에는 전경, 의경을 각 파출소에 배치를 해서 야간 방범활동에 배치를 했다가 일정한 계획이 경찰 자체에서도 계획이 사실 내놓기가 어렵습니다. 
  그래서 경찰청으로부터 또는 각 구단위로 그런 방향으로 경찰지원 급식이다. 이것은 어느 누구도 다른 사람이 사용할 수 없는 것이고……

○박조대 위원  정부에서 내려왔다하면 예산편성기준이 있을 것 아닙니까?

○총무과장 황균  기준에 보면 장비나 물품지원은 할 수 없도록 되어 있고 전경, 의경에 대한 급식비를 지원해 주라 이렇게 되어 있습니다.

○총무과장 황균  여기에 구청 당 얼마 경찰지원 해주라 그런 구체적인 것도 없고 아까 말씀드렷듯이 경찰자체에서 우리가 전경들이 출동을 어떻게 하고 야간에 어떻게 근무하고 계획이 안나오기 때문에 저희들도 연가 예산을 추정해서 할 따름입니다.
  다른 방법이 없습니다.

○총무과장 황균  대덕제하고 달구벌축제하고 내년도 저희들 예산을 대덕제는 우리 자체 행사입니다만 대덕제 행사는 여기에 보상금 500만원 있고 총무과에서 운동경기하고 관련해서 수용비 500만원 보상금 500만원, 급량비 100만원 해서 대덕제 예산이 총 1,100만원입니다.
  달구벌 축제는 1,300만원이 전체적으로 ……

○총무과장 황균  예. 그런 이유가 금년도에는 두 행사를 하고 보니까 시단위 행사에 갈 때 선수단 규모가 종목이 많아서 선수단 출전하는데 상당히 애로가 있습니다. 거기에 대한 경비 그다음에 대덕제 예산은 여기에 1100만원이지만 각 동단위로 또 대덕제에는 예산이 편성됩니다. 금년 경우에 한 동에 100만원입니다만 내년도 도네는 200만원 정도로 책정되었기 때문에 16개동 단위 예산이 있기 때문에 선수단 출전하는 유니폼, 급식비 이런 경비를 해보니까 선수단 규모가 달구벌 축제종목도 많고 규모가 큽니다. 그래서 거기에 대한 구청에서 필요한 경비가 1,300만원, 1,100만원 이렇게 되어 있습니다.

○총무과장 황균  먼저 국민운동 지원에 금년도 예산보다 1억80만원 정도가 증액이 되었는데 아까 말씀드린 바와 같이 남구주민대학 시민자원 경찰제 운영비 이돈 때문에 늘어난 것입니다.
  남구 주민대학 자원경찰제 이러한 예산 때문에 경비가 늘어났습니다.

○총무과장 황균  금년에 우리 남구가 시범 운행했기 때문에 소요예산 약 500만원 정도 시비지원을 받아서 운영을 했습니다.
  그리고 여론관리 업무추진 구체적인 내용은 여기다 일일이 열거하기가 어렵습니다만 구정추진에 다른 활동비 기관장 또는 부기관장이 업무를 원활하게 수행하기 위한 활동경비가 됩니다. 여러 가지 것이 다 포함이 됩니다.

○총무과장 황균  그 과목이 남구 주민대학 계명대학에 위탁교육하는 과거에 말하면 우리 계명대학교에 가면 성인교육이 있습니다. 
  거기에 이분들이 계대 부설대학원에 입소를 해서 우리 지역에 봉사할 수 있는 그런한 정신교육을 시킨다하는 그 차원입니다.
  그래서 이분들이 이러한 대학에 가서 좋은 강의도 받고 교양을 쌓아오면 우리 지역에 청소년들을 또는 후세들을 위해서 지역화합과 발전 여러 가지 측면에 도움이 된다 이렇게해서 성인교육차원에서 하는 것입니다.
  이 경비 계대위탁금을 주어서 우리 남구지역주민 희망하는 사람들을 교육을 시키는 그런 경비입니다.

○총무과장 황균  정신교육입니다.
  성인교육은 본인부담으로 하기는 잘 안됩니다. 예를 들어서 앞으로 교육생을 선발할 때에도 내무위원회에서도 여러 가지 검토가 있었습니다만 그 당시에 양병화 위원님이 왜 연령이 많은 층으로 너무 했잖느냐 젊은 층을 대상으로 교육대상자로 하자 그렇게 해서 우리가 여러 가지 다방면으로 해서 연령층, 계층별로 선발을 해야되기 때문에 대학에 위탁교육을 하려면 교수들과 여러 가지 경비가 있기 마련입니다. 본인 부담으로 추진이 어렵습니다.

○총무과장 황균  1회에 600만원 하는 것이 1기에 2개월 정도 가기 때문에 주2회 정도 야간에 대학간다면 상당한 시간이 많습니다.

○시민과장 이춘상  시민과장 이춘상입니다.
  126페이지가 되겠습니다. 민원실 고나리에 초과수당과 일용인부임 부수에 대해서는 설명을 생략하겠습니다. 
  128페이지 일반운영비를 말씀드리겠습니다. 민원전표 인쇄2종에 300만원, 민원 처리부외 9종 인쇄 이것은 각종 대상입니다. 600만원, 민원인 전용 봉토제작이 144만원, 민원행정 추진계획서 유인 40만원, 민원설문조사서 50만원, 민원실 환경가꾸기 화훼구입 100만원, 민원실 수족관 관리 96만원 안내용 홍보판 안내서 30만원, 민원심사 기준표 수정분 유인 60만원, 민원 1회방문처리 기록보존 사진좔영 필름 10만원 인화 24만원 다음은 공공요금 및 제세입니다.
  하이텔단말기 사용료 72만원, 민원업무관련 우송료 일반 52만원, 등기 22만3천원, 종합민원프로그램 정보이용료 48만원
  다음은 130페이지가 되겠습니다. 민원 창구 근무피복비 근무복 412만9천원, 와이셔츠블라우스 360만원, 민원1회방문 처리 급량비 180만원, 관서당경비 타과하고 공히 같습니다. 그래서 설명을 생략하겠습니다.
  131페이지 민원실온풍기 연료비 400만원, 특수활동비 민원 및 호적업무 추진에 100만원, 그 다음 복리후생비 민원창구 공무원 선지지 견학 40명 잡아서 400만원 보상금입니다. 
  주민 서비스의날 운영협조자 보상입니다. 이것은 가전제품 수리원입니다. 금성, 삼성, 현대에서 오면 우리가 실비보상을 합니다. 민원상담관 실비보상해서 960만원입니다.
  시설비 민원실환경 개선 칸막이 설치 2천만원입니다. 자산득비로는 냉난방기 300만원 이것은 동편형관에 여자청경 안내하는 곳에 설치하는 것입니다. 프린트기 120만원, W/S구입 1대 160만원, 복사기 1대 300만원 이렇게 잡아놓았습니다.
  다음 호적관리에 대해서 말씀드리겠습니다.
  일반수용비가 호적서식 80만원, 호적통보용 엽서인쇄 42만원, 공공요금 및 제세호적관련 우송료 등기가 558만원, 일반 46만8천원 엽서 60만원 되겠습니다.
  이상으로 설명을 마치겠습니다.
  지금 우리 시민과는 다른 사업예산은 없고 주로 인쇄하고 피복비하고 그 외는 법정경비뿐입니다.

○시민과장 이춘상  예정지는 아직 계획을 하지 않았는데 민원창구 공무원 사기 양양 차원입니다. 
  위로 출장겸 해서 해마다 한번씩 해서 다른 도움을 줄 수 없는 것이고 한번씩……

○시민과장 이춘상  민원실 전체에 지금 보면 옛날 건물이 되어서 민원실 환경개선 차원에서 뒤에 벽을 하나 쳐서 그 다음에 캐비넷을 모두 다 넣고 안그대로 기둥도 없고 조잡하기 때문에 뒤쪽에 칸을 만들어서 케비넷을 다 넣으려고 하는 것입니다.

○시민과장 이춘상  저도 박위원님 말씀하시는 것 잘 압니다. 아는데 실지 민원실이 박위원님이 와 보시면 아시지만 뒤에 벽이 옛날 건물이 되어서 벽이 굉장히 차갑습니다.
  지금도 찬바람이 들오 옵니다. 그래서 칸막이를 하면 민원실 환경개선도 되고 또 여름과 겨울에 에너지 절감효과도 됩니다.

○시민과장 이춘상  95년 사업계획에 수렴했습니다.

○시민과장 이춘상  예. 계획이 되어 있습니다.

○시민과장 이춘상  예.