○의사팀장 김덕렬 보고 사항을 말씀드리겠습니다.

먼저 안건 접수 현황입니다.

접수된 안건은 총 15건으로 의원 발의 안건 4건, 구청장 제출 안건 11건입니다.

다음은 접수된 안건의 위원회 회부 현황입니다.

남구 도시공원 재생 연구회에서 제출한 『의원연구단체 연구활동 최종결과 보고의 건』, 대구 남구 살림살이 연구회에서 제출한 『의원연구단체 연구활동 최종결과 보고의 건』은 의회운영위원회로 회부하였습니다.

또한 이정현 의원이 대표 발의한 『대구광역시 남구 국악 진흥 및 지원에 관한 조례안』, 대구광역시 남구청장이 제출한 『대구광역시 남구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안』등 6건은 행정자치위원회로 회부하였고, 이충도 의원이 대표 발의한 『대구광역시 남구 도시녹화 지원에 관한 조례안』, 대구광역시 남구청장이 제출한 『대구광역시 남구 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안』등 3건은 도시복지위원회로 회부하였습니다.

그리고 대구광역시 남구청장이 제출한

『2026년도 예산안 및 기금운용계획안』은 각 소관 상임위원회로 회부하였습니다.

마지막으로 이정현 의원 외 1인으로부터 『구정질문에 따른 구청장 출석요구의 건』을, 이정현 의원으로부터 7분 자유발언 신청서를 접수하였습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○부구청장 김옥흔 존경하는 14만 구민 여러분, 그리고 송민선 의장님과 의원님 여러분! 오늘 제299회 남구의회 제2차 정례회를 맞아 2026년도 예산안과 함께 내년도 구정 운영 방향과 주요 시책에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

아울러 올해에도 뜨거운 관심과 애정으로 함께해 주신 구민 여러분과 우리 구 발전을 위해 활발한 의정 활동을 펼쳐오신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

올 한 해 우리 남구는 정주 환경 개선으로 인구 유출을 막고 생활 인구 확대를 위한 정책 추진에 힘써 왔습니다.

특히 이번 달 대구시 3차 순환도로 동편 구간 개통으로 남구 주민의 오랜 숙원사업인 3차 순환도로 완전 개통에 한 걸음 더 다가섰습니다.

또한 대구 도서관 개관은 교육 인프라 확충을 넘어 지역 발전의 새로운 전환점을 마련하였습니다.

수년간 체계적으로 추진해 온 재개발․재건축 사업이 본격적으로 성과를 내면서 노후된 정주 환경을 획기적으로 개선하여 인구 유입의 토대를 마련하였으며, 신혼부부 주택 구입 대출 이자와 대구 최초 산후조리비 지원 등으로 남구에 정착하여 삶의 터전을 꾸려나갈 수 있도록 실질적인 도움이 되는 정책을 추진하였습니다.

관내 경로당에는 스마트 인프라를 완전 구축하고 화상 플랫폼을 활용한 온라인 노래자랑, 비대면 건강 프로그램을 추진하여 디지털 맞춤형 복지 환경을 조성하였으며, 숲속 책 쉼터와 고산골 생태 쉼터를 조성함으로써 자연 속 휴식 공간을 지속적으로 확충하여 더 많은 시민이 남구를 찾는 기반을 마련하였습니다.

앞으로도 20만 자족도시 실현을 향해 최선을 다하겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원님! 2026년은 민선 8기의 책임을 완수하는 해이자 남구의 미래 비전을 구체화하고 실현해 나가야 할 중요한 전환의 해입니다.

지방 소멸의 그림자가 여전히 짙은 가운데 인공지능 시대로의 대전환과 정부의 ‘5극 3특’ 지역균형발전 전략은 지방정부의 역할과 대응력을 한층 더 강화할 것을 요구하고 있습니다.

이에 우리 남구는 ‘함께 만드는 미래, 내일을 움직이는 남구’를 2026년 구정 운영 방향으로 삼고 정주 기반을 촘촘히 다지며 문화와 교육, 복지와 안전 분야에서 구민의 삶에 실질적인 힘이 되는 행정으로 남구의 내일을 힘 있게 주도하겠습니다.

먼저 남구의 품격과 가치를 높이는 미래를 담은 도시로 도약하겠습니다.

2026년 남구의 미래를 이끄는 남구청 신청사와 명동 어린이공원 일대 리뉴얼 사업을 본격 추진하여 남구 도약의 새로운 시대를 열겠습니다.

또한 지역의 정체성과 이국적 감성을 담아낸 미군 특화거리 한미단길을 조성하여 도심형 테마거리를 만들겠습니다.

아울러 남구형 매입임대주택을 운영하여 청년, 신혼부부, 취약계층 등 다양한 계층이 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 넓혀가겠으며, 남구 창업 플랫폼 운영으로 지역 소상공인의 경쟁력을 한층 높이고, 골목형 상점가 활성화 지원 사업을 통해 살아있는 골목 경제를 만들겠습니다.

둘째, 문화와 관광이 어우러진 남구다운 매력 도시로 채우겠습니다.

남구 문화를 선도할 문화관광재단을 설립하고 일자리 플랫폼을 구축하여 한 단계 더 도약하는 기반을 마련하겠습니다.

아울러 청년 예술인 활동을 지원하고 남구 문화 콘텐츠, 뮤지컬 공연과 찾아가는 문화공연으로 구민의 문화 향유 기회를 확대하고 지역 문화예술을 활성화하겠으며, 반려동물 지원센터를 운영하여 사람과 동물이 공존하는 반려 문화를 정착시키겠습니다.

또한 고산골 일대는 맨발 걷기 명품 로드와 이끼 특화정원, 공룡공원 확장과 버스 주차장을 조성하여 자연과 휴식이 어우러진 힐링 명소로 만들겠으며, 앞산 축제와 해넘이 축제, 크리스마스 축제를 남구만의 매력과 감성이 살아있는 콘텐츠로 특화하여 문화․관광도시로 발전해 나가겠습니다.

셋째, 미래세대와 평생학습이 함께 성장하는 꿈이 자라는 교육도시로 성장하겠습니다.

에듀드림 지원사업으로 우리 구 교육경쟁력을 강화하고, 학교로 찾아가는 글로벌 앞산캠프와 주니어 맨발 스쿨, 내일은 도시농부 스마트팜 등 미래교육지구의 기반을 탄탄히 다지겠습니다.

또한 대명․이천권 꿈자람 마을학교를 확대하여 아이들이 안심하고 성장할 수 있도록 지역 돌봄 체계도 한층 더 공고히 하겠으며, 평생학습관 AI 스마트 라이프 교실을 운영하여 어르신들이 일상 속 스마트 기술을 쉽고 편리하게 활용할 수 있도록 디지털 역량 교육을 지원하겠습니다.

더불어 누구나 건강하고 활력 있는 삶을 누릴 수 있도록 생활체육 활성화에도 최선을 다하겠습니다.

넷째, 돌봄통합체계로 모두의 일상을 지키는 함께하는 돌봄 도시로 만들어 가겠습니다.

내년부터 시행되는 돌봄통합 지원사업을 통해 누구나 하나로 연결된 통합 돌봄 서비스를 받을 수 있도록 남구형 복지체계를 촘촘히 완성하겠습니다.

또한 가정의 첫 시작을 응원하기 위해 임신․출산가정 가사 서비스와 생애 최초 어린이집 입학 준비금을 지원하고, 전국 최초로 주거와 일자리를 연계한 시니어 일자리 인큐베이팅 하우스를 통해 지속 가능한 노후 지원 모델을 구축하겠습니다.

아울러 남구 보훈회관 건립으로 국가유공자에 대한 존경과 책임 있는 예우를 실천하고, 1인 가구 지원센터와 생활 밀착형 케어 플랫폼 구축으로 혼자서도 안전하고 든든한 복지 기반을 확립하겠습니다.

다섯째, 상시 대응체계로 위기 앞에 흔들리지 않는 빈틈없는 안전 도시를 완성하겠습니다.

24시간 재난안전상황실을 상시 운영하여 각종 재난에 신속하고 체계적으로 대응하고 제설 전진기지 이전과 재해 예․경보 시스템 확충, 감염병 대응 모바일 정보망을 구축하여 구민의 생명과 재산을 지키는 선제적 안전관리 체계를 강화하겠습니다.

또한 공동주택 골조단계 품질검사단을 운영하여 생활공간의 안전성과 품질을 사전에 확보하고, 산사태 취약지 사방사업과 맨홀 추락방지시설 설치를 통해 일상 속 생활 안전망을 구축해 나가겠습니다.

끝으로 신천 둔치 지하 통로 연결공사를 완공하여 주민의 이용 불편과 안전 우려를 해소하고 보행자 중심의 교통환경을 조성하겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원님! 내년도 예산 규모는 전년 대비 5% 증액된 5,500억원이며 일반회계 5,460억원, 특별회계 40억원입니다.

사회복지 분야에 전체 예산의 68.27%인 3,755억원을 편성하고 보건 분야에 131억원을 편성하였습니다.

쾌적한 도시 조성을 위해 환경 분야에 150억원, 교통 및 물류 분야에 57억원을 편성하였고, 안전하고 편리한 도시 인프라 확충을 위해 국토 및 지역개발에 107억원, 그 외 문화․관광 분야에 68억원 등을 편성하였습니다.

2026년도 예산안은 구민의 삶의 질을 높이고 남구의 미래 성장 기반을 강화하는 데 중점을 두고 편성하였습니다.

예산 편성 취지를 충분히 살펴주시고 2026년도 예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.

아울러 항상 지역 발전을 위해 애쓰시는 송민선 의장님을 비롯한 의원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 남구가 변화의 흐름 속에서 미래를 선도하는 도시로 도약할 수 있도록 지속적인 지지와 아낌없는 성원을 부탁드립니다.

감사합니다.

2025년 11월 25일

대구광역시 남구청장 조재구

권한대행 부구청장 김옥흔

○기획조정실장 최경희 안녕하십니까? 기획조정실장 최경희입니다.

2026년부터 2030년까지 중기 기본인력 운용계획을 보고드리겠습니다.

1에서 2쪽 행정여건 전망입니다.

우리 남구는 전체 인구의 28%에 달하는 노인 인구 및 1인 가구 증가 등에 따른 인구 구조 변화에 따라 기존의 행정 서비스 공급 방식에서 근본적인 변화가 요구되고 있고 중앙사무의 지속적인 지방 이양과 기후 위기, 대형 재난 등 새로운 위험에 대응하기 위한 행정수요가 증가하고 있습니다.

이러한 대내외적인 환경 변화는 재난․안전 분야 강화, 기본 사회 서비스 보장, 도시환경 변화에 따른 도시관리 및 지역개발 등의 신규 인력 수요가 증가할 것으로 예상됩니다.

3쪽 인력운용 기본방침입니다.

2025년도 정부 조직 관리 지침에 발맞추어서 기준 인력 동결 기조에서 벗어나 국민 생활과 밀접한 행정수요에 신속하고 효과적으로 대응하고자 재난 예방, 돌봄통합 등 필수 행정수요에는 적정 규모의 인력으로 확충을 하고, 동시에 자체 조직 진단을 통해서 기능 쇠퇴 분야의 인력은 일반직 정원의 1% 이상을 감축하여 이를 신규 핵심 분야로 투입하는 인력 재배치를 병행함으로써 행정 변화에 선제적으로 대응을 하고 조직 효율성을 제고하고자 합니다.

다음은 5쪽 정원관리 기관별 인력 운용계획입니다.

2025년 9월 말 기준 총정원은 730명으로 집행기관 711명, 의회사무기구 19명이며, 2026년에는 13명을 증원하고 2027년에는 4명을 감원할 계획입니다.

인력 증원 주요 요인으로는 재난안전상황실 상시 운영, 돌봄통합법 시행에 따른 지역 내 돌봄통합 지원 체계 구축 및 운영, 산불 피해 방지 및 산림재난 예방, 청사시설 관리 및 공공시설물 건립, 구정 홍보 활성화 등 신규 사업 및 현안업무 추진에 따른 것입니다.

인력 감원 요인은 정부의 통합 교육의 일환으로 지방자치단체의 영유아 보육 근무를 교육청으로 이관하는 유․보 통합정책 추진에 따른 것입니다.

7쪽 기능별 인력 증․감 현황입니다.

2026년에는 기획조정 홍보 분야 1명, 행․재정 분야 1명, 보건복지 분야 4명, 산업경제 분야 1명, 지역개발 분야 2명, 방재․민방위 분야 4명 등 13명을 증원할 계획이며, 2027년에는 앞서 보고드린 유․보 통합정책 추진으로 보건복지 분야 인력 4명을 감원하게 되어 5년간 순증 규모는 총 9명이 되겠습니다.

기능별 상세 증감 내역 및 산출 명세서, 인건비 현황은 배부해 드린 자료 8쪽부터 43쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 중기 기본인력 운용계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.